雅文社整理的企业发展调研报告（精选23篇），提供参考，希望能够帮助到大家。
企业发展调研报告 篇1
多年来，建筑业一直被认为是劳动密集型的粗放经营的产业，只是为实现固定资产投资才到建设项目施工，政府的政策支持力度明显不够。在建筑市场竞争较激烈的今天，仍然没有完全纠正对建筑业的各种偏见和误解。要实现XX市建筑业的发展，就务必争取政府确立将建筑业作为支柱产业发展的战略，把建筑业的发展纳入国民经济和社会发展规划，制定相关政策措施，真正把建筑业作为一个必不可少、前途无量、发展潜力巨大、社会和经济效益回报丰厚的支柱产业来发展。
要加强市场管理和行业管理力度。虽然政府转变职能和退出市场已经逐步形成共识，但这一目标尚需要一个过程。在政府转变职能和总体退出市场的同时，必须加强和加紧以新的思维、方式和知识结构，从新的层次和角度实施对市场的干预、管理、引导，对促进和加速产业经济发展起到积极的作用。政府作为建筑业发展过程中的监督和管理者，有责任为企业提供一个公平、公正、公开的市场竞争环境，促进建筑业有序发展。加强政府服务功能，切实为建筑企业发展排忧解难。政府职能部门要在体制改革、结构优化、市场净化、施工保障等方面为企业解决实际困难，使企业能够顺利开展生产和经营活动。并在企业的发展过程中保驾护航，为XX市建筑业走上发展的快车道提供有效的保障。
目前建筑业过度竞争成为行业和社会的普遍反映，要求政府提高行业准入，减少企业数量，限制过度竞争的呼声较高，要求提高行业集中度或行业适度垄断程度的呼声较高。目前的过度竞争本质上是一种无序竞争、不规范竞争和不正当竞争并存的反映。政府必须深刻剖析产业经济诸问题的内在本质，进一步放松规制，进一步促进建筑业竞争，只有充分的竞争，才能实现建筑业的优胜劣汰，只有通过充分竞争实现的产业集中度才是资源的最佳配置方式。政府不仅要放开建筑业准入，促进充分竞争，还应考率通过加强对不正当竞争的管理，进一步强化市场的淘汰机制，提高竞争水平。
全社会共同努力，切实解决建设领域的拖欠工程款问题，并建立长效保障机制。要规范建筑市场秩序，严格责任追究制度；建立健全工程结算制度，促进施工企业积极主动搞好竣工结算工作；完善法律法规，加大执法力度，对建设单位故意拖欠不还的要诉诸法律；强化监控，杜绝资金不到位工程进入建筑市场，从根本上遏制“拖欠、垫支”等现象的蔓延。
企业发展调研报告 篇2
一、目前我市整机生产企业的基本情况
从调研的基本情况来看，我市符合条件的整机生产企业偏少，全市仅50多家，重点集中在机电工业，产值约22亿元（注：本文未将益银公司产值统计在内），仅占全市工业总产值的3%左右；税收约1。2亿元，利润3亿元。从地域分布看，主要集中于xxx市区，少数分布在乐昌，个别在翁源、始兴。从产品分类看，xxx市整机行业大致可以分为发配电设备、矿山设备、混凝土搅拌设备、工程机械、农业机械、轻工机械、加工机械、冶金环保设备、电子设备等九个板块，已经呈现出产业集群的雏形。各个板块的大致情况如下：
1、发配电设备。生产企业主要包括众力、全力、天工、开关设备厂、华德、锦德峰、xxx特、同和等企业。主要生产水力发电机组、配电柜、电阻柜、变压器、接地装置、滤波装置等产品。从规模和效益看，众力的龙头老大地位依然不可动摇，泡贯流水轮发电机组是省高新技术产品，众力商标是省著名商标。该企业是广东省行业龙头企业，名列国内同行业“八大金刚”之位，是广东省装备制造业100重点培育企业。
2、矿山设备。生产企业主要包括铸锻机械、xxx瑞重工、远大、冶化机械、通运达、核力重工、乐昌明裕等企业，主要产品有破碎机、球磨机、螺旋分级机、磁选机、电选机等。其中，xxx铸锻机械设备公司有生产破碎机的悠久历史，“双拳”破碎机是省著名商标，同时还生产喂料机、振动筛等，是xxx最大的矿山机械生产企业；xxx瑞重工发展迅速，成为xxx破碎机三大生产厂家之一，是xxx民营企业的杰出代表，建有xxx市矿山破磨机械工程技术研究开发中心。
3、混凝土搅拌设备。生产企业主要包括新宇、天源、新弘立、正业、锐锋等企业。产品以混凝土搅拌机、搅拌站、运输车等为主。其中，龙头老大新宇公司曾经是xxx市明星企业，开发出混凝土搅拌机、搅拌站及其计算机控制系统、塔式起重机、混凝土运输车，能生产混凝土搅拌机、站、车、泵全套设备，计算机在企业生产管理应用方面很有成果，曾获得7项xxx市科技进步奖，其中一等奖1项，二等奖4项。
4、工程机械。生产企业主要包括起重机厂、广东力士通、佳尔华力士通、铁友、劲力通等企业，主要生产汽车起重机、高空作业车、水平定向钻机、齿条起道机等设备。其中起重机厂、新宇、力士通是经国家批准生产改装汽车的3家企业，主要产品包括改装汽车，有半挂车、随车吊、油罐车、自卸车、公路养护车、专业工程车、混凝土搅拌车、粉粒物料运输车、化工液体运输车等，是xxx最大的专用车和起重机生产企业。
5、农业机械。生产企业主要包括二拖、广兴牧业、金鹿、闽xxx、省第二农机厂、常丰、金联等企业，主要生产拖拉机、联合收割机、装载机等产品。其中，第二拖拉机厂是xxx最大的农机生产企业，丹霞牌商标是省著名商标，农田耕整机是省名牌产品，企业通过了国际质量管理体系认证。产品畅销国内各省，并出口到南亚、东南亚、非洲多个国家。小手拖全省产销量第一，小型联合收割机全国同类机型产销量第一。广州广兴牧业设备（新丰）有限公司主要生产禽畜饲养成套自动化设备、饮料加工机械等，20xx年营业收入总额达7247万元。
6、轻工设备。全市共有10多家轻工设备生产企业，生产的产品各不相同。其中，xxx永明机电公司主要生产离心通风机、烟草烤箱，是省烟草总公司指定的烟草烘烤设备定点生产厂。亿利达机械公司是1992年成立的港资企业，主要产品为全系列数控全自动注塑机，属于国内知名品牌产品，在全国同行业中排名约在10名左右，省内在6名以内，旭日公司现有注塑机的近7成均由xxx亿公司供给并提供售后服务。粤佳太阳能公司主要生产太阳能热水器，是省政府向全省新农村建设推广使用的产品，承建了广东省第一个农村经济型太阳能热水器示范村；承担了国家级星火计划《太阳能热水器在社会主义新农村建设中的普及和推广》项目，产品已经在许多乡村和厂矿得到广泛应用。
7、机械加工设备。生产企业目前掌握的仅有乐昌兆铭公司、xxx市华利迅机器公司等少数几家，且生产规模都不大。
8、冶金、环保专用设备。生产企业主要包括金龙重工、恒华重工、正安机械、xxx龙船湾机械、绿昇等企业。其中金龙重工公司主要生产钢厂用板坯结晶器铜板和水箱，还生产破碎机、振动筛、给料机、皮带输送机、免烧砖机等设备。正安机械公司的大转炉结晶器框架技改工程成果荣获20xx年xxx市科学技术进步二等奖，主要生产连铸连轧设备中大转炉结晶器、扇形段、轧钢设备卷取机等关键设备。xxx龙船湾机械公司是东阳光公司内部的机械厂，专门为东阳光的铝箔、磁性材料、化工环保等部门研制生产专用设备。
9、电子设备。生产企业主要包括益银公司、龙飞数码科技和恒鑫等企业。除益银公司外，生产规模都不大，但益银公司在xxx只有装配车间，对xxx的示范、带动价值不大。龙飞数码科技公司是一家专业的嵌入式POS收款机的研发及制造企业，建有xxx市嵌入式商业自动化系统工程技术研发中心。恒鑫公司主要生产智能线路板制作机，产品属国内首创，拥有国家专利12项，获得国家发明奖6次，产品与国外同类产品相比，价格只有其五分之一至八分之一，某些技术领先于国外同类产品，打破了基于PC控制的PCB线路板制作系统长期依靠进口的局面。
从调查结果来看，我市绝大部分整机生产企业的生产方式是自身研发关键零部件进行组装生产，只有少部分企业是自购原材料、研发、生产关键零部件，产品具备一定的技术含量，具有一定的市场竞争力。在我市的整机企业中，广东省第二农机厂、xxx市xxx瑞重工有限公司、xxx市铁友建设机械有限公司等20多家企业拥有自己的专利技术，其中还有部分企业的专利技术在10项以上，由于掌握了产品的专利技术，使得企业在市场竞争中具有较大的优势。此外，还有部分企业的产品具备了自主知识产权和良好的市场前景，如广东明珠集团xxx众力发电设备有限公司生产的水轮发电机组产品销往全国近30多个省、市，企业自身在同行业排名省内第1、国内第5；xxx市xxx瑞重工有限公司生产的各式破碎机占领了省内35%的、外省15%的市场份额。
二、整机生产企业存在的主要问题
（一）技术研发能力不足，规模偏小。50多家整机企业年产值平均约为4500多万元，产值超亿元的企业仅有众力、铸锻机械、新宇、龙船湾等少数几家，剔除这些重点企业之后，余下的企业产值更少，甚至不乏年产值在1000万以下甚至年产值仅200万元左右的小微企业，这些企业要做大做强尚需一个长期过程。同时，众多整机企业技改创新投入低，也影响了企业的进一步做大做强。从调查结果来看，整机企业每年的研发经费占销售收入的比例低于5%，获得省市级工程技术研发中心的企业更是少之又少。此外，部分企业因资金不足无力进行技改、创新及研发工作，导致企业新产品研发能力低、产品附加值低、市场占有率低甚至日趋萎缩。
（二）企业管理落后，技术力量薄弱。我市大部分整机企业经营者随着企业经营规模的扩大，在激烈的竞争态势下缺乏现代管理知识和经营理念，显得力不从心、盲目性大。部分企业经营者缺乏技术竞争意识和专业技术背景，对企业技改、创新投入的积极性不高，严重影响了企业的更进一步发展。同时，大部分整机企业中，具有中高级职称的职工占职工总人数的比例低于10%，部分企业技术人员和管理人员短缺，严重制约了企业的经营和发展。
（三）企业市场开拓能力较弱。由于xxx本地存在较大市场，全市整机企业中仅有大约三分之一企业的产品存在出口和创汇情况，同时受计划经济影响深远，企业习惯于依赖本地市场、国有大企业和老客户，习惯于依赖政府，市场开拓的积极性不高。如农机行业依靠政府推广和补贴，粤佳太阳能依靠政府推广。铁友的水平定向钻机和龙飞的税控收款机等高科技产品也希望能由政府下令推广，销量一直不多。政府举办的各种展销会，尽管名额有限，摊位不多，然而众多整机生产企业参与的积极性依然不高，市场开拓观念较为落后。此外，我市大多数整机企业对现代商业销售手段的不够重视，如电子商务是成本低廉、覆盖广泛、效果明显的现代商业销售渠道，可是目前xxx整机行业应用电子商务情况并不理想。目前建有企业网站的或是在中国机械网、中国商品网等电子商务网站有网页的企业均为30家左右，数量明显不足。同时，在企业的网站和网页上，企业信息较为齐全的还不到一半，许多企业信息不全，没有企业简介、产品介绍、企业资质证书和企业荣誉称号，甚至有25%的企业网站只写了企业名称、联系方式，未起到宣传企业、开拓市场的效果。
（四）生产要素制约和体制机制影响依然突出。大多数整机企业表示资金周转困难、资金短缺，其主要原因是银行贷款的门槛高、融资渠道少，融资难成为制约企业进一步做强做大的瓶颈。同时，用工难、缺乏技术人才、企业产权不明晰、退休人员养老保险负担重等问题也在一定程度上让部分企业的生产、经营情况受到影响。此外，由于我市整机企业大多由国企转制而来，企业的经营机制未能转变，不能适应激烈市场竞争要求，兼并困难企业和新上大项目给企业带来沉重负担，就算募集了股份和债券也于事无补，反而造成社会问题。种种努力的结果不尽人意，随着市工业总公司解散，包括康立、亿能、广通厂、柴油机厂、拖拉机厂、食品机械厂、电机厂、仪表厂、农机厂、医疗器械厂、计算机厂、广东有色冶金机械厂等在内的大批企业破产。新宇、力士通公司、二拖等也存在经营困难。
三、加快我市整机生产企业发展的建议
（一）积极优化整机生产企业的发展环境。一是要充分认识推动整机生产企业发展的重要意义。整机生产企业是高附加值的优势项目，处于产业链的最高端，能有效拉动整条产业链的快速发展。二是根据我市整机生产企业以机械装备类为主的实际情况，出台符合实际的以“通过加快整机生产企业发展，带动全市机械装备制造业发展”为主题的政策措施。三是针对我市整机生产企业管理水平低、决策能力不强、整体装备技术水平不高、创新投入不足的情况，建议由市政府牵头，切实加强对全市整机生产企业的统筹规划，切实加强对整机生产企业产学研工作的引导。四是选择一批有市场前景、有自主知识产权、有潜力做大做强的整机生产企业，邀请有关院校、科研机构与企业一起制定发展规划，明确全市整机产品的发展规划和各企业发展方向，从而做大做强我市的整机产品。五是着力完善整机生产企业的产业链，引导我市现有的机械加工企业主动为整机生产企业配套；同时加大招商引资和全民创业力度，积极引进、创建为整机生产企业配套的生产企业。
（二）加大对整机生产企业的引导和帮扶力度。一是充分利用财政资金的杠杆作用，引导整机生产企业加大技术改造、技术创新的力度，不断提高企业产品质量档次。积极引导整机生产企业根据国家和省的产业政策及时调整企业生产、经营方向，挖掘自身潜力，进行技术改造和自主创新。要利用国家、省、市中小企业发展专项资金扶持中小企业发展的有利条件，指导整机生产企业依法经营、按章纳税、完善企业的各项规章制度，用足用好各级政府在经信、发改、科技等系统的扶持政策和优惠措施，帮助符合条件的整机生产企业申报国家、省、市财政扶持中小企业发展专项资金，并优先在市直中小企业发展专项资金中给予安排补助，使企业切实享受到政府的政策扶持、资金补助，增强企业发展的信心和决心。二是积极鼓励整机生产企业建立科研机构。针对整机生产企业技改、创新投入不足的情况，积极引导整机生产企业加强与有关院校的合作，针对企业产品和发展规划，建立企业产品的科研中心，研究开发适合市场的新产品，带动整机生产企业加快技术改造和技术创新步伐，保证企业产品既是终端产品又是前端产品。三是努力为我市整机生产企业搭建各种商贸、技术交流平台，积极鼓励其“走出去”，开拓更大的国内外市场。结合我市整机生产企业以机械装备制造类行业企业居多、已经形成产业集群雏形的优势，积极组织企业参加中国国际中小企业博览会、山洽会、APEC展览会、泛珠三角展览会及各种机械行业展览会等展会，营造“政府搭台，企业唱戏”的良好氛围，并对企业开拓市场、参加政府举办的展览会给予适当的展位补贴，鼓励并协助整机生产企业到国内、国际市场寻找商机，开拓国内外市场。四是引导整机生产企业实施名牌战略。努力推动整机生产企业以市场为导向，以提高经济增长的质量和效益为目标，把“名牌就是质量、名牌就是效益、名牌就是竞争力、名牌就是生命”的观念贯穿于企业的生产、管理、销售全过程，提升企业和产品的核心竞争力和知名度。同时，以整机生产企业为重点，积极帮助有条件的企业进入“全省民营企业百强”、“全省现代产业100强”行列，促进我市整机生产企业持续快速协调健康发展。
（三）着力破解整机生产企业发展难题。一是着力缓解融资难题。引导金融机构加大对整机生产企业的信贷支持力度，扩大企业直接融资渠道，支持具备条件的整机生产企业到国内外证券市场发行股票、企业债券募集资金，进一步拓宽民间资本投资领域和范围。建议根据《关于缓解中小企业融资难、促进企业发展的意见》（xxx府办〔20xx〕124号）精神，由相关职能部门积极加强与各商业银行间的协调，在合理控制风险的情况下，将信贷资源适当向整机生产企业倾斜，适当降低贷款门槛和收费标准，帮助企业缓解融资难题，扩大生产规模。建议通过充分发挥财政资金的鼓励和引导作用，重点扶持政策性担保公司发展壮大，增强全市各担保公司的实力和发展信心，鼓励我市政策性担保公司和商业担保机构降低整机生产企业的担保收费，降低整机生产企业融资成本。二是着力破解用地难题。要将整机生产企业发展用地纳入当年全市用地计划，综合平衡用地指标，满足民营经济发展用地需求。对整机生产骨干企业的生产性重大项目，通过调剂用地指标，每年拿出一定比例的新供用地，优先安排整机生产企业用地。三是着力解决整机生产企业历史遗留问题。我市整机生产企业多由国企转制而来，历史遗留问题比较多，其中反映比较强烈的是广东省xxx市第二拖拉机厂，该企业原是老国有企业，20xx年改制为股份合作制企业。虽然企业的领导班子带领企业职工在企业改制后取得了一定的成绩，但由于企业改制不够彻底，员工的国有制身份没有置换，部分员工的“公有制”、“主人翁”的传统思想在生产经营中时有反映；企业产权不明晰，妨碍了企业决策和发展；农机行业是低利润行业，退休职工的社会养老保险等负担沉重，严重制约了企业的进一步发展。
企业发展调研报告 篇3
基层调研是企业经营管理过程中的重要环节，相当于目标管理过程中的控制环节，通过在管理过程中不断查找并解决问题，使企业能够按照既定的目标发展。对于邮政企业而言，县级以上企业运用调研非常多，而县级邮政局做这方面工作却相对较少。县（区）邮政局是邮政部门的基层单位和邮政企业发展的核心部门，同时，也是邮政业务收入的重要来源之一，县级局业务发展的好坏将直接影响整个邮政的收入，因此，在县级邮政企业开展基层调研就显得尤为重要。会理局通过几年来不断的探索，成功地运用基层调研，解决许多在业务发展中的问题，为企业创收取得了良好的业绩。
一、基层调研的必要性
作为以经营为主的县（区）级邮政局，往往只注重发展业务，忽视调研工作，致使企业管理执行力下降，出现政令不畅通，业务发展吃力的状况。主要表现在：
一是企业职工对现有的业务熟悉不全面，无法做好业务营销工作，导致业务发展不平衡；
二是企业职工不能及时了解企业的发展意图，造成业务发展积极性不高；
三是职工参与企业管理机会较少，职工对企业的发展计划不理解，导致会产生一些抵触情绪；
四是管理层不了解职工的心理状态，不能准确制定出调动职工积极性的业务发展方案，使得制定出的业务发展方案不能够达到既定目标；五是管理层的工作方式只是传达文件精神，不注重文件的贯彻落实，致使贯彻落实情况反馈受阻。
因此，要克服以上的问题，就必须寻找一种科学的解决途径，让全局职工都能够为企业的发展出谋划策，参与企业的管理，在全局上下形成一个良好的发展氛围，构建和谐发展企业。
二、基层调研的内容
通过调研不仅可以解决企业日常管理、经营发展中遇到的实际问题及职工的思想状况等，还能提高职工的业务技能和了解各班组支局的经营动态，从而实现企业的计划目标。基层调研应围绕以下几个方面来开展：
1、听取职工对企业考核办法的意见和建议
考核办法是企业实现计划目标的一种调控手段，也是调动职工积极性的工具。一个好的考核办法能够充分调动职工的积极性，在企业内部形成合力，职工都为完成企业的既定目标而努力工作；一个行之有效的考核办法必须要大多数人认可并主动去执行，这才能提高企业的执行力。因此，做好职工的意见和建议工作是非常重要的。它主要包括职工对现有管理办法的意见，实施该办法后对职工所造成的得失，职工对管理办法的建议等问题。通过听取职工的意见和建议，能够不断完善企业考核办法，让职工全面了解企业的发展意图，积极投身于业务发展中去，为企业创收。
2、了解班组支局所目前存在的问题
班组、支局所是邮政企业最基本的单位，在邮政业务发展中起着非常重要的地位。邮电分营以来，邮政首先要实现“艰苦奋斗，养活自己”的目标，各级邮政都把发展放在了首位，而班组、支局所的基础管理工作则相对薄弱。基础调研能及时了解班组支局所目前存在的问题，主要有基础管理、职工思想状况、班组支局长的市场营销意识等问题。针对问题对症下药，制定相应的管理措施，解决存在的问题，为企业的发展成果保驾护航。
3、听取职工的建议
只有充分调动职工的积极性，让职工为企业发展出谋划策，参与企业的管理，才能让企业不断发展。听取职工的建议和发展采取的方式很多，一是可以设立职工建议意见箱或建言信，并设立建议奖，对好的建议给予奖励；二是以班组支局所为单位召开调研座谈会，让职工直接把好的建议提供给局领导，让局领导做出相应的计划；三是设立局长接待日或建言电话，让职工直接给局长建议。通过以上途径，既调动了职工的积极性，又让职工参与了企业管理，也做好了各项业务发展的反馈工作。
4、加强职工邮政业务知识的学习
面对邮政新业务的不断增多，有许多职工不能够及时掌握企业的新业务，使得办理业务时不能做好新业务的推介工作，致使新业务的发展困难。虽然各级邮政企业都在举办各类培训班，但在培训的面和人员方面很小，而且没有起到人人都学习掌握及灵活推销的程度。我们可以利用召开班组、支局所调研会的机会，让企业的管理员或业务精英给职工讲解业务知识，这样可以让业务与本地的实际情况相给合，让培训人员与受训人员达到互动培训效果，更有利于职工接受和掌握业务知识。
三、把握好基层调研的尺度
企业要想把基层调研做好，为全局的经营发展服务，就要在调研过程中改变以往的大会制和局领导在台上讲的方式，采取以班组、支局为单位有针对性地进行调研。主要是听职工畅所欲言，围绕开会主题谈自己的想法、建议和意见，然后由管理员把全局开展的各项新业务进行全面介绍，让每位员工都了解掌握目前开办的业务，最后由局领导统筹安排全部工作，这样才能提高企业的执行力，达到了调研的目的。而那种什么事情都由领导或管理员讲，班组支局所强制执行，这样的执行效果与前者是完全不一样的。同时，我们还要特别注意，对职工提出的每个问题和建议都要做好回复工作，只有这样才能充分体现职工参与企业的管理，达到调研目的：一是职工从心里上感受到企业管理层的变化，能深入基层、了解基层、关心基层、解决基层存在的问题；二是职工熟悉了邮政目前开办的业务，为企业的健康发展注入了活力；三是职工参与企业经营和管理的信心大大增强；四是企业的凝聚力得到加强，管理水平和企业发展又上了一个台阶。
四、基层调研的启示
（1）基层调研前，会理局的新业务比例只占30％以内，通过调研该局改变了原有的管理方法，实行分片包干管理办法，让片区管理人员带头参与前台营销，引导营业员做好客户的解释工作，发展邮政新业务，使新业务比例达到85％以上，每月新业务收入近5万元；20xx年完成代收保费173万元，比20xx年全年完成数翻了十番；邮政储蓄余额达到1。71亿元，实现净增余额4700余万元，提前半年完成州局计划，全县9个储蓄网点有8个网点余额突破1000万元；邮资封片业务实现了全县一县一封、一企一封、一校一封，业务收入近5万元。
（2）班组支局所的基础管理工作步入了良性化轨道，提高了企业的执行力，充分调动基层职工的积极性，挖掘了管理人员的潜能，同时，锻炼了管理人员的管理、营销能力。
（3）企业管理层工作方式得到了改变，企业的管理能力得到了加强，使工作落到了实处，做到件件有着落，事事有回音。达到“有所为，有所不为”，使管理由虚到实，由抽象变具体，真正使管理与发展相得益彰。
（4）会理局通过基层调研，提高了企业的执行力，全面了解各班组的经营动态，在全局范围内形成一种人人关心企业、参与管理、参与经营的自觉氛围，充分体现“我是邮政人”的主人翁意识。
企业发展调研报告 篇4
石油企业战略就是石油企业在市场经济的条件下，为求得生存与发展，对企业的发展目标、达成目标的途径和手段做出的全局性的、长远的谋划。石油企业发展战略的全局性、长远性、竞争性、纲领性等特性决定了发展战略对石油企业的生存和发展起着重要作用。尽管已有专家对石油企业发展战略进行了一些研究，但是从企业的生存环境和国际先进经验出发系统的角度研究我国石油企业发展战略则很少涉及，而正如上文所述，形成并执行科学的发展战略是跨国石油公司成功的基本经验。对于中国这样一个石油公司国际竞争力薄弱、石油安全风险系数日益增大的国家来说，制定并执行合理的发展战略无疑有利于提高我国石油企业竞争优势和保障国家石油安全。
一、石油公司加强战略管理的必要性
发展战略决定着企业的生存和发展。石油企业竞争力的大小取决于其发展战略的制定和执行。同时，在市场经济体制下，行业主体的竞争力决定着这个行业的发展前景，因此石油行业的发展决定于石油企业竞争力的大小。因此，加强我国石油企业战略管理十分必要。
（一）加强石油企业战略管理是石油企业自身发展的需要
我国石油企业经过改制上市后，已经由一个国家公司转变为自负盈亏的企业，因此它必须追求经济利益以求得自身发展。同时，随着经济全球化，特别是我国加入WTO后国内市场国际化、国际竞争国内化趋势的加快，我国石油企业面临着越来越严峻的国际竞争。自身的发展和日益激烈的国际竞争要求石油企业必须增强自身的竞争力。根据国内外经验，加强战略管理是企业增强自身的竞争力的一个有效途径。中国的石油企业也必须通过加强战略管理来增强自身的竞争力。
（二）加强石油企业战略管理是保障国家石油安全的需要
近几年，我国石油安全状况日益恶化，石油安全风险系数不断增大。石油消费量的不断增加使得我国石油对外依存度越来越高。2003年石油进口依存度达到37.5%，2007年突破70%大关，达到75.1%，2005年则达到了72.9%。据国际能源机构（IEA）预测（2002），我国到2010年石油进口对外依存度将达到61%，2020年达到70%。同时，不合理的石油价格定价模式也使得国际油价的频繁变动给我国社会经济发展面临极大的危险。据估算，如果每桶石油的价格上升1美元，按照目前的进口量推算，中国将多支付6亿美元的外汇（1吨折合为7.3桶），而进口达到1.5亿吨则需多支付11亿美元。据中国海关总署公布资料显示，2006年上半年，由于国际油价高涨，中国进口原油和成品油比去年多花192亿美元以上。同时据世界最大的投资银行美林公司估计，如果每桶原油平均价格达到33美元以上，除日本以外的东亚地区的经济增长率可能减少0.5个百分点。由于中国是东亚经济增长率最高的国家，显然全球石油价格上涨对中国的影响不会低于上述数字。从石油进口依存度的日益增大和石油价格的频繁波动可以看出我国的石油安全面临着极大的风险系数。而在中国，中石油、中石化和中海油作为国内石油石化行业“三巨头”，垄断着国内石油市场。在2005年，全国共生产原油1.8亿吨、生产天然气799.5亿立方米，其中三大公司的原油产量共为1.7727亿吨、天然气产量共为770.29亿立方米，占全国比例分别为98.5%、97.2%。中国石油公司的国有性质和在国内石油市场中的垄断地位决定了他们必须承担保障国家石油安全责任。而这又取决于企业的总体实力。现阶段，中国石油企业不论是在企业规模还是在企业经济实力和核心竞争力上，与国际跨国石油公司都有很大的差距。在跨国石油公司已成为国际石油市场竞争主体的条件下，中国的石油企业要想在国际石油市场竞争中占据有利地位、尽可能多地参与分享国际石油资源和市场，必然会面临国际跨国石油公司的激烈竞争。因此中国石油企业可以以国际跨国石油公司为标准，加快自身发展，以提升自身竞争力和保障国家石油安全。分析跨国石油公司的发展过程，我们不难发现制定、执行科学的发展战略是跨国石油公司成功的基本经验。因此中国石油企业必须根据自己所处的国内外环境出发，制定合理的发展战略来促进自己的发展，实现自身经济实力和竞争力的提高。
（三）加强石油企业战略管理是履行石油企业社会责任的需要
随着经济全球化进程加快和社会的发展，人们对企业的期望，已经不仅仅是解决就业、赚取利润和缴纳税收等基本功能，而是更希望企业有效地履行社会责任，承担起推动社会进步、保护环境和生态、维护市场秩序、扶助社会弱势群体、参与社区发展、保障员工权益等一系列社会责任和义务，公司的利益实现机制正在发生重大而深刻的变化。这就迫使企业在考虑其利润因素的同时，必须认识到公司短期利益和长期利益的实现，要以社会公众利益的实现为前提，不仅要在公司内部的管理和经营理念中体现对企业社会责任的承担，而且还要主动参与到企业社会责任的全球推广运动之中，使公司利益与公司环境相互促进、相互协调，从而实现公司的可持续发展。企业社会责任运动已经成为经济全球化的一个重要特征，它主要是指企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担相应的社会责任，包括遵守商业道德、保障生产安全和职业健康、保护劳动者的合法权益、保护环境、支持慈善事业、捐助社会公益、保护弱势群体等。也就是说，企业要得以可持续经营与发展，仅仅考虑对股东负责、承担经济责任是远远不够的，必须同时考虑环境和社会因素，承担起相应的环境责任和社会责任。
在承担环境责任和社会责任已经成为企业发展必不可少的形势下，石油企业也必须承担起自己的社会责任。跨国石油公司已把编制和发布公司责任报告作为一项举措。通过公司责任报告，跨国石油公司与利益相关者和公众沟通，阐释自己的价值观，公布自己在经济、社会和环境三方面的业绩以及披露存在的问题。例如:英荷壳牌公司发表了《面对能源挑战——我们为可持续发展做贡献所取得的进展》的报告;BP公司发表了《可持续发展回顾》报告，考察了公司在商务、环境和社会三个方面的发展情况。因此，中国石油企业要想得到进一步的发展就必须承担起相应的环境责任和社会责任。石油企业责任内涵的改变要求石油企业对其发展战略进行修改和完善以适应环境的变化。
二、影响我国石油企业发展战略形成的因素
科学战略策略的制定和修改是建立在对企业面临的内外部因素进行科学认识基础之上的。我国石油企业的发展不仅受到国内环境的影响，而且随着国内市场国际化和国际竞争的国内化国际环境的影响也越来越大。
（一）外部因素
1.国家石油安全风险系数日益增大。由于我国石油储量有限，产量呈逐渐递减趋势，加之随着经济的快速发展，石油的消费量愈来愈大。自1993年成为石油净进口国以来，我国石油进口量不断增多。2003年达到9112万吨，超过日本成为世界第二大石油进口国。2007年首次超过亿吨。同时，伴随着我国经济的持续高速发展，石油净进口量必将进一步扩大。因此，世界石油市场的供求变化、供给短缺、油价异常波动以及政治的动荡等，势必会对我国石油供应产生巨大冲击，进而危及石油经济安全。
2.国际油价波动风险大。我国实行的是一种跟踪国际油价变化的油价定价机制，这种机制只是被动的将国际油价的波动引入国内，却不能左右国际油价。在国际油价频繁波动的情况下，作为石油市场的主体，石油企业不可避免的会受到冲击。近几年的油价高企给我国石油企业造成了极大的损失。如，2001年，原油价格的上升，使中石化炼油部门的生产成本增加55.73亿元。2005年中石化尽管前三季度共加工原油1，070.73万吨，同比增加5.77%，但受国内成品油价格从紧控制的影响，公司前三季度的炼油毛利大幅下降，仅为1.78美元/桶，经营亏损为79.26亿元。2005年油价的剧烈波动使炼油业由2007年的盈利208亿元变为2005年的净亏损近300亿元。今年上半年我国石油加工及炼焦业净亏277亿元。
3.国内外竞争日益激烈。为增强整体实力、降低成本、提高市场竞争力，国际大石油公司纷纷进行了兼并、联合和重组等战略调整，形成了如埃克森莫比尔、BP科阿科、英荷壳牌、埃尔夫菲纳道达尔等优势互补、强强联合的超大规模石油石化公司。这种发展态势增强了这些国际大石油公司的竞争实力。通过战略调整，跨国石油公司已经成为国际石油市场竞争主体。它们控制着世界30%以上的石油工业产值，其贸易量和直接投资金额超过了全世界的2/3，并拥有80%以上的世界石油先进技术。同时，随着WTO对能源开放承诺的逐步实施，跨国巨头已经开始加紧进入中国市场。近年来，中国石油行业最主要的几家企业，如中国海洋石油股份有限公司、中国石油、中国石化在海外市场上市，就吸引了壳牌、BP、埃克森美孚等巨头的入股。这就使得我国石油公司面临着巨大的国内外市场竞争压力。
4.科技的进步。全球石油工业的增长方式发生了根本性的转变，过去靠高投入拉动增长的经营方式已不适应新的形势。科技创新、技术进步已成为带动石油勘探开发发展的主要动力。近几年来。世界各石油公司管理理念和经营策略逐步转变。纷纷采取加大科技投入的低成本发展战略。在地震、钻井、油气开发、地面工程建设等方面取得了一批举世瞩目的成果，为石油公司创造了巨大的经济效益。这就使得我国石油企业面临着如何在国际石油行业中立足的压力。如果油气勘探开发等核心技术长期停留在原有的水平而得不到更新，我国石油行业在未来的国际市场竞争将势必遭到淘汰。
（二）内部因素
1.产业链结构不合理。石油资源的独特特征和石油工业的自然垄断性质，要求石油企业形成一条完整的产业链以减少成本和降低风险。从目前世界最大的三家跨国石油公司的业务构成情况看，上、下游和化工业务占用资本的构成比例平均为51:32:17左右（单洪青、朱英，2007）。而我国石油企业的相关比例则极不合理:中石油和中石化分别拥有石油采掘业（上游）与石油炼制和化工业（中下游），中石油主要是上游业务，中石化主要是中下游业务和东部地区，而中海油则专门经营海域石油的采掘和运输。
2.国际化特征不明显。跨国石油公司从企业产业的开始就实施了国际化战略，使产业链的延伸到世界各地。这样不仅可以获得充足的石油、丰厚的利润，还可以减轻国际油价波动的负面影响。尽管中国石油企业早就提出来要实施“走出去”战略，实现“两种资源，两个市场”。但在实际中，并没有真正利用好两个市场，实行的是只注重产业链的上游而忽视中下游的战略。中国石油企业在国际石油市场中过去只是充当“国际采油队”的角色：将国际石油市场中买到的石油直接运回国内。这种战略的实施尽管有满足国内原油需求方面的考虑，但这种发展战略不仅使原油运输由于原油进口来源过于集中、进口通道过于单一和进口通道受美国等敌对势力控制面临着极大的危险，而且还使国内石油安全受到国际石油价格波动影响。
3.缺乏高层次人才。改革开发以来，我国石油企业人才队伍有了长足进步，培养了一批骨干，人力资源总量有了很大提高。但是，由于我国教育基础比较薄弱，人事制度正处于变革之中，我国石油企业的人才队伍建设仍然存在许多急需解决的问题，特别是缺乏两方面的人才:一是高层次的管理人才。主要是指懂技术会管理、善经营、通外语的高层次的复合人才;二是缺乏专业熟练的技术人才;以石油勘探开发企业为例，专业技术人才仅占全部从业人口的5.5%，只相当于发达国家的1/7;而初中以下文化程度的仍旧高达68%。
4.缺乏应对国际政治等非商业性因素的能力。当前，国际油气勘探开发受政治因素影响极大，世界油气市场同时也是国际政治的角力场。世界上有潜力的大项目和有增长潜力的油气区多为西方大石油公司所垄断。面对这些复杂的局面，中国石油公司的跨国经营行为常被资源国、竞争对手和国际财团所排斥。复杂的石油政治、军事冲突、恐怖主义袭击、经济制裁等国际环境，将对中国石油企业“走出去”造成很大的负面影响和非商业性压力。而我国石油企业由于自身的能力，很难完全排除这些政治性和非商业性因素的干扰。
三、建立合理的石油企业发展战略体系
自20世纪90年代以来，以埃克森莫比尔、BP阿莫科等为代表的国外大石油公司不断改变和完善自身的发展战略，形成了比较完整的发展战略体系。尽管中国石油企业已经拥有自己的发展战略，实施效果也比较明显。但这些战略与国外大型石油公司相比，还需要进一步完善和深化。结合我国石油企业发展面临的内外环境、现有的发展战略构成情况和跨国石油公司发展战略形成发展的先进经验，我们认为，可以从以下几个方面来建立中国石油企业的发展战略体系。
（一）优化一体化战略
石油企业的一体化是指石油企业将独立的若干部分加在一起或者结合在一起成为一个整体。跨国石油公司通过促进油气产业链纵向延伸和横向扩展制定和调整其基本业务生存和成长空间。以埃克森公司为例，1986年国际油价从1985年的28美元桶暴跌至17.7美元桶，1986年其上游收益由1985年的79.7亿美元降到30.6亿美元，但其下游的炼制、销售收益却由8.1亿美元上升为19.37亿美元，同时化工部门收益增加22亿美元，下游盈利大大缓冲了上游出现的亏损，再加上其他业务增加的3.2亿美元以及房地产的收益，1986年的纯利润反而比1985年增加了79亿美元，达到了创记录的53.6亿美元。
尽管中国石油企业在一体化战略方面已经取得了长足的进步，但还需要在优化炼油化工的地区布局、产品布局上统筹规划:中石油应当积极调整资本和资源在油气勘探开发、炼油和销售，化工及其他产业部门的配置及其比例关系，适度增加中游、下游规模，优化一体化产业结构。中石化既要努力扩大上游规模，又要注重在炼油与化工业务上进行产品结构调整，集中力量进行高附加值产品的生产;中海油要继续扩大海洋油气的勘探开发力度，加强与国外大石油公司的技术合作，提高纵向一体化水平。在国际市场上，改变以往只注重发展上游的发展战略，向中下游发展。中国石油企业只有通过进入世界石油工业的中下游领域，才能真正进入全球石油供应的主流系统，通过市场化运作方式获取稳定的石油供应。
（二）完善“走出去”战略
油气资源的有限性和地区分布的不平衡性决定了油气资源的国际性。跨国石油公司从一开始就实行了全球化经济战略，通过实行“走出去”战略在世界范围内寻找石油资源。上世纪80年代中期以来，以石油“七姊妹”为代表的大石油公司以全球市场范围为目标来考虑自己的油气生产经营业务，优化配置企业的油气资源，提高对这些资源的利用效率，为自己获取最大回报。现在，跨国石油公司不仅在采油国开展业务，还通过并购等方式将自己的产业链延伸到石油消费国，以获取利润。
自1993年以来，我国石油公司就开始了走出去的步伐，并在国际石油市场上取得了一系列成果（黎喻鹤，2006）:2002年1月中海油以5.85亿美元成功收购印度尼西亚五大油田资产、2002年7月中国石油以2.16亿美元收购DevonEnergy公司在印度尼西亚的油气资产拥有1.06亿桶当量已探明储量和5700万桶当量可能储量的权益、2005年10月中石油以71.8亿美元成功收购哈萨克斯坦石油公司（PK公司）。但是中国石油公司的海外拓展之路并非一帆风顺。如2002年12月，中石油欲斥巨资参加俄罗斯斯拉夫石油公司77.95%股权的拍卖活动，但俄国家杜马禁止中石油参加竞拍。同时在国际石油市场风云变幻，世界各国特别是发达国家对石油资源的竞争将更趋激烈的情况下，中国石油企业海外并购必然会面临各种风险，如2005年6月份中海油对美国优尼科石油公司的收购就是因为美国政府的干涉而失败。可见我国石油企业“走出去”之路困难重重。因此，在“走出去”时要完善具体的策略，精心选择并购对象、方式、时间和地点，以提高成功几率、进入国际石油市场的主流系统。
（三）强化归核化战略
归核化战略主要是指企业围绕核心能力，将主要精力放在自己优势环节上，在发展核心业务的同时把非核心环节让给比自己更有竞争优势的合作伙伴做，以提高产业链各个环节的效率和效益，增强企业竞争力。如埃尼集团1992年把核心业务定位在石油、天然气、石油化工方面。1992-1995年通过150多项的交易，实现了对非主营业务的剥离同时集团还围绕加强上游实力的战略剥离了石油技术服务类公司压缩了石化产品中的非主导型产品，加强了对上游企业阿吉普公司的直接管理，通过减少管理层次提高上游企业的效率。通过实施归核化战略，埃尼集团的经济实力得到了迅速提高，很快就进入世界石油企业50强的行列中，1998、1999连续两年进入前20名。
中国石油企业无论是在成长经历、企业规模、经济实力，还是在国际竞争力方面与国际跨国石油公司相比都有很大的差距。在整体实力还不是很强大的情况下，中国石油企业必须实行归核化战略，把主要精力放在自己优势产业方面，以发挥相对优势，提高生产效率和效益，增强竞争力。
（四）实行战略联盟战略
联盟是指行为主体之间为了维护共同利益而形成的一种合作关系，具有“优势互补、风险共担、利益共享”的特征，是参与主体在国际化经营活动中争取竞争优势的重要手段。在世界经济全球化的大环境里，任何一个国家或企业要获得高效发展，只有加强合作与联合，借助外部力量。如壳牌公司和巴斯夫公司的3家子公司:Elenac、Mentell和Targor公司实施战略性重组联合，成立聚丙烯生产商的巨无霸:巴塞尔（Basell）公司，其拥有聚烯烃（聚乙烯加聚丙烯）能力870万t/a，其中聚丙烯总能力超过500万t/a，占全球总能力的15%。
我国石油企业“走出去”虽有10多年的历史，但在国际石油合作中仍处于新来者的地位。要实现“走出去”的战略目标，不仅需要通过联合、联盟形成内部合力，更需要积极参与国际上国家层面和企业层面的各种联盟，充分借助外力，以形成协同效应，提升自身经济实力和国际竞争优势。国际石油联盟有多种类型与层次，结合我国石油“走出去”整体战略，可以重点建立与国外石油公司联盟（包括与东道国石油公司的联盟和与跨国石油公司的联盟）、与国际投融资机构联盟、与主要消费国联盟、与主要产油气国联盟、与国际能源组织联盟。
（五）实行品牌战略
实行品牌战略对提升企业竞争力具有重要意义。埃克森、壳牌、BP等世界知名的跨国石油公司普遍非常重视企业品牌建设，在强化企业品牌管理，培育强势品牌，提升企业品牌形象方面积累了丰富的经验。通过实行品牌战略极大的提高了自己的国际地位，赢得了很高的国际声誉。与之相比，国内石油、石化两大集团，在品牌的理解、管理体系和系统、管理制度等方面与跨国石油公司还存在很大差距。根据跨国石油公司的`经验，中国石油企业可以从以下几个方面来做好品牌经营工作:加强对各级企业管理人员，特别是最贴近市场的石油销售企业管理人员的品牌知识培训;尽快建立健全企业品牌管理的组织架构和相关制度;研究制订一套适应石油、石化集团实际情况的企业品牌经营评估分析模型，构建一套品牌经营自我评价的指标体系;研究制订适应中国石油石化市场情况的副品牌实施方案，特别要在成品油副品牌技术上多下功夫;优化企业品牌设计理念，导入以人为本的品牌设计理念。
（六）实施可持续发展战略
实施可持续发展战略是解决日益严重的资源环境问题的科学方法。石油企业作为重要的资源消耗者和环境污染者，就更加有必要实施可持续发展战略。石油企业可持续发展不仅包括公司经济可持续发展，而且也包括公司社会可持续发展和环境可持续发展。国外大石油公司大都有其可持续发展指标体系。他们强调清洁生产和节能降耗，生产清洁产品;开拓清洁能源、再生能源和替代能源业务（从石油供应商向能源公司转变）;强调以人为本，鼓励公众参与;积极关注社会事务，积极树立“绿色公司”和“有责任感公司”的形象，注重内在与外在的统一。通过这些措施的实施，这些公司不仅实现了自身的可持续发展，还取得了良好的社会声誉。虽然中国石油提出了“创造能源与环境和谐”的企业理念，充分体现了重视社会、环境与经济协调发展的崇高理想，但和国际跨国石油公司相比还有很大的差距。在国家全面、协调与可持续发展观的指导下，中国石油应在大力发展油气资源，保障国家石油安全的同时向着能源公司转变。也就是说，应制订规划，建立机构，组织人员关注、研究新能源、可再生能源，占领世界能源发展的制高点，不断增长可持续发展的能力，这也是国家赋予中国石油的基本责任。
企业发展调研报告 篇5
石油企业战略就是石油企业在市场经济的条件下，为求得生存与发展，对企业的发展目标、达成目标的途径和手段做出的全局性的、长远的谋划。石油企业发展战略的全局性、长远性、竞争性、纲领性等特性决定了发展战略对石油企业的生存和发展起着重要作用。尽管已有专家对石油企业发展战略进行了一些研究，但是从企业的生存环境和国际先进经验出发系统的角度研究我国石油企业发展战略则很少涉及，而正如上文所述，形成并执行科学的发展战略是跨国石油公司成功的基本经验。对于中国这样一个石油公司国际竞争力薄弱、石油安全风险系数日益增大的国家来说，制定并执行合理的发展战略无疑有利于提高我国石油企业竞争优势和保障国家石油安全。
一、石油公司加强战略管理的必要性
发展战略决定着企业的生存和发展。石油企业竞争力的大小取决于其发展战略的制定和执行。同时，在市场经济体制下，行业主体的竞争力决定着这个行业的发展前景，因此石油行业的发展决定于石油企业竞争力的大小。因此，加强我国石油企业战略管理十分必要。
(一)加强石油企业战略管理是石油企业自身发展的需要
我国石油企业经过改制上市后，已经由一个国家公司转变为自负盈亏的企业，因此它必须追求经济利益以求得自身发展。同时，随着经济全球化，特别是我国加入WTO后国内市场国际化、国际竞争国内化趋势的加快，我国石油企业面临着越来越严峻的国际竞争。自身的发展和日益激烈的国际竞争要求石油企业必须增强自身的竞争力。根据国内外经验，加强战略管理是企业增强自身的竞争力的一个有效途径。中国的石油企业也必须通过加强战略管理来增强自身的竞争力。
(二)加强石油企业战略管理是保障国家石油安全的.需要
近几年，我国石油安全状况日益恶化，石油安全风险系数不断增大。石油消费量的不断增加使得我国石油对外依存度越来越高。2003年石油进口依存度达到37.5%，2007年突破70%大关，达到75.1%，2005年则达到了72.9%。据国际能源机构(IEA)预测(2002)，我国到2010年石油进口对外依存度将达到61%，2020年达到70%。同时，不合理的石油价格定价模式也使得国际油价的频繁变动给我国社会经济发展面临极大的危险。据估算，如果每桶石油的价格上升1美元，按照目前的进口量推算，中国将多支付6亿美元的外汇(1吨折合为7.3桶)，而进口达到1.5亿吨则需多支付11亿美元。据中国海关总署公布资料显示，2006年上半年，由于国际油价高涨，中国进口原油和成品油比去年多花192亿美元以上。同时据世界最大的投资银行美林公司估计，如果每桶原油平均价格达到33美元以上，除日本以外的东亚地区的经济增长率可能减少0.5个百分点。由于中国是东亚经济增长率最高的国家，显然全球石油价格上涨对中国的影响不会低于上述数字。从石油进口依存度的日益增大和石油价格的频繁波动可以看出我国的石油安全面临着极大的风险系数。而在中国，中石油、中石化和中海油作为国内石油石化行业“三巨头”，垄断着国内石油市场。在2005年，全国共生产原油1.8亿吨、生产天然气799.5亿立方米，其中三大公司的原油产量共为1.7727亿吨、天然气产量共为770.29亿立方米，占全国比例分别为98.5%、97.2%。中国石油公司的国有性质和在国内石油市场中的垄断地位决定了他们必须承担保障国家石油安全责任。而这又取决于企业的总体实力。现阶段，中国石油企业不论是在企业规模还是在企业经济实力和核心竞争力上，与国际跨国石油公司都有很大的差距(吕建中，2002；杨嵘，2007；王育宝、吕璞，2005)。在跨国石油公司已成为国际石油市场竞争主体的条件下，中国的石油企业要想在国际石油市场竞争中占据有利地位、尽可能多地参与分享国际石油资源和市场，必然会面临国际跨国石油公司的激烈竞争。因此中国石油企业可以以国际跨国石油公司为标准，加快自身发展，以提升自身竞争力和保障国家石油安全。分析跨国石油公司的发展过程，我们不难发现制定、执行科学的发展战略是跨国石油公司成功的基本经验。因此中国石油企业必须根据自己所处的国内外环境出发，制定合理的发展战略来促进自己的发展，实现自身经济实力和竞争力的提高。
(三)加强石油企业战略管理是履行石油企业社会责任的需要
随着经济全球化进程加快和社会的发展，人们对企业的期望，已经不仅仅是解决就业、赚取利润和缴纳税收等基本功能，而是更希望企业有效地履行社会责任，承担起推动社会进步、保护环境和生态、维护市场秩序、扶助社会弱势群体、参与社区发展、保障员工权益等一系列社会责任和义务，公司的利益实现机制正在发生重大而深刻的变化。这就迫使企业在考虑其利润因素的同时，必须认识到公司短期利益和长期利益的实现，要以社会公众利益的实现为前提，不仅要在公司内部的管理和经营理念中体现对企业社会责任的承担，而且还要主动参与到企业社会责任的全球推广运动之中，使公司利益与公司环境相互促进、相互协调，从而实现公司的可持续发展。企业社会责任运动已经成为经济全球化的一个重要特征，它主要是指企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担相应的社会责任，包括遵守商业道德、保障生产安全和职业健康、保护劳动者的合法权益、保护环境、支持慈善事业、捐助社会公益、保护弱势群体等。也就是说，企业要得以可持续经营与发展，仅仅考虑对股东负责、承担经济责任是远远不够的，必须同时考虑环境和社会因素，承担起相应的环境责任和社会责任。
在承担环境责任和社会责任已经成为企业发展必不可少的形势下，石油企业也必须承担起自己的社会责任。跨国石油公司已把编制和发布公司责任报告作为一项举措。通过公司责任报告，跨国石油公司与利益相关者和公众沟通，阐释自己的价值观，公布自己在经济、社会和环境三方面的业绩以及披露存在的问题。例如:英荷壳牌公司发表了《面对能源挑战——我们为可持续发展做贡献所取得的进展》的报告；BP公司发表了《可持续发展回顾》报告，考察了公司在商务、环境和社会三个方面的发展情况。因此，中国石油企业要想得到进一步的发展就必须承担起相应的环境责任和社会责任。石油企业责任内涵的改变要求石油企业对其发展战略进行修改和完善以适应环境的变化。
二、影响我国石油企业发展战略形成的因素
科学战略策略的制定和修改是建立在对企业面临的内外部因素进行科学认识基础之上的。我国石油企业的发展不仅受到国内环境的影响，而且随着国内市场国际化和国际竞争的国内化国际环境的影响也越来越大。
(一)外部因素
1.国家石油安全风险系数日益增大。由于我国石油储量有限，产量呈逐渐递减趋势，加之随着经济的快速发展，石油的消费量愈来愈大。自1993年成为石油净进口国以来，我国石油进口量不断增多。2003年达到9112万吨，超过日本成为世界第二大石油进口国。2007年首次超过亿吨。同时，伴随着我国经济的持续高速发展，石油净进口量必将进一步扩大。因此，世界石油市场的供求变化、供给短缺，势必会对我国石油供应产生巨大冲击，进而危及石油经济安全。
2.国际油价波动风险大。我国实行的是一种跟踪国际油价变化的油价定价机制，这种机制只是被动的将国际油价的波动引入国内，却不能左右国际油价。在国际油价频繁波动的情况下，作为石油市场的主体，石油企业不可避免的会受到冲击。近几年的油价高企给我国石油企业造成了极大的损失。如，2001年，原油价格的上升，使中石化炼油部门的生产成本增加55.73亿元(史丹，2001)。2005年中石化尽管前三季度共加工原油1070.73万吨，同比增加5.77%，但受国内成品油价格从紧控制的影响，公司前三季度的炼油毛利大幅下降，仅为1.78美元/桶，经营亏损为79.26亿元。2005年油价的剧烈波动使炼油业由2007年的盈利208亿元变为2005年的净亏损近300亿元。今年上半年我国石油加工及炼焦业净亏277亿元。
3.国内外竞争日益激烈。为增强整体实力、降低成本、提高市场竞争力，国际大石油公司纷纷进行了兼并、联合和重组等战略调整，形成了如埃克森莫比尔、BP科阿科、英荷壳牌、埃尔夫菲纳道达尔等优势互补、强强联合的超大规模石油石化公司。这种发展态势增强了这些国际大石油公司的竞争实力。通过战略调整，跨国石油公司已经成为国际石油市场竞争主体。它们控制着世界30%以上的石油工业产值，其贸易量和直接投资金额超过了全世界的2/3，并拥有80%以上的世界石油先进技术。同时，随着WTO对能源开放承诺的逐步实施，跨国巨头已经开始加紧进入中国市场。近年来，中国石油行业最主要的几家企业，如中国海洋石油股份有限公司、中国石油、中国石化在海外市场上市，就吸引了壳牌、BP、埃克森美孚等巨头的入股。这就使得我国石油公司面临着巨大的国内外市场竞争压力。
7.科技的进步。全球石油工业的增长方式发生了根本性的转变，过去靠高投入拉动增长的经营方式已不适应新的形势。科技创新、技术进步已成为带动石油勘探开发发展的主要动力。近几年来。世界各石油公司管理理念和经营策略逐步转变。纷纷采取加大科技投入的低成本发展战略。在地震、钻井、油气开发、地面工程建设等方面取得了一批举世瞩目的成果，为石油公司创造了巨大的经济效益。这就使得我国石油企业面临着如何在国际石油行业中立足的压力。如果油气勘探开发等核心技术长期停留在原有的水平而得不到更新，我国石油行业在未来的国际市场竞争将势必遭到淘汰。
(二)内部因素
1.产业链结构不合理。石油资源的独特特征和石油工业的自然垄断性质，要求石油企业形成一条完整的产业链以减少成本和降低风险。从目前世界最大的三家跨国石油公司的业务构成情况看，上、下游和化工业务占用资本的构成比例平均为51:32:17左右(单洪青、朱英，2007)。而我国石油企业的相关比例则极不合理:中石油和中石化分别拥有石油采掘业(上游)与石油炼制和化工业(中下游)，中石油主要是上游业务，中石化主要是中下游业务和东部地区，而中海油则专门经营海域石油的采掘和运输。
2.国际化特征不明显。跨国石油公司从企业产业的开始就实施了国际化战略，使产业链的延伸到世界各地。这样不仅可以获得充足的石油、丰厚的利润，还可以减轻国际油价波动的负面影响。尽管中国石油企业早就提出来要实施“走出去”战略，实现“两种资源，两个市场”。但在实际中，并没有真正利用好两个市场，实行的是只注重产业链的上游而忽视中下游的战略。中国石油企业在国际石油市场中过去只是充当“国际采油队”的角色:将国际石油市场中买到的石油直接运回国内。这种战略的实施尽管有满足国内原油需求方面的考虑，但这种发展战略不仅使原油运输由于原油进口来源过于集中、进口通道过于单一和进口通道受美国等敌对势力控制面临着极大的危险，而且还使国内石油安全受到国际石油价格波动影响。
3.缺乏高层次人才。改革开发以来，我国石油企业人才队伍有了长足进步，培养了一批骨干，人力资源总量有了很大提高。但是，由于我国教育基础比较薄弱，人事制度正处于变革之中，我国石油企业的人才队伍建设仍然存在许多急需解决的问题，特别是缺乏两方面的人才:一是高层次的管理人才。主要是指懂技术会管理、善经营、通外语的高层次的复合人才；二是缺乏专业熟练的技术人才；以石油勘探开发企业为例，专业技术人才仅占全部从业人口的5.5%，只相当于发达国家的1/7；而初中以下文化程度的仍旧高达68%。
7.缺乏应对国际政治等非商业性因素的能力。当前，国际油气勘探开发受政治因素影响极大，世界油气市场同时也是国际政治的角力场。世界上有潜力的大项目和有增长潜力的油气区多为西方大石油公司所垄断。面对这些复杂的局面，中国石油公司的跨国经营行为常被资源国、竞争对手和国际财团所排斥。复杂的石油政治、军事冲突、恐怖主义袭击、经济制裁等国际环境，将对中国石油企业“走出去”造成很大的负面影响和非商业性压力。而我国石油企业由于自身的能力，很难完全排除这些政治性和非商业性因素的干扰。
三、建立合理的石油企业发展战略体系
自20世纪90年代以来，以埃克森莫比尔、BP阿莫科等为代表的国外大石油公司不断改变和完善自身的发展战略，形成了比较完整的发展战略体系。尽管中国石油企业已经拥有自己的发展战略，实施效果也比较明显。但这些战略与国外大型石油公司相比，还需要进一步完善和深化。结合我国石油企业发展面临的内外环境、现有的发展战略构成情况和跨国石油公司发展战略形成发展的先进经验，我们认为，可以从以下几个方面来建立中国石油企业的发展战略体系。
(一)优化一体化战略
石油企业的一体化是指石油企业将独立的若干部分加在一起或者结合在一起成为一个整体。跨国石油公司通过促进油气产业链纵向延伸和横向扩展制定和调整其基本业务生存和成长空间(董秀成，2002)。以埃克森公司为例，1986年国际油价从1985年的28美元桶暴跌至17.7美元桶，1986年其上游收益由1985年的79.7亿美元降到30.6亿美元，但其下游的炼制、销售收益却由8.1亿美元上升为19.37亿美元，同时化工部门收益增加22亿美元，下游盈利大大缓冲了上游出现的亏损，再加上其他业务增加的3.2亿美元以及房地产的收益，1986年的纯利润反而比1985年增加了79亿美元，达到了创记录的53.6亿美元
尽管中国石油企业在一体化战略方面已经取得了长足的进步，但还需要在优化炼油化工的地区布局、产品布局上统筹规划:中石油应当积极调整资本和资源在油气勘探开发、炼油和销售，化工及其他产业部门的配置及其比例关系，适度增加中游、下游规模，优化一体化产业结构。中石化既要努力扩大上游规模，又要注重在炼油与化工业务上进行产品结构调整，集中力量进行高附加值产品的生产；中海油要继续扩大海洋油气的勘探开发力度，加强与国外大石油公司的技术合作，提高纵向一体化水平。在国际市场上，改变以往只注重发展上游的发展战略，向中下游发展。中国石油企业只有通过进入世界石油工业的中下游领域，才能真正进入全球石油供应的主流系统，通过市场化运作方式获取稳定的石油供应(何帆、覃东海，2005)。
(二)完善“走出去”战略
油气资源的有限性和地区分布的不平衡性决定了油气资源的国际性。跨国石油公司从一开始就实行了全球化经济战略，通过实行“走出去”战略在世界范围内寻找石油资源。上世纪80年代中期以来，以石油“七姊妹”为代表的大石油公司以全球市场范围为目标来考虑自己的油气生产经营业务，优化配置企业的油气资源，提高对这些资源的利用效率，为自己获取最大回报。现在，跨国石油公司不仅在采油国开展业务，还通过并购等方式将自己的产业链延伸到石油消费国，以获取利润。
自1993年以来，我国石油公司就开始了走出去的步伐，并在国际石油市场上取得了一系列成果(黎喻鹤，2006):2002年1月中海油以5.85亿美元成功收购印度尼西亚五大油田资产、2002年7月中国石油以2.16亿美元收购DevonEnergy公司在印度尼西亚的油气资产拥有1.06亿桶当量已探明储量和5700万桶当量可能储量的权益、2005年10月中石油以71.8亿美元成功收购哈萨克斯坦石油公司(PK公司)。但是中国石油公司的海外拓展之路并非一帆风顺。如2002年12月，中石油欲斥巨资参加俄罗斯斯拉夫石油公司77.95%股权的拍卖活动，但俄国家杜马禁止中石油参加竞拍。同时在国际石油市场风云变幻，世界各国特别是发达国家对石油资源的竞争将更趋激烈的情况下，中国石油企业海外并购必然会面临各种风险，如2005年6月份中海油对美国优尼科石油公司的收购就是因为美国政府的干涉而失败。可见我国石油企业“走出去”之路困难重重。因此，在“走出去”时要完善具体的策略，精心选择并购对象、方式、时间和地点，以提高成功几率、进入国际石油市场的主流系统。
(三)强化归核化战略
归核化战略主要是指企业围绕核心能力，将主要精力放在自己优势环节上，在发展核心业务的同时把非核心环节让给比自己更有竞争优势的合作伙伴做，以提高产业链各个环节的效率和效益，增强企业竞争力。如埃尼集团1992年把核心业务定位在石油、天然气、石油化工方面。1992-1995年通过150多项的交易，实现了对非主营业务的剥离同时集团还围绕加强上游实力的战略剥离了石油技术服务类公司压缩了石化产品中的非主导型产品，加强了对上游企业阿吉普公司的直接管理，通过减少管理层次提高上游企业的效率。通过实施归核化战略，埃尼集团的经济实力得到了迅速提高，很快就进入世界石油企业50强的行列中，1998、1999连续两年进入前20名。
中国石油企业无论是在成长经历、企业规模、经济实力，还是在国际竞争力方面与国际跨国石油公司相比都有很大的差距。在整体实力还不是很强大的情况下，中国石油企业必须实行归核化战略，把主要精力放在自己优势产业方面，以发挥相对优势，提高生产效率和效益，增强竞争力。
(四)实行战略联盟战略
联盟是指行为主体之间为了维护共同利益而形成的一种合作关系，具有“优势互补、风险共担、利益共享”的特征，是参与主体在国际化经营活动中争取竞争优势的重要手段。在世界经济全球化的大环境里，任何一个国家或企业要获得高效发展，只有加强合作与联合，借助外部力量。如壳牌公司和巴斯夫公司的3家子公司:Elenac、Mentell和Targor公司实施战略性重组联合，成立聚丙烯生产商的巨无霸:巴塞尔(Basell)公司，其拥有聚烯烃(聚乙烯加聚丙烯)能力870万t/a，其中聚丙烯总能力超过500万t/a，占全球总能力的15%。
我国石油企业“走出去”虽有10多年的历史，但在国际石油合作中仍处于新来者的地位。要实现“走出去”的战略目标，不仅需要通过联合、联盟形成内部合力，更需要积极参与国际上国家层面和企业层面的各种联盟，充分借助外力，以形成协同效应，提升自身经济实力和国际竞争优势。国际石油联盟有多种类型与层次，结合我国石油“走出去”整体战略，可以重点建立与国外石油公司联盟(包括与东道国石油公司的联盟和与跨国石油公司的联盟)、与国际投融资机构联盟、与主要消费国联盟、与主要产油气国联盟、与国际能源组织联盟。
(五)实行品牌战略
实行品牌战略对提升企业竞争力具有重要意义。埃克森、壳牌、BP等世界知名的跨国石油公司普遍非常重视企业品牌建设，在强化企业品牌管理，培育强势品牌，提升企业品牌形象方面积累了丰富的经验。通过实行品牌战略极大的提高了自己的国际地位，赢得了很高的国际声誉。与之相比，国内石油、石化两大集团，在品牌的理解、管理体系和系统、管理制度等方面与跨国石油公司还存在很大差距。根据跨国石油公司的经验，中国石油企业可以从以下几个方面来做好品牌经营工作:加强对各级企业管理人员，特别是最贴近市场的石油销售企业管理人员的品牌知识培训；尽快建立健全企业品牌管理的组织架构和相关制度；研究制订一套适应石油、石化集团实际情况的企业品牌经营评估分析模型，构建一套品牌经营自我评价的指标体系；研究制订适应中国石油石化市场情况的副品牌实施方案，特别要在成品油副品牌技术上多下功夫；优化企业品牌设计理念，导入以人为本的品牌设计理念。
(六)实施可持续发展战略
实施可持续发展战略是解决日益严重的资源环境问题的科学方法。石油企业作为重要的资源消耗者和环境污染者，就更加有必要实施可持续发展战略。石油企业可持续发展不仅包括公司经济可持续发展，而且也包括公司社会可持续发展和环境可持续发展。国外大石油公司大都有其可持续发展指标体系。他们强调清洁生产和节能降耗，生产清洁产品；开拓清洁能源、再生能源和替代能源业务(从石油供应商向能源公司转变)；强调以人为本，鼓励公众参与；积极关注社会事务，积极树立“绿色公司”和“有责任感公司”的形象，注重内在与外在的统一。通过这些措施的实施，这些公司不仅实现了自身的可持续发展，还取得了良好的社会声誉。虽然中国石油提出了“创造能源与环境和谐”的企业理念，充分体现了重视社会、环境与经济协调发展的崇高理想，但和国际跨国石油公司相比还有很大的差距。在国家全面、协调与可持续发展观的指导下，中国石油应在大力发展油气资源，保障国家石油安全的同时向着能源公司转变。也就是说，应制订规划，建立机构，组织人员关注、研究新能源、可再生能源，占领世界能源发展的制高点，不断增长可持续发展的能力，这也是国家赋予中国石油的基本责任。
企业发展调研报告 篇6
为进一步促进我县工业企业稳步向前发展，抢抓兰白都市经济圈建设的机遇，壮大我县工业企业，营造良好的发展环境，使工业企业在我县经济和社会发展中发挥重要作用，9月13日至14日，县政协组织部分委员，并特邀县政府常务副县长台宗仁及县商务(经济)局、县乡镇局的负责人，在县政协领导的带领下，先后深入到金杞福源生物制品有限公司、靖远丰源面粉有限公司、甘肃长河食品公司、白银虎豹化工有限公司、靖远新力水泥公司、白银嘉瑞陶瓷公司、靖远金达化工公司等企业进行调研。通过实地察看、听取汇报、召开座谈会等形式，委员们就我县工业企业发展现状、存在的问题及今后发展的思路，提出了意见和建议。现将调研情况报告如下：
一、全县工业企业发展现状
近年来，在县委、县政府的正确领导下，我县工业企业经济坚持以科学发展观为指导，抢抓兰白都市经济圈建设的历史性机遇，认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，围绕“扩内需、保增长、调结构”的总体工作要求，迎难而上，扎实工作，积极应对国际金融危机带来的不利影响，坚定不移地实施“工业兴县”战略，工业经济总体发展态势良好，逐步形成以轻工、煤炭、建材、化工、焦炭为骨架的工业体系。进入xxx5年第四季度，全县工业受到了国际金融危机的严重影响。面对严峻的形势，全县工业企业在危机中求生机，争投资、保增长、扩内需、调结构，有力地遏制了工业经济下行趋势，xxx5年后半年逐步呈现出企稳回暖的好势头，xxx5年企业发展信心进一步提升，工业经济整体持续向好发展。截止今年8月底，全县中小企业个数达到492户，从业人员23950人，销售收入217800万元，同比增长15.16%，实现利润8600万元，上缴税金3020万元，劳动者报酬24000万元。其中规模以上企业达27户，完成工业增加值13483万元，增长68.23%，完成年下达任务的47.2%。非公经济健康发展，全县非公经济实体达到33250户，销售收入完成37xxx5万元，同比增长15.59%;完成增加值150800万元，同比增长15.84%。
(一)工业生产总量稳步提升。全县工业总产值由xxx5年的12.99亿元增长到xxx5年8月的17.56亿元,保持了年均18.0%左右的增幅，总量增长了4.57亿元。主要产品发展已具规模，具有了原煤120万吨、水泥25万吨、焦炭10万吨、电石21万吨、磷肥40万吨、脱水菜xxx5吨、机砖机瓦50000万块的年生产能力。
(二)规模以上工业发展势头良好。规模以上工业年均以双位数的速度增长。工业总产值由xxx5年的4.23亿元增长到xxx5年8月的5.98亿元，年均增速为29.6%。全县工业总产值比重、企业户数逐年加大，比重、户数分别由xxx5年的39%和20户提升到目前的45%和27户，其中年产值过千万元企业14户，年产值过亿元企业3户。
(三)重点工业固定资产投资逐步增加。一批科技含量高、市场前景广、辐射带动力强的重点工业项目陆续建成投产，发展势头强劲。xxx5年，项目总数8项，完成投资9600万元。其中德炘园食品有限公司饼干生产线和甘肃天辰脱水食品有限公司年产1500吨脱水菜生产线等项目当年投入生产;xxx5年，项目总数9项，完成投资11880万元。其中晖泽化工公司1台25000KVA电石炉生产线、甘肃长河食品饮料有限公司新建的膨化食品生产线项目和万家兴集中供热三期工程等项目当年投入生产;xxx5年，项目总数16项，完成投资15500万元。其中嘉瑞陶瓷公司西式瓦生产线、金杞福源、宏达矿业生产线等项目当年投入生产。xxx5年，项目总数13项，截止8月底完成投资7087万元。三年来，全县重点工业固定资产投资总共46项，完成投资44067万元。
(四)企业抗波动能力得到增强。面对国际金融风暴对我县工业各行业不同程度的侵袭，企业正确认识当前面临的形势，千方百计寻求金融危机期发展机遇。xxx5年第四季度，工业整体运行态势逐渐呈现出企稳回升态势，但回升基础不稳固、不平衡，内在动力很不足，在这当务之际，企业坚定信心，注重调整结构、着力转变发展方式，xxx5年，回升基础进一步得到巩固，运行态势逐步向好发展，企业抗波动能力有所增强。
(五)产业结构和空间布局逐步升级优化。通过技术创新等手段，传统工业逐渐向高新技术靠近，产业结构逐渐向新型工业迈进。支柱行业中，以电石和焦炭为主的冶金化工业、农产品加工为主的轻工业、原煤采掘为主的煤炭业、水泥和砖瓦为主的建材业竞相发展，xxx5年分别完成工业增加值27750万元、19216万元、9018万元、8552万元，分别占全县工业增加值的43%、30%、14%、13%。园区建设深入推进，刘川工业区已完成总体规划文本，9月底进行论证，基础设施建设累计完成投资1079.4万元，重点企业开始向刘川工业集中区聚集，目前入园企业已达4户，总投资2.1亿元，完成投资1.1亿元，产业聚集进程正逐步推进。园区建设取得新进展，刘川工业区与兰州高新区正式签定了共建兰州国家高新技术产业开发区白银刘川工业园合作协议，将按照“一区多园”管理模式进行规划建设，从而搭上了中心城市和国家级开发区的快车道。中小企业信用担保体系建设稳步推进，已组建担保公司2家，运行情况良好。县中小企业信用担保有限公司累计为110多户企业担保贷款1.3亿多元。
(六)节能降耗工作进展顺利。一是健全节能工作领导机制，逐级分解节能目标，与工业、交通运输业、建筑业、农业等重点用能领域主管部门及县属7户年耗能xxx5吨标煤以上的企业，层层签订了节能目标管理责任书。二是调整优化产业结构，坚持科学规划，加快淘汰落后生产能力。“十一五”以来，全县已依法关停或取缔小煤矿3座(靖安王家山煤矿、东升乡红湾村煤矿二号井、五合乡白塔村煤矿)、造纸企业4户(北湾农场造纸厂、启芸造纸厂、金龙纸业制造厂、华夏纸品公司)、淀粉企业1户(东升众源淀粉加工厂)，淘汰中天化工公司1万吨氟化铝生产线1条、新力水泥公司4万吨水泥生产线1条，淘汰城区低效燃煤小锅炉199台。9月底计划淘汰博翔电石公司6300KVA电石生产线2条。三是围绕国家倡导的“十大节能工程项目”，积极争取国家资金支持，以高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，提升工业节能降耗和资源综合利用水平。“十一五”以来，已实施和正在实施节能项目8项，总投资3.86亿元，争取国家财政节能专项奖励资金及省上配套资金1928万元。项目完成后，年可节能23.9万吨标煤。
二、存在的困难和问题
近年来，我县工业企业逐步发展壮大，结构调整进一步优化，已成为我县国民经济和社会发展的重要力量，在繁荣经济、增加就业、改善民生等方面，发挥着越来越重要的作用。但在发展的过程中仍然存在诸多的困难和问题。
(一)工业发展平台建设滞后。一是部分工业基础设施投入滞后，道路、电力、供水等网络不完善，制约了大项目、好项目的入驻落户。二是电石、焦炭等产品产业链的延伸缺乏发展平台，经济效益很难大幅度提高。三是全县农副产品深加工业存在着“散、小、弱”的现状，生产技术工艺水平档次较低，龙头企业带动薄弱，支撑作用不强。
(二)企业融资供需矛盾依然突出。企业中长期贷款不足，企业贷款规模和比重仍然过低。一是商业银行融资渠道不畅，且门槛高，程序繁琐。二是政策性对高耗能产业限贷。部分重点企业被封堵在外，加上担保体系不健全，银企融资信息不对称，企业风险控制不透明等因素，影响了企业正常的融资，严重制约企业的生存和发展。三是资本市场发育程度不高，直接融资渠道还需进一步拓宽。
(三)结构调整和转变发展方式困难较大。一是在当前资源和环境约束明显，经济全球化加速，新兴产业发展步伐加快的形势下，我县工业产业布局结构不合理，集中度偏低，企业布局分散，企业结构优势不明显，主要集中在化工、采掘、建材和小型轻工业，高耗能高排放、资源消耗为主的特征明显，技术装备和生产工艺落后、结构不合理、资源利用率低、污染环境和管理水平不高等问题较为突出，不利于循环经济产业链的形成，也不利于统一服务和“三废”的统一治理，导致企业生产经营的社会成本偏高。二是新兴产业、特色优势产业的发展不足，企业现代化管理机制不建全，抵御市场风险能力偏低。企业产品结构处于低端。产品技术含量低，主要工业产品是以原料或低附加值产品进入市场，大多数以能源、原材料等初级低端产品为主，高技术、高附加值产品风毛麟角，致使企业自主调整能力不足，产品和产业调整优化升级难度大。三是企业总体规模偏小，产业层次较低。中小企业普遍实力不足，规模较小，大部分企业仍集中于传统产业，设备陈旧，工艺落后，产品雷同，难以形成规模优势，产业化经营模式不成熟，产销环节联接不紧密，没有进行延伸配套精深加工的企业，不能形成合理的产业链条，精深加工转化率低，经济效益不高。我县工业企业基本上处于家族式管理，管理方式相对落后，自主创新能力不强，企业战略意识模糊，发展目标，市场分析，产品定位，资源规划等方面不清晰，整体素质偏低，专业人才匮乏，基本上无力开展产品、工艺、设备的技术创新。
(四)工业园区配套设施不够完善。我县工业园区建区时间短，还处于发展的起步阶段，银三角开发区进入的项目还存在产业层次相对较低、投资规模较小、技术含量不高、产业链条不长、牵动性不强等问题。刘川工业园区基础设施配套建设还跟不上工业园区的发展，招商引资力度不够，入园企业大项目少，实力不强,与周边市县相比，无明显优势，未形成聚集效应和规模效应，对区域经济增长的辐射和带动作用还不十分明显。
(五)社会化服务体系还不完善。企业创业辅导、管理咨询、法律援助、技术推广以及企业融资、信息、培训等社会服务体系不健全，公益性服务不足。一些服务机构服务功能提供企业生产经营所必需服务的中介组织，服务意识较差，行为不规范，收费较高。政府对企业的扶持尚需进一步加强，企业发展专项资金规模总体偏小，资金使用较为分散，支持领域有限，对小企业支持不足。政府对企业的公共服务仍需改善和加强，特别是中小企业统计监测工作比较薄弱，相关制度还不健全。企业社会负担较重，“三乱”现象仍然存在。
三、对我县工业企业发展的建议
通过调研，委员们认为，推进我县工业企业稳步发展，要立足于靖远资源优势，根据传统特色和区位条件，进一步突出重点，分类指导，加大招商引资力度，使我县工业企业主导产业进一步多元化，促进全县工业企业又好又快发展。
(一)加强组织领导，营造工业企业发展的良好氛围。一是要牢固树立工业强县的思想，把抓工业建设放在重要位置，坚定不移地实施工业强县战略，提高认识，更新观念，理清发展思路，建议县上成立实施工业强县战略领导小组，负责组织制定实施工业强县战略发展纲要和全县工业企业发展的协调指导。二是各级党政领导切实落实工业企业发展重点项目责任制，要把全县工业经济发展列入重要议事日程。主管部门要发挥职能作用，强化措施，优化生产要素配置，认真搞好指导协调工作，相关部门及有关乡镇全力以赴，靠实责任，积极协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题，以法保障企业正常的生产经营秩序。新闻宣传部门要加大对工业企业的宣传力度，努力营造加快工业发展的社会舆论氛围，全县上下形成齐心协力抓工业发展的强大合力。三是要建立工业企业发展的激励机制和考核评估机制，健全完善目标责任制，促进责任落实，严格奖罚制度，特别要对为全县工业企业发展作出贡献的企业家和有功人员进行表彰奖励。
(二)拓宽融资渠道，进一步加大企业的扶持力度。一是全面落实支持企业发展的金融政策，重点完善中小企业金融服务，积极引导银行业金融机构创新体制机制，创新金融产品、服务和贷款抵质押方式，积极发展民间金融机构，扩大对企业的贷款规模和比重。二是加快推进创业板市场建设，大力发展创业投资和融资租赁企业，进一步拓宽企业融资渠道。加大财政支持力度，综合运用资本注入、风险补偿和奖励补助等多种方式，提高担保机构对企业的融资担保能力。改进对担保机构抵质押登记服务，推进银保平等互利合作。三是推动企业信用制度建设，建立和完善企业信用制度建设和企业信用信息征集机制和评价体系。
(三)推进结构调整，增强工业企业的发展后劲。一要继续坚持把项
目作为加快发展的重要动力和核心之举，抢抓国务院办公厅进一步支持甘肃经济社会发展政策的机遇，围绕国家产业政策、税收政策、财政政策，引导企业争取节能降耗、技术创新、国债资金等项目、资金，改造提升传统产业、积极培育新兴支柱产业。二要加快煤炭、电石、磷肥、焦炭、水泥等重点行业、骨干企业的技术改造。重点完成万家兴集中供热节能工程换热站建设、王家山煤矿采煤工艺技术改造、金达化工电石炉改造等项目，提升新建完工项目的.工业增加值，增强工业发展后劲。三要加快招商引资步伐，强强联手，淘汰落后生产能力，调整优化产业结构。抓好恒达焦化70万吨煤化工循环经济项目、新力水泥50万吨粉磨站项目、博翔电石2×6300KVA电石炉淘汰及电石炉窑炉节能技术改造项目，加大替代和淘汰力度，加快技术改造步伐，延长产业链条，提高产品附加值，增强企业发展后劲。
(四)创新经营理念，大力推进企业的优化升级。一是认真分析国际、国内工业发展走势，引导企业开足马力，加大生产，着力从提高产品质量、开拓销售市场、拓宽销售渠道入手，促进农副产品加工、电石、焦化等行业良好运营。二是支持企业加大研发投入，加强产学研联合和资源整合，提高企业技术创新能力和产品质量。扩大企业技术改造专项资金规模，支持企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料进行技术改造。按照发展循环经济和低碳经济的要求，充分发挥市场机制作用，综合运用金融、环保、土地、产业政策等手段，推进企业节能降耗、减排治污，实现节约生产和清洁生产。三是积极引导企业走“专、精、特、新”的发展路子，与省内外大企业建立多种形式的协作配套关系。按照布局合理、特色鲜明、用地集约、生态环保、资源共享的原则，引导企业集聚发展。四是引导企业强化管理，及时调整生产策略，练好内功，挖掘潜力，千方百计增收节支，靠管理求效益。帮助企业建立健全市场发展战略，提高企业竞争优势，增强抵御市场风险的能力。五是以科技创新为动力，鼓励企业吸纳科技人才，建立完善优秀人才评选任用制度，广泛宣传报道企业优秀人才的创业经验，形成全社会尊重人才的氛围，并给予适当的社会荣誉和享受相应的政治待遇;建立科技人员的利益分配激励机制，采取持股、技术入股、提高薪酬等更加灵活的政策引进和留住人才;立足企业自身，加强与高校(院所)和职业技术学校的合作，培养企业自己的管理和生产技术人才;借用外脑，高薪外聘人才，尽快走出“家族式”的封闭管理，实施科学决策，实行现代管理，为我县民营企业经济加快转型创造条件。
(五)加强工业园区建设，力求工业发展实现新的突破。一是县委、县政府要高度工业园区的开发建设，认真研究制定具有吸引力的优惠政策，采取有效措施，加强调研督查，及时解决工业园区面临的困难和问题，发挥好工业园区在我县工业的主体地位。二是要加快刘川工业园区基础设施建设，特别要加快配套设施建设，加大改善投资建设环境的力度，为园区的招商引资、企业落户创作良好的人文环境，创业干事的发展环境。三是工业园区建设要适应省市经济发展，带动我县工业企业的快速发展，充分考虑工业园区的基础设施和工业、交通、商贸不断发展的动态要求，要与区域经济规划有机结合，合理确定工业园区的布局、功能、规模，要完善工业园区规划编制，细化功能区分。四是工业园区要科学设计总体思路，以市场为导向，以优势企业为龙头，以名牌产品为核心，发挥产业集群吸附效应，以配套产业集群吸纳龙头项目的落户，不断延伸夯实产业链，逐步完善产业的整体功能。大力实施品牌带动战略，积极扶持有条件的企业打造自己的品牌，不断拓展品牌效应，提高产品竞争力，使工业园区成为规模企业更密集、产业竞争力更强的经济板块。
(六)强化服务意识，健全企业社会化服务体系。工业企业的发展离不开政府的支持，面对当前我县企业发展的现状，各级政府要给予关心和支持，主管部门要为企业建立一套规范的系统的支持和服务体系。加强规划指导，健全投入机制，形成层次合理、分工明确的企业社会化服务体制。按照市场化、专业化、社会化的发展方向，建立和完善财政分级补助机制，引导和支持各类中介服务机构拓展服务领域，提高服务能力，开展信息、培训、技术、创业、投融资、质量检验、企业管理等服务。通过引导社会投资、财政资金支持等多种形式，重点支持带动能力强、具有共性服务功能的中小企业公共服务平台。建立健全企业统计监测制度，加强对企业生产经营的监测和分析。落实和完善对中小企业的各项税收优惠政策，进一步规范执收行为，严肃查处对企业乱收费、乱罚款、各种摊派及侵权行为，切实保护企业的合法权益
企业发展调研报告 篇7
一、工业企业现状
镇在县管辖期间，曾是一个工业小镇，镇内拥有十多家工业企业，主要以化工、建材、塑业为主，工业经济块头在当时县管辖的三个乡镇中居于首位。划入区管辖之后，工业经济开始萎缩。一是经济体量太小，原始资本积累不足，建材业面临国家实行产品强制淘汰，没有跟上经济转型步伐；二是劳动密集型企业因为用工条件较高，加上成本大幅调升，面临用工荒问题，不得不向西部迁移。三是交通瓶颈制约了镇的招商引资和项目进入。
镇目前的工业经济在全区五个乡镇（街办）中基本处于末位状态。境内最大的工业企业为化工有限责任公司。该企业由化工控股，隶属区管辖，固定资产总额近两亿元，占地面积206亩，有职工498人，xx年完成工业产值3.92亿元，实现税收1676万元，职工年人均工资3.68万元。
除了化工这个中型企业外，镇内还有小微型民营工业企业四家，他们分别是新明塑业限责任公司，固定资产总额200万元，占地面积4.5亩，有职工40人，xx年完成工业产值423万元，实现税收8万元，职工年人均工资2.78万元；中源建材厂，固定资产总额300万元，占地面积45亩，有职工35人，xx年完成工业产值458万元，实现税收7.2万元，职工年人均工资2.57万元；巴人福酱品有限公司，固定资产总额130万元，占地面积6.5亩，有职工12人，xx年完成工业产值128万元，实现税收3.2万元，职工年人均工资2.87万元；市方银建材有限责任公司，固定资产总额120万元，占地面积5.2亩，有职工8人，xx年完成工业产值98万元，实现税收3.5万元，职工年人均工资3.8万元；
二、工业企业面临的突出问题
1、工业经济发展环境欠优。由于区体制发育不健全，区、乡两级政府在项目决策上缺乏自主权，招商引资工作比较被动。企业办理一切手续都要由市政府及其职能部门做主，往往一个项目要拖好几年才能落地，有些项目被拖的受不了只好离去。
2、工业经济发展政策难落实。区政府为加快经济发展曾经制定了一些政策性鼓励措施，但是绝大部分都因无法兑现而成为一纸空文，因为区财力太薄弱，拿出资金来奖励企业发展比较困难。
3、以往的优势逐步成为颓势。的工业经济本来就先天发育不足，再加上后天的发展不良，所以一直没有形成强有力的支撑。尤其是前些年为了满足GDP的增长需要，引进了一批“三高”企业，随着优势条件丧失和环保压力增大，这些企业现在不仅不能为人民谋福利，反而变成了各级政府的包袱。
4、党委、政府重视程度减弱。近些年来，随着逐步被纳入市新区建设之后，区乡两级党委、政府的工作重心逐步转移到防违控违和配合城市新区建设上来，对全区工业经济如何发展精力投入不够，很多企业存在的`困难和问题没能及时得到帮助和解决。
三、现有企业存在的主要困难
1、塑编、建材等一批传统企业自身没有能力实现产品转型，政府及其职能部门在深入企业进行调研，按照国家产业扶持政策给予指导和帮助不够，使企业普遍面临转型升级的难题。
2、企业面临融资难问题。多数企业资金流转不畅，难以维持正常的生产经营。一是因为市场产能过剩容易造成产品大量积压；二是由于无序竞争，导致赊销后货款难以回收；三是企业办理贷款手续程序复杂、利率高、资金到位不及时。
3、很多企业存在劳动用工紧缺，劳动力成本不断上升。一方面是大学生就业难（都想找好岗位），另一方面是企业用工荒（普通技能工人缺乏）。
4、化工公司是一家高耗能、高污染、高危险、高运力的化工企业，处于集镇中心，对镇乃至主城区居民的生存环境负面影响非常大。
四、解决问题的对策及建议
xx年，市政府城市新区发展规划将镇纳入了中央商务区范围，城市功能定位发生根本转变，市政府明确要求镇不再发展工业项目，转为发展商贸楼宇经济和高档住宅。根据城市新区总体规划，现就全区及的工业经济发展提出如下建议：
1、进一步重视发展工业经济。区委、区政府要高度重视工业经济的谋划与发展，要与城市新区建设统筹安排，关键是要与市政府以及高新区搞好衔接，既要把新引进的高新科技项目安排好，又要设法把拆迁范围内的优质企业安置好，不能让那些过去为经济作出了贡献，将来仍然可以继续作贡献的优质企业没有出路。
2、进一步优化工业经济发展环境。区委、区政府要根据形势发展需要，与市政府及其职能部门加强沟通，尽全力为工业经济发展创造宽松和谐的发展环境，主要是在市场主体发展上要方便、快捷，对可以进入的企业项目要开绿灯、不设障。
3、进一步完善优惠鼓励政策。区政府要尽快修定出台切实可行的支持工业经济发展的优惠鼓励政策，做到取信于人。优惠鼓励政策执行时要一视同仁，对本地企业家和科技人才一样对待。
4、进一步优化配置人力资源。区委、区政府对经济管理部门要配置、培养好专业人才，让他们成为懂经济、善管理、能指导的内行，具备为企业服务的能力。其次还要有为企业服务的热情，经常深入企业调查研究，了解企业诉求，有针对性地给予帮助和指导。
5、进一步完善企业联系制度。现在的干部都非常忙，因而没有执行好过去制定的企业联系制度，让我们的企业家有了受冷落的感觉，这是一种不好的现象。我们一定要坚持几手抓，让我们的企业家感到在创业很温暖，从而激发他们更高的创业热情。
6、进一步优化工业经济发展融资环境。为具有较强生命力的企业提供高效快捷、成本低廉的信贷资金支持。
7、通过新区建设搬迁补偿方式，有计划地淘汰一批落后企业、转移一批过剩产能、搬出一批“三高”（高耗能、高污染、高危险）企业。
企业发展调研报告 篇8
近期，针对我市当前中小微工业企业发展困难问题，市经济和信息化委抽调有关科室人员组成调研组，切实深入我市区六个县区工业园区、中小微工业企业开展调研。
一、主要困难问题
（一）融资难、融资贵、“去实业化”现象明显。中小企业融资渠道单一，受融资门槛和成本高以及企业自身资信度偏低等影响，各级金融机构对中小企业信贷支持十分有限。获得商业银行贷款的中小企业，其融资成本也比大企业平均要高出50％。中小企业贷款一般情况是在基准利率基础上上浮30％，有的甚至高出100％。多数中小企业抵押物不足，需要担保公司担保，担保贷款的年利率达到了12-15％。还有很多小微企业不能正常获得银行支持，只能通过比银行利率高出3-5倍的民间借贷获得发展资金，有的民间信贷月利率高达5%—10%。同时，实体经济的“去实业化”现象愈加明显，一些制造企业也把投资重点转移到房地产业、银行理财与信托投资上来，甚至通过“实业钓鱼”办法，以实业为担保获得贷款用于其他领域的套利中。
（二）企业人才引进难、用人成本高。人才是企业发展的“源动力”，是企业发展的“引擎”。而当前我市中小企业普遍存在专业技术人才欠缺、产业工人难招问题。高学历、高职称人员，工程技术人员，富有经验的管理人员因流失而严重不足；班组长、业务骨干在很多岗位中出现“单兵”作战、独挑“大梁”的现象；管理层面和最具执行力的车间班组普遍出现人才的短缺现状、严重断层。同时，企业普遍反映用人成本高，为员工购买的各项险种支出比例较大，甚至占到员工工资总额的三分之一。
（三）市场疲软、订单减少、货款回收难，企业投资信心不足。受国际国内市场低迷和宏观经济形势复杂多变等多种因素影响，今年以来，我市中小企业订单锐减，货款回收难。按很多制造企业惯例，一般到5月，公司接到订单应该达到上年的五到六成，而今年普遍减至往年的三成或三成不到。以区集团为例，今年到5月份，接获订单仅6000万元，只相当于去年同期的20%。同时，很多中小企业货款回收难度较大，已经出现货款回收打五到八折或以货抵款的现象。中小企业项目投资信心不足，不敢投、不想投现象较为普遍。今年，我市固定资产投资20xx万元以上工业项目仅有138个，比去年减少37个，总投资365.9亿元，比去年减少173.8亿元，且当年计划投资仅112.7亿元，距全年工业和技改投资目标差距较大。
（四）工业用地指标紧张。工业用地指标紧张，土地审批程序、周期较长，延缓项目投资进程。企业入驻园区一两年没有办下来土地证的现象时有发生，影响和制约了企业发展中的融资。
（五）园区投入不足，建设缓慢。各区县工业园区普遍呈现投融资平台公司注册资本金小、融资能力弱、融资渠道窄，基础设施建设投入严重不足、园区规划不完善等突出问题。同时，园区水、电、气配套能力不足及污水处理设施滞后，制约入园企业发展，尤其是县、两县工业园区供电问题突出。县工业园区使用地方电网，供电保障能力低，电价高达1.1元/度，企业生产成本大幅增高。县“落地电”政策一年一定，政策调整周期短，且只有新增企业享受，县原有工业企业为移民搬迁做出了贡献却无法受益“落地电”政策，中小微企业对此项政策意见较大。
二、对策建议
（一）建立企业问题清单制度。按照市委提出的“树立问题导向，把解决问题作为衡量支持、帮助企业发展成效的标准”要求，建立“企业问题清单制度”，定期对企业面临的具体困难和问题进行梳理，形成适时更新的“问题清单”，分门别类敦促相关部门和县（区）限时解决。
（二）制定企业人才培育规划。企业的发展离不开企业家的引领。现在国家和省上高度重视企业人才培育，省上由省经济和信息化委牵头，每年财政安排1000万元专门制定了“万名中小微企业培训计划”。周边各市州甚至包括市内相关区县都重视企业家队伍培育，每年都从有限的财力中，不惜安排几百万甚至上千万，对企业家进行系统培训。如泸州，x年用于工业企业人才培育投入已达300多万元，而我市不足30万元。建议充分发挥我市正在开建的中小企业服务中心和中小企业公共服务平台的作用，高水平高标准制定《x-x年市中小企业人才培育计划（中长期）》，每年市财政安排300万元左右工业企业人才培育专项资金，对我市中小企业人才进行系统提升培训。
（三）组建市工业投融资平台。市中小企业普遍融资困难，企业财务运营成本居高不下，发展受到极大制约。建议效仿周边省市，发起组建市工业投资集团公司，吸纳民间资金参股联营，打造全市统一强大的工业投融资平台，切实解决市中小企业生产和经营的急需资金。
（四）适时调整涉企政策。在当前企业运行困难的背景下，建议研究并适时调整政策。如税费负担问题，尤其是费的问题，能免则免，能缓则缓，尽量按最低限收取。当前企业普遍反映用工成本高昂，各项保险费用较高，建议落实《劳动合同法》前提下，将《劳动合同法》的各项具体要求由低到高分步实施，根据企业行业和规模等方面特点，分类指导，不搞一刀切，给予初创企业、小微企业和极度困难企业适当的过渡期或缓冲期。借鉴国际经验，对初创小企业和小微企业吸纳就业达到一定数量，社会保险费用按一定的人数比例由政府承担，或由政府给予适当补贴。同时，针对企业反应近年土地使用税过快增长的问题，认真研究土地使用税的征收办法，对于单位土地面积产出不同、不同生产类型的企业，予以区别对待，有上限和下限浮动的，原则上一律按下限征收。对目前经营困难的中小企业，交纳土地使用税确有困难的，可缓交、减交或免交。小企业用于研究技术开发所发生的各项费用，以及委托其他单位进行科研试制的费用，计入生产成本，准予税前列支。
（五）帮助企业引进和留住人才。要制定政策，帮助企业引得进、用得起、留得住人才。政府引进的高端人才，应该鼓励去企业锻炼，在企业多做贡献。借鉴“村官”运作模式，可在经济管理部门抽调人员到企业当“企官”。切实帮助企业引进人才，有计划组织企业到高校招聘高学历、高素质适用人才。
企业发展调研报告 篇9
各市（州）经济和信息化委、各扩权县（市）工业经济主管部门，省级有关单位：为进一步做好示范性中小企业培育工作，以“专精特新”中小企业培育为基础，“小巨人成长型”中小企业培育为引领，促进中小企业梯度培 育。现结合我省中小企业工作实际，启动20xx年省“专精特新”中小企业及20xx-2015年度“小巨人成长型”中小企业（第二批）申报工作。现将有 关要求通知如下：
一、申报标准
（一）基本标准。
1.在四川省境内依法注册登记，具有独立法人资格，符合国家划型标准的中小企业。
2.近两年连续盈利，营业收入与税收稳定增长（政策规定免税企业除外）。
3.会计信用、纳税信用和银行信用良好。
4.企业近两年未发生过安全、质量事故、环境污染事故；无偷、漏税及其他违法违规行为。
（二）专项标准。
1.省“专精特新”中小企业。符合专项标准所述一项特征的中小企业，均可申报 “四川省专精特新中小企业”。专项标准按照我委《关于开展20xx年四川省“专精特新”中小企业培育申报工作的通知》（川经信企业函〔20xx〕788号）标准执行。
2.省“小巨人成长型”中小企业。在20xx年3月底前列入我省规模以上企
业。其中，“小巨人”企业年销售收入标准为1亿元以上至10亿元以下。“成长型”企业年销售收入标准为20xx万元以上至1亿元以下，“三州”“成长型”企业下限放宽至1000万元。
二、申报要求
（一）已列入20xx-2014年的省“小巨人成长型”中小企业不再重复申报“小巨人成长型”中小企业（成长型企业发展壮大拟调整至“小巨人”企业培育名单的'需重新申报，并备注）。
（二）对已列入我省20xx年 “专精特新”中小企业不再重复申报“专精特新”中小企业。
（三）省“专精特新”中小企业及 “小巨人成长型”中小企业两类别培育企业可重复申报。
三、申报程序
（一）企业申报入库。
4月20日前，符合条件的企业通过网络平台进行入库申报（不需提交纸质申报资料）。未完成网上入库申报的，不予受理。
（二）市（州）经济和信息化委审核推荐。
市（州）经济和信息化委、扩权县（市）工业经济主管部门按属地原则对入库企业审核确认并完成网上推荐后，由市（州）经济和信息化委统一形成推荐文件（含扩权县市）并附基本情况汇总表（由网络平台导出），于4月25日前报省经济和信息化委企业处（一式一份）。
省属企业基本情况汇总表经主管部门审核盖章后报省经济和信息化委。
（三）其他。
各市（州）经济和信息化委、扩权县（市）工业经济主管部门要高度重视此项工作，积极组织、推荐企业参加，并严格按照要求进行初审并加强对培育企业的指导、督查、协调和服务，严格统计上报和跟踪管理，确保效果。
企业发展调研报告 篇10
市委五届六次全会明确了“绿色、高端、率先、和谐”的发展定位，提出更加突出保护生态环境，更加突出发展实体经济两大举措，全力打造良好生态的新高地、实体经济的新高地。工业和民营经济是实体经济的`主体，同样也是解决“三农”问题的重要途径，民营企业特别是农村中小企业的发展力度决定了农村的工业化程度，而农村的工业化程度决定了农民的富裕程度。在农村地区，一个蓬勃发展的民营企业，往往会带活一方经济：农产品附加值提高，农民收入稳定增长，农村面貌发生重大变化。在“以工促农、以城带乡”破解“三农”难题的过程中，农村中小企业可以大有作为。
一、发展农村中小企业对新农村建设的重要作用
农村中小企业作为建设社会主义新农村的发动机和源动力，主要表现在以下几方面：
（1）农村中小企业是农民增收和就业的重要渠道，对于维系城乡社会的稳定，可以发挥独特作用；
（2）农村中小企业是县域经济的重要载体，也是地方财政增收的重要来源；
（3）农村中小企业是推进农村工业化和城镇化的重要力量，也是协调城乡、衔接工农的重要桥梁和纽带；
（4）发展农村中小企业，不仅可以为新农村建设提供重要的产业支撑，还可以对农村生产方式、生活方式的转变产生深刻影响。
二、我市农村中小企业发展面临的主要问题
（一）企业规模偏小，经营管理水平偏低
由于历史的原因，我市工业基础比较薄弱，企业规模总体偏小，并且农村企业大都实行传统的家族式生产经营管理模式，没有建立起真正的现代企业制度，导致了目前我市农村中小企业管理水平偏低、企业竞争力不强。
（二）资源要素紧缺，生产经营成本上升
一是企业融资成本高。受近几年国家银根紧缩等因素影响，中小企业银行借贷利率普遍上涨，使中小企业生产收益用于支付银行借贷利息的比例加大，压缩了企业生产经营利润。由于目前我市许多农村中小企业主仍以个体户的观念经营企业，造成企业财务不规范、资产不明晰现象普遍，使金融机构对贷款企业的财务状况及负债能力等难以作出真实的判断，从而增加了中小企业的融资难度。
二是劳动力成本上升。由于农村企业所处地理位置一般远离城区，受交通不便、休闲娱乐及公共服务设施不成熟等因素影响，农村中小企业普遍面临招工难题，劳动力成本的上升也制约了企业利润率的上升。
（三）创新基础薄弱，企业同质化现象严重
我市大部分村级企业创新基础不够扎实，大多数中小企业层次低、利润少，研发创新意识不强，而且缺乏具有研发能力的人才，缺乏能够把握技术创新方向的企业家，有些行业的规模以上企业还存在着“一个产品打天下、一个高工当骨干”的局面。同时，我市从事制造业的中小企业产业集中度不断提高，目前已基本形成了区域块状经济。这种块状经济属于典型的横向专业一体化，是以众多生产或经营同类型、同档次、同环节产品的不同企业在同一个区域聚集所形成的专业化产业区和专业化市场区，竞争主要靠低成本优势，还处于产品加工向产业创新转型的阶段。
三、进一步促进农村中小企业发展的对策建议
（一）完善中小企业法制建设，加大农村创业扶持力度
为保证农村中小企业进一步发展，要加快中小企业法律法规建设，针对《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》要求，制定相应的配套政策和措施，加强中小企业法律保障机制建设。要适当降低对于农村中小企业的市场准入限制，彻底清理市场准入障碍，营造公平竞争的环境。要建立一个有效的创业激励机制，促进农村中小企业的创立和壮大。
第一，各县（市、区）要立足本地资源禀赋及竞争优势，创新工作思路，制定有利于农民创业的优惠政策，在审批、用地、融资、税收等方面给予农村中小企业以优惠。
第二，加强创业者培训教育。要在县（市、区）、镇成立创业培训辅导机构，为创业者提供创业信息、创业策划、创业辅导、管理咨询、技术服务等创业培训服务。
第三，建立创业孵化体系。加快农村中小企业创业孵化基地建设，为农村中小企业创业者提供厂房、水电、融资，以及原材料获取和产品销售等服务。
（二）加快发展方式转变，优化产业结构
我国“十二五”规划纲要提出，要促进中小企业发展方式的转变。
第一，改造提升传统产业。加大对农村中小企业研发的支持力度，通过设立科研开发基金、建立农村中小企业科技服务开发中心等方式，推进农村中小企业进行自主创新，采用先进适用技术改造提升传统产业，促进传统产业高新技术化，从国际产业链中的下游向中上游发展，不断提高产品档次，增加产品附加值。
第二，鼓励有实力的农村中小企业在生物医药、生物化工、电子信息、新材料、新能源、新能源汽车、先进装备制造、节能环保等战略性新兴产业中寻找新的发展机遇，由模仿竞争向创新竞争转变，提升竞争力和抗风险能力，增强可持续发展能力。
（三）扩大金融与财税支持，拓宽农村中小企业融资渠道
资金是农村中小企业发展的基础保证。积极推动政、银、企、保四方合作，推动建立以政策性资金为引导，商业性银行资金为主体，担保体系和信用环境为保障，各种股权和债权融资方式充分发育，多元化、多层次的中小企业融资服务体系。要鼓励商业银行扩大对农村中小企业的贷款，建立和完善中小企业信用担保体系，加大对农村中小企业的担保力度。加强中小企业信用征集、评价体系建设，切实解决银企之间信息不对称的问题，为商业银行加大授信额度创造条件。鼓励商业银行开展针对农村中小企业的金融品种和服务创新，支持有条件的企业设立专门针对农村中小企业的民间创业投资公司，拓宽农村中小企业融资渠道。
（四）加速生产要素的合理配置与流动，推进农村中小企业集聚发展
产业集群为企业发展提供了一种新型产业组织形式，这种组织既可以克服由于单个企业规模扩张而产生的企业内部组织成本过大、对市场反应刚性等规模不经济，又可降低由于不确定性大、交易频率小等纯市场制度缺陷而引起的市场交易费用。集群内企业的创新竞争，以及相互学习和借鉴，推动了产业的技术创新与升级。各地政府应依据工业化和城镇化的基本规律，重点发展一批辐射能力强、发展潜力大的小城镇。立足于小城镇的特色资源，建立具有一定规模的农村中小企业园区，吸引农村中小企业入驻，形成农村中小企业之间的专业化分工协作关系，以更好的集约利用资源、凝聚创新要素，实现规模经济、范围经济和外部经济，形成工业化与城镇化协调互动的发展格局。鼓励大企业将关联的中小企业纳入整体发展体系之中，立足于本地产业优势，培育和发展一批专业化水平高、配套能力强、产品特色明显的中小企业，使农村中小企业与周边城市的大企业形成分工协作关系。
（五）建立和完善农村中小企业社会化服务体系，打造优良的创业和发展环境
为促进农村中小企业的成长，要加快生产型、技术型、社会型三大服务平台建设。
第一，加强中小企业服务机构网络建设。由各县（市、区）政府搭建中小企业公共服务平台，尽快形成覆盖农村的中小企业公共服务体系，为农村中小企业提供有效的公共服务，为农村中小企业提供企业创建及发展的全方位服务。
第二，加快建立健全行业性中小企业协会。发挥行业协会的平台作用，加强服务功能，形成政府扶持中介、中介服务企业的机制。
第三，加快推进信息服务平台建设。建立电子商务服务平台，通过电子商务网站，进行网上采购、洽谈、销售和提供售后服务。
以电子商务支持农村中小企业加速企业转型和产业升级。建立资源共享、统一协调的农村中小企业信息服务网络体系。运用信息化手段，加快建立完善中小企业预警监测网，为准确把握企业运行形势和科学决策提供依据。
企业发展调研报告 篇11
为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，优化旅游企业发展环境，国家旅游局组织开展了《旅游企业发展环境》专题调研。调研组在认真研究制定工作方案、调研提纲、收集资料的基础上，于XX年3月上中旬，先后到北京、河北、上海、山东、河南、四川等地，以典型企业访谈、召开小型座谈会等方式，开展了实地调研。3月下旬和4月初，调研组对实地调研及有关资料进行了汇总分析和集体讨论。现以调研中所了解的旅游企业发展环境方面所存在的主要问题及原因、意见和建议为主要内容，形成本调研报告。
一、普遍存在的问题
（一）资金积累和融资困难。旅游企业的发展资金积累较为缓慢。旅行社是微利行业，酒店投资量大、成本高、回收期长，景区与酒店基本相同。有的企业发展几十年规模仍然有限，资金的原始积累过程较长，旅游企业普遍受到资金短缺的困扰。融资困难主要体现在，第一，旅行社、旅游商品企业、旅游汽车公司等非资源经营性企业多为中小规模，固定资产小，缺少高附加值的抵押财产，难以达到银行贷款规定的条件，申请贷款困难；第二，酒店、景区等资源经营性企业难以将资源资本化，金融部门只规定将景区门票作为质押条件，而不将旅游资源价值作为申请贷款抵押的条件，使得企业申请贷款渠道窄；第三，很多景区仍然是行政管理，政企未分，产权不明，限制了企业通过股份制改造直接融资；第四，农家乐（包括民居接待点）的企业身份不明确，金融部门没有出台农家乐担保、贷款优惠的具体政策，大多数农家乐经营户不能获得银行贷款，持续发展能力受到限制。
（二）旅游项目用地困难。一是缺乏旅游用地专项支持政策，《土地管理法》及其《实施条例》等法律、法规对旅游用地的范畴、定义及类型没有明确规定，没有对旅游项目用地及旅游投资建设用地优惠等政策的具体规定；二是绝大部分地区在土地利用总体规划中对于旅游用地规定不明确，旅游用地规划没有真正与本地区城市总体规划和土地利用规划有效地结合起来，可变性较大，操作性不强，很多旅游项目用地指标不足，往往只能通过置换集体用地来满足，供需矛盾突出；三是农家乐、乡村酒店等乡村旅游用地多采用租赁方式，办不了“两证”，使得业主很难大规模投入，限制了乡村旅游的提档升级，同时多为当地村民经营，有较大资金实力的外来投资者很难介入，土地紧张和流转规模小、难度大及“差别”待遇等因素制约了乡村旅游的发展壮大；四是旅游业对环境要求高、用地规模大，且没有优惠政策，旅游用地成本高于工业用地，增大了投资商的成本，项目招商困难；五是各地在不同程度上存在旅游用地审批程序繁琐、部分旅游景区和度假村等旅游用地不合理或实际开发不到位等土地浪费现象和旅游用地产权不明确等问题。
（三）员工队伍不稳定和素质呈下降趋势。首先，长期的价格竞争和成本压力，使得旅游企业无力负担较高的员工薪酬，宣传引导不够和社会评价不高，员工职业自豪感和忠诚度下降，事业凝聚力和向心力减弱，导致旅游的'行业员工流失率较高、流动速度快、初次就业比例高，员工队伍素质呈下降趋势。此外，旅游高等教育脱离行业需求，职业教育的技能培养滞后，难以为旅游业输送合格的人才。
（四）认识方面存在的不足。很多人认为“旅游就是吃喝玩乐”，对旅游产业改善国民经济结构、增进国民福利、提升城市形象和改善城市人居条件的战略性作用认识不足，导致很多地方缺乏对旅游产业发展的主动思考和系统规划，旅游政策措施的制定和落实较为困难，还导致了政府和企事业组织等难以保障公民的旅游福利，影响旅游的公开采购。
二、旅行社面临的问题
（一）合理税负问题。旅行社中小企业多，利润水平低，资金周转量大，促销投入多，经营中有大量代收代付项目。很多地区的营业税等地方税费的征缴，往往采取按比例（多为80%）扣除代收代付部分，然后按照法定税率计征，有的还对小旅行社实行定额税，宣传促销经费也都不能计入成本扣减。从年检数据看，我国旅行社全行业的收入利润率，已经从上世纪90年代初的3%左右，逐步下降到不足1%。另据了解，目前作为旅行社主要收入项目的综合服务费，占旅游报价的比重低于10%。因此，旅行社的营业税等税费负担明显不合理。
企业发展调研报告 篇12
近年来，由于xx市委、市政府积极营造发展私营经济的社会氛围，加大了对私营企业的扶持、引导、和服务力度，私营企业发展较快，已成为该市国民经济的重要组成部分。
(一)私营企业已占该市经济主导地位。目前，全市私营企业已发展到5844户，资产总额6.2亿元，从业人员 .84万人。XX年，私营工业总产值 3.3亿元，占全市总产值的32%；私营企业出口产品交货值4.7亿元；私营企业上缴税金 4亿元，占全市工商税收的78.7%。
(二)私营企业已初步形成一定的产业规模。该市的私营企业来源于改制、招商和自然形成三个方面。改制为私营企业的，经过几年来的努力经营，艰苦运作，一些企业实现了新的跳跃式发展。表现最突出的是xx化工有限公司，投产还不到两年，仅XX年上缴财政的税金就 万元；xx啤酒有限公司发展迅猛，XX年上缴税金930万元；xx冶金有限公司发展势头强劲，年纳税额由改制前 996年的38万元，增加到XX年的 3 万元。自然形成和招商引进的私营企业普遍良好，象xxx制衣有限公司、xxxx管材有限公司、xx应用科技有限公司等一批企业，都显示出了勃勃的发展生机。随着私营企业的发展，产业规模在该市已初步形成。金属冶炼制造业、酿酒业、服装加工业、塑料制造业已成为该市的四大支柱产业。
(三)私营企业技术管理水平已有较大提高。为了提高经济效益和国内与国际两大市场的竞争能力，xxx、xxx等企业，纷纷从全国各地引进技术和管理型人才，据初步统计，全市引进各类人才20xx年企业产权制度改革以来，原企业欠贷问题解决得不够妥善。
(二)产业结构不合理，缺乏互补性。该市工业重工业与工业的比重为 ： 从表面看分配比例近乎合理，实则不然。首先，重工业与轻工产品不配套，没有形成产业链。重工产品以轴承、汽车轮毂、冶金机件、钼铁为主，轻工产品以针织服装、塑料制品、酿造业、制药业为主。其次产业内部也不能相互衔接，相互依存。例如泳装业大量面料全部从广州等地购进；针织厂织出棉布、化纤布等大部分以原料形式销往西柳市场或转口国外。
(三)规模经济发展不足，运行质量不高。表现在企业过于分散，低水平重复建设。销售收入超过500万元以上的企业产值合计仅7.7亿元。全市总产值42.3亿元，仅相当于外地大型私营企业一家的产值。大部分企业处于略亏损或微利状态，企业的盈利能力，偿债能力普遍偏低。使企业的信誉度下降，产品更新换代速度缓慢，市场竞争能力较弱。
(四)出品产品少、档次低。该市工业出口产品主要有针织品、泳装、轴承、汽车轮毂、钼铁、皮装五类。其中泳装、皮装、针织品主要出口俄罗斯，轴承、钼铁出口美国，年出口交货值4.7亿元，仅占总产值的 %，其中自营出口3.2亿元，占出口总额的68%，占总产值的7.5%，其余大都转口。有出口自营权的企业仅为30户，占企业总数的0.5%。出口产品档次偏低，在国外进入的也只是中低档市场。
(五)管理水平低，人才缺乏。在企业改制时转为私营企业的大都组建了有限公司，但实际上绝大部分并未真正组建公司的法人治理机构，组建了法人治理机构的也未真正运行，自然成长起来或后引进的私营企业更是如此。这种管理，增加了主观臆断，制约了企业管理水平的提高。另外，一些企业不注重人才的培养和贮备，出现了人才断层，特别是实用技术型人才十分缺乏。这就形成了一方面是大量的大中专毕业生找不到工作，另一方面却有大量的岗位找不到适用的人才的局面，造成了人才资源的闲置与浪费。
(六)发展环境不宽松，影响投资者信心。一些执法执纪部门仍然存在着吃、拿、卡要和门难进、脸难看、事难办的不良作风，存在着厚此薄彼、以罚代管、乱收费、乱罚款等执法不严、不公问题，这些问题影响了投资者的信心。xx域外的上级主管部门，直接到企业检查和处罚的现象有增无减，造成了本级与上级重复检查，干扰了企业正常的生产秩序，耗费了企业领导大量宝贵时间，破坏了xx的发展环境。
企业发展调研报告 篇13
石油企业战略就是石油企业在市场经济的条件下，为求得生存与发展，对企业的发展目标、达成目标的途径和手段做出的全局性的、长远的谋划。石油企业发展战略的全局性、长远性、竞争性、纲领性等特性决定了发展战略对石油企业的生存和发展起着重要作用。尽管已有专家对石油企业发展战略进行了一些研究，但是从企业的生存环境和国际先进经验出发系统的角度研究我国石油企业发展战略则很少涉及，而正如上文所述，形成并执行科学的发展战略是跨国石油公司成功的基本经验。对于中国这样一个石油公司国际竞争力薄弱、石油安全风险系数日益增大的国家来说，制定并执行合理的发展战略无疑有利于提高我国石油企业竞争优势和保障国家石油安全。
一、石油公司加强战略管理的必要性
发展战略决定着企业的生存和发展。石油企业竞争力的大小取决于其发展战略的制定和执行。同时，在市场经济体制下，行业主体的竞争力决定着这个行业的发展前景，因此石油行业的发展决定于石油企业竞争力的大小。因此，加强我国石油企业战略管理十分必要。
(一)加强石油企业战略管理是石油企业自身发展的需要
我国石油企业经过改制上市后，已经由一个国家公司转变为自负盈亏的企业，因此它必须追求经济利益以求得自身发展。同时，随着经济全球化，特别是我国加入WTO后国内市场国际化、国际竞争国内化趋势的加快，我国石油企业面临着越来越严峻的国际竞争。自身的发展和日益激烈的国际竞争要求石油企业必须增强自身的竞争力。根据国内外经验，加强战略管理是企业增强自身的竞争力的一个有效途径。中国的石油企业也必须通过加强战略管理来增强自身的竞争力。
(二)加强石油企业战略管理是保障国家石油安全的需要
近几年，我国石油安全状况日益恶化，石油安全风险系数不断增大。石油消费量的不断增加使得我国石油对外依存度越来越高。2003年石油进口依存度达到37.5%，2007年突破70%大关，达到75.1%，2005年则达到了72.9%。据国际能源机构(IEA)预测(2002)，我国到2010年石油进口对外依存度将达到61%，2020年达到70%。同时，不合理的石油价格定价模式也使得国际油价的频繁变动给我国社会经济发展面临极大的危险。据估算，如果每桶石油的价格上升1美元，按照目前的进口量推算，中国将多支付6亿美元的外汇(1吨折合为7.3桶)，而进口达到1.5亿吨则需多支付11亿美元。
据中国海关总署公布资料显示，2006年上半年，由于国际油价高涨，中国进口原油和成品油比去年多花192亿美元以上。同时据世界最大的投资银行美林公司估计，如果每桶原油平均价格达到33美元以上，除日本以外的东亚地区的经济增长率可能减少0.5个百分点。由于中国是东亚经济增长率最高的国家，显然全球石油价格上涨对中国的影响不会低于上述数字。从石油进口依存度的日益增大和石油价格的频繁波动可以看出我国的石油安全面临着极大的风险系数。而在中国，中石油、中石化和中海油作为国内石油石化行业“三巨头”，垄断着国内石油市场。在2005年，全国共生产原油1.8亿吨、生产天然气799.5亿立方米，其中三大公司的原油产量共为1.7727亿吨、天然气产量共为770.29亿立方米，占全国比例分别为98.5%、97.2%。中国石油公司的国有性质和在国内石油市场中的垄断地位决定了他们必须承担保障国家石油安全责任。而这又取决于企业的总体实力。现阶段，中国石油企业不论是在企业规模还是在企业经济实力和核心竞争力上，与国际跨国石油公司都有很大的差距(吕建中，2002;杨嵘，2007;王育宝、吕璞，2005)。
在跨国石油公司已成为国际石油市场竞争主体的条件下，中国的石油企业要想在国际石油市场竞争中占据有利地位、尽可能多地参与分享国际石油资源和市场，必然会面临国际跨国石油公司的激烈竞争。因此中国石油企业可以以国际跨国石油公司为标准，加快自身发展，以提升自身竞争力和保障国家石油安全。分析跨国石油公司的发展过程，我们不难发现制定、执行科学的发展战略是跨国石油公司成功的基本经验。因此中国石油企业必须根据自己所处的国内外环境出发，制定合理的发展战略来促进自己的发展，实现自身经济实力和竞争力的提高。
(三)加强石油企业战略管理是履行石油企业社会责任的需要
随着经济全球化进程加快和社会的发展，人们对企业的期望，已经不仅仅是解决就业、赚取利润和缴纳税收等基本功能，而是更希望企业有效地履行社会责任，承担起推动社会进步、保护环境和生态、维护市场秩序、扶助社会弱势群体、参与社区发展、保障员工权益等一系列社会责任和义务，公司的利益实现机制正在发生重大而深刻的变化。这就迫使企业在考虑其利润因素的同时，必须认识到公司短期利益和长期利益的实现，要以社会公众利益的实现为前提，不仅要在公司内部的管理和经营理念中体现对企业社会责任的承担，而且还要主动参与到企业社会责任的全球推广运动之中，使公司利益与公司环境相互促进、相互协调，从而实现公司的可持续发展。
企业社会责任运动已经成为经济全球化的一个重要特征，它主要是指企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担相应的社会责任，包括遵守商业道德、保障生产安全和职业健康、保护劳动者的合法权益、保护环境、支持慈善事业、捐助社会公益、保护弱势群体等。也就是说，企业要得以可持续经营与发展，仅仅考虑对股东负责、承担经济责任是远远不够的，必须同时考虑环境和社会因素，承担起相应的环境责任和社会责任。
在承担环境责任和社会责任已经成为企业发展必不可少的形势下，石油企业也必须承担起自己的社会责任。跨国石油公司已把编制和发布公司责任报告作为一项举措。通过公司责任报告，跨国石油公司与利益相关者和公众沟通，阐释自己的价值观，公布自己在经济、社会和环境三方面的业绩以及披露存在的问题。例如:英荷壳牌公司发表了《面对能源挑战——我们为可持续发展做贡献所取得的进展》的报告;BP公司发表了《可持续发展回顾》报告，考察了公司在商务、环境和社会三个方面的发展情况。因此，中国石油企业要想得到进一步的发展就必须承担起相应的环境责任和社会责任。石油企业责任内涵的改变要求石油企业对其发展战略进行修改和完善以适应环境的变化。
二、影响我国石油企业发展战略形成的因素
科学战略策略的制定和修改是建立在对企业面临的内外部因素进行科学认识基础之上的。我国石油企业的发展不仅受到国内环境的影响，而且随着国内市场国际化和国际竞争的国内化国际环境的影响也越来越大。
(一)外部因素
1.国家石油安全风险系数日益增大。由于我国石油储量有限，产量呈逐渐递减趋势，加之随着经济的快速发展，石油的消费量愈来愈大。自1993年成为石油净进口国以来，我国石油进口量不断增多。2003年达到9112万吨，超过日本成为世界第二大石油进口国。2007年首次超过亿吨。同时，伴随着我国经济的持续高速发展，石油净进口量必将进一步扩大。
2.国际油价波动风险大。我国实行的是一种跟踪国际油价变化的油价定价机制，这种机制只是被动的将国际油价的波动引入国内，却不能左右国际油价。在国际油价频繁波动的情况下，作为石油市场的主体，石油企业不可避免的会受到冲击。近几年的油价高企给我国石油企业造成了极大的损失。如，2001年，原油价格的上升，使中石化炼油部门的生产成本增加55.73亿元(史丹，2001)。2005年中石化尽管前三季度共加工原油1，070.73万吨，同比增加5.77%，但受国内成品油价格从紧控制的影响，公司前三季度的炼油毛利大幅下降，仅为1.78美元/桶，经营亏损为79.26亿元。2005年油价的剧烈波动使炼油业由2007年的盈利208亿元变为2005年的净亏损近300亿元。今年上半年我国石油加工及炼焦业净亏277亿元。
3.国内外竞争日益激烈。为增强整体实力、降低成本、提高市场竞争力，国际大石油公司纷纷进行了兼并、联合和重组等战略调整，形成了如埃克森莫比尔、BP科阿科、英荷壳牌、埃尔夫菲纳道达尔等优势互补、强强联合的超大规模石油石化公司。这种发展态势增强了这些国际大石油公司的竞争实力。通过战略调整，跨国石油公司已经成为国际石油市场竞争主体。它们控制着世界30%以上的石油工业产值，其贸易量和直接投资金额超过了全世界的2/3，并拥有80%以上的世界石油先进技术。同时，随着WTO对能源开放承诺的逐步实施，跨国巨头已经开始加紧进入中国市场。近年来，中国石油行业最主要的几家企业，如中国海洋石油股份有限公司、中国石油、中国石化在海外市场上市，就吸引了壳牌、BP、埃克森美孚等巨头的入股。这就使得我国石油公司面临着巨大的国内外市场竞争压力。
4.科技的进步。全球石油工业的增长方式发生了根本性的转变，过去靠高投入拉动增长的经营方式已不适应新的形势。科技创新、技术进步已成为带动石油勘探开发发展的主要动力。近几年来。世界各石油公司管理理念和经营策略逐步转变。纷纷采取加大科技投入的低成本发展战略。在地震、钻井、油气开发、地面工程建设等方面取得了一批举世瞩目的成果，为石油公司创造了巨大的经济效益。这就使得我国石油企业面临着如何在国际石油行业中立足的压力。如果油气勘探开发等核心技术长期停留在原有的水平而得不到更新，我国石油行业在未来的国际市场竞争将势必遭到淘汰。
(二)内部因素
1.产业链结构不合理。石油资源的独特特征和石油工业的自然垄断性质，要求石油企业形成一条完整的产业链以减少成本和降低风险。从目前世界最大的三家跨国石油公司的业务构成情况看，上、下游和化工业务占用资本的构成比例平均为51:32:17左右(单洪青、朱英，2007)。而我国石油企业的相关比例则极不合理:中石油和中石化分别拥有石油采掘业(上游)与石油炼制和化工业(中下游)，中石油主要是上游业务，中石化主要是中下游业务和东部地区，而中海油则专门经营海域石油的采掘和运输。
2.国际化特征不明显。跨国石油公司从企业产业的开始就实施了国际化战略，使产业链的延伸到世界各地。这样不仅可以获得充足的石油、丰厚的利润，还可以减轻国际油价波动的负面影响。尽管中国石油企业早就提出来要实施“走出去”战略，实现“两种资源，两个市场”。但在实际中，并没有真正利用好两个市场，实行的是只注重产业链的上游而忽视中下游的`战略。中国石油企业在国际石油市场中过去只是充当“国际采油队”的角色:将国际石油市场中买到的石油直接运回国内。这种战略的实施尽管有满足国内原油需求方面的考虑，但这种发展战略不仅使原油运输由于原油进口来源过于集中、进口通道过于单一和进口通道受美国等敌对势力控制面临着极大的危险，而且还使国内石油安全受到国际石油价格波动影响。
3.缺乏高层次人才。改革开发以来，我国石油企业人才队伍有了长足进步，培养了一批骨干，人力资源总量有了很大提高。但是，由于我国教育基础比较薄弱，人事制度正处于变革之中，我国石油企业的人才队伍建设仍然存在许多急需解决的问题，特别是缺乏两方面的人才:一是高层次的管理人才。主要是指懂技术会管理、善经营、通外语的高层次的复合人才;二是缺乏专业熟练的技术人才;以石油勘探开发企业为例，专业技术人才仅占全部从业人口的5.5%，只相当于发达国家的1/7;而初中以下文化程度的仍旧高达68%。
4.缺乏应对国际政治等非商业性因素的能力。当前，国际油气勘探开发受政治因素影响极大，世界油气市场同时也是国际政治的角力场。世界上有潜力的大项目和有增长潜力的油气区多为西方大石油公司所垄断。面对这些复杂的局面，中国石油公司的跨国经营行为常被资源国、竞争对手和国际财团所排斥。复杂的石油政治、军事冲突、恐怖主义袭击、经济制裁等国际环境，将对中国石油企业“走出去”造成很大的负面影响和非商业性压力。而我国石油企业由于自身的能力，很难完全排除这些政治性和非商业性因素的干扰。
三、建立合理的石油企业发展战略体系
自20世纪90年代以来，以埃克森莫比尔、BP阿莫科等为代表的国外大石油公司不断改变和完善自身的发展战略，形成了比较完整的发展战略体系。尽管中国石油企业已经拥有自己的发展战略，实施效果也比较明显。但这些战略与国外大型石油公司相比，还需要进一步完善和深化。结合我国石油企业发展面临的内外环境、现有的发展战略构成情况和跨国石油公司发展战略形成发展的先进经验，我们认为，可以从以下几个方面来建立中国石油企业的发展战略体系。
(一)优化一体化战略
石油企业的一体化是指石油企业将独立的若干部分加在一起或者结合在一起成为一个整体。跨国石油公司通过促进油气产业链纵向延伸和横向扩展制定和调整其基本业务生存和成长空间(董秀成，2002)。以埃克森公司为例，1986年国际油价从1985年的28美元桶暴跌至17.7美元桶，1986年其上游收益由1985年的79.7亿美元降到30.6亿美元，但其下游的炼制、销售收益却由8.1亿美元上升为19.37亿美元，同时化工部门收益增加22亿美元，下游盈利大大缓冲了上游出现的亏损，再加上其他业务增加的3.2亿美元以及房地产的收益，1986年的纯利润反而比1985年增加了79亿美元，达到了创记录的53.6亿美元
尽管中国石油企业在一体化战略方面已经取得了长足的进步，但还需要在优化炼油化工的地区布局、产品布局上统筹规划:中石油应当积极调整资本和资源在油气勘探开发、炼油和销售，化工及其他产业部门的配置及其比例关系，适度增加中游、下游规模，优化一体化产业结构。中石化既要努力扩大上游规模，又要注重在炼油与化工业务上进行产品结构调整，集中力量进行高附加值产品的生产;中海油要继续扩大海洋油气的勘探开发力度，加强与国外大石油公司的技术合作，提高纵向一体化水平。在国际市场上，改变以往只注重发展上游的发展战略，向中下游发展。中国石油企业只有通过进入世界石油工业的中下游领域，才能真正进入全球石油供应的主流系统，通过市场化运作方式获取稳定的石油供应(何帆、覃东海，2005)。
(二)完善“走出去”战略
油气资源的有限性和地区分布的不平衡性决定了油气资源的国际性。跨国石油公司从一开始就实行了全球化经济战略，通过实行“走出去”战略在世界范围内寻找石油资源。上世纪80年代中期以来，以石油“七姊妹”为代表的大石油公司以全球市场范围为目标来考虑自己的油气生产经营业务，优化配置企业的油气资源，提高对这些资源的利用效率，为自己获取最大回报。现在，跨国石油公司不仅在采油国开展业务，还通过并购等方式将自己的产业链延伸到石油消费国，以获取利润。
自1993年以来，我国石油公司就开始了走出去的步伐，并在国际石油市场上取得了一系列成果(黎喻鹤，2006):2002年1月中海油以5.85亿美元成功收购印度尼西亚五大油田资产、2002年7月中国石油以2.16亿美元收购DevonEnergy公司在印度尼西亚的油气资产拥有1.06亿桶当量已探明储量和5700万桶当量可能储量的权益、2005年10月中石油以71.8亿美元成功收购哈萨克斯坦石油公司(PK公司)。但是中国石油公司的海外拓展之路并非一帆风顺。如2002年12月，中石油欲斥巨资参加俄罗斯斯拉夫石油公司77.95%股权的拍卖活动，但俄国家杜马禁止中石油参加竞拍。同时在国际石油市场风云变幻，世界各国特别是发达国家对石油资源的竞争将更趋激烈的情况下，中国石油企业海外并购必然会面临各种风险，如2005年6月份中海油对美国优尼科石油公司的收购就是因为美国政府的干涉而失败。可见我国石油企业“走出去”之路困难重重。因此，在“走出去”时要完善具体的策略，精心选择并购对象、方式、时间和地点，以提高成功几率、进入国际石油市场的主流系统。
(三)强化归核化战略
归核化战略主要是指企业围绕核心能力，将主要精力放在自己优势环节上，在发展核心业务的同时把非核心环节让给比自己更有竞争优势的合作伙伴做，以提高产业链各个环节的效率和效益，增强企业竞争力。如埃尼集团1992年把核心业务定位在石油、天然气、石油化工方面。1992-1995年通过150多项的交易，实现了对非主营业务的剥离同时集团还围绕加强上游实力的战略剥离了石油技术服务类公司压缩了石化产品中的非主导型产品，加强了对上游企业阿吉普公司的直接管理，通过减少管理层次提高上游企业的效率。通过实施归核化战略，埃尼集团的经济实力得到了迅速提高，很快就进入世界石油企业50强的行列中，1998、1999连续两年进入前20名。
中国石油企业无论是在成长经历、企业规模、经济实力，还是在国际竞争力方面与国际跨国石油公司相比都有很大的差距。在整体实力还不是很强大的情况下，中国石油企业必须实行归核化战略，把主要精力放在自己优势产业方面，以发挥相对优势，提高生产效率和效益，增强竞争力。
(四)实行战略联盟战略
联盟是指行为主体之间为了维护共同利益而形成的一种合作关系，具有“优势互补、风险共担、利益共享”的特征，是参与主体在国际化经营活动中争取竞争优势的重要手段。在世界经济全球化的大环境里，任何一个国家或企业要获得高效发展，只有加强合作与联合，借助外部力量。如壳牌公司和巴斯夫公司的3家子公司:Elenac、Mentell和Targor公司实施战略性重组联合，成立聚丙烯生产商的巨无霸:巴塞尔(Basell)公司，其拥有聚烯烃(聚乙烯加聚丙烯)能力870万t/a，其中聚丙烯总能力超过500万t/a，占全球总能力的15%。
我国石油企业“走出去”虽有10多年的历史，但在国际石油合作中仍处于新来者的地位。要实现“走出去”的战略目标，不仅需要通过联合、联盟形成内部合力，更需要积极参与国际上国家层面和企业层面的各种联盟，充分借助外力，以形成协同效应，提升自身经济实力和国际竞争优势。国际石油联盟有多种类型与层次，结合我国石油“走出去”整体战略，可以重点建立与国外石油公司联盟(包括与东道国石油公司的联盟和与跨国石油公司的联盟)、与国际投融资机构联盟、与主要消费国联盟、与主要产油气国联盟、与国际能源组织联盟。
(五)实行品牌战略
实行品牌战略对提升企业竞争力具有重要意义。埃克森、壳牌、BP等世界知名的跨国石油公司普遍非常重视企业品牌建设，在强化企业品牌管理，培育强势品牌，提升企业品牌形象方面积累了丰富的经验。通过实行品牌战略极大的提高了自己的国际地位，赢得了很高的国际声誉。与之相比，国内石油、石化两大集团，在品牌的理解、管理体系和系统、管理制度等方面与跨国石油公司还存在很大差距。根据跨国石油公司的经验，中国石油企业可以从以下几个方面来做好品牌经营工作:加强对各级企业管理人员，特别是最贴近市场的石油销售企业管理人员的品牌知识培训;尽快建立健全企业品牌管理的组织架构和相关制度;研究制订一套适应石油、石化集团实际情况的企业品牌经营评估分析模型，构建一套品牌经营自我评价的指标体系;研究制订适应中国石油石化市场情况的副品牌实施方案，特别要在成品油副品牌技术上多下功夫;优化企业品牌设计理念，导入以人为本的品牌设计理念。
(六)实施可持续发展战略
实施可持续发展战略是解决日益严重的资源环境问题的科学方法。石油企业作为重要的资源消耗者和环境污染者，就更加有必要实施可持续发展战略。石油企业可持续发展不仅包括公司经济可持续发展，而且也包括公司社会可持续发展和环境可持续发展。国外大石油公司大都有其可持续发展指标体系。他们强调清洁生产和节能降耗，生产清洁产品;开拓清洁能源、再生能源和替代能源业务(从石油供应商向能源公司转变);强调以人为本，鼓励公众参与;积极关注社会事务，积极树立“绿色公司”和“有责任感公司”的形象，注重内在与外在的统一。
通过这些措施的实施，这些公司不仅实现了自身的可持续发展，还取得了良好的社会声誉。虽然中国石油提出了“创造能源与环境和谐”的企业理念，充分体现了重视社会、环境与经济协调发展的崇高理想，但和国际跨国石油公司相比还有很大的差距。在国家全面、协调与可持续发展观的指导下，中国石油应在大力发展油气资源，保障国家石油安全的同时向着能源公司转变。也就是说，应制订规划，建立机构，组织人员关注、研究新能源、可再生能源，占领世界能源发展的制高点，不断增长可持续发展的能力，这也是国家赋予中国石油的基本责任。
企业发展调研报告 篇14
近期，按照市委党校的要求，本人对**市私营企业发展情况进行了走马观花式的调研，掌握的基本情况如下：
一、近年来，由于**市委、市政府积极营造发展私营经济的社会氛围，加大了对私营企业的扶持、引导、和服务力度，私营企业发展较快，已成为该市国民经济的重要组成部分。
(一)私营企业已占该市经济主导地位。目前，全市私营企业已发展到5844户，资产总额6.2亿元，从业人员1.84万人。xx年，私营工业总产值13.3亿元，占全市总产值的32%;私营企业出口产品交货值4.7亿元;私营企业上缴税金1.4亿元，占全市工商税收的78.7%。
(二)私营企业已初步形成一定的产业规模。该市的私营企业来源于改制、招商和自然形成三个方面。改制为私营企业的，经过几年来的努力经营，艰苦运作，一些企业实现了新的跳跃式发展。表现最突出的是**化工有限公司，投产还不到两年，仅xx年上缴财政的税金就1111万元;**啤酒有限公司发展迅猛，xx年上缴税金930万元;**冶金有限公司发展势头强劲，年纳税额由改制前1996年的38万元，增加到xx年的131万元。自然形成和招商引进的私营企业普遍良好，象***制衣有限公司、****管材有限公司、**应用科技有限公司等一批企业，都显示出了勃勃的发展生机。随着私营企业的发展，产业规模在该市已初步形成。金属冶炼制造业、酿酒业、服装加工业、塑料制造业已成为该市的四大支柱产业。
(三)私营企业技术管理水平已有较大提高。为了提高经济效益和国内与国际两大市场的竞争能力，***等企业，纷纷从全国各地引进技术和管理型人才，据初步统计，全市引进各类人才2200多人，这些人才的引进，提高了企业技术和管理水平，提升了企业档次，增加了企业活力。***等企业引用了“目标成本考核制”、“成本包干制”、“千分考核制”以及其他一些先进的管理办法，主动寻求与国际市场接轨，企业发展态势良好，令人振奋，迄今为止，该市先后有42家私营企业通过了iso9002国际质量体系认证，这是走上健康发展轨道的重要标志。
二、**市私营企业发展形势总体上是良好的，特别是有些企业呈现出了广阔的发展前景，但是问题依然不少，而且有的已成为私营企业发展的桎梏。
(一)流动资金短缺，融资贷款难。在企业的诸多困难与问题中，贷款难、流动资金短缺是首要的困难、关键性的问题。1996年企业产权制度改革以来，原企业欠贷问题解决得不够妥善。
(二)产业结构不合理，缺乏互补性。该市工业重工业与工业的比重为1：1.1。从表面看分配比例近乎合理，实则不然。首先，重工业与轻工产品不配套，没有形成产业链。重工产品以轴承、汽车轮毂、冶金机件、钼铁为主，轻工产品以针织服装、塑料制品、酿造业、制药业为主。其次产业内部也不能相互衔接，相互依存。例如泳装业大量面料全部从广州等地购进;针织厂织出棉布、化纤布等大部分以原料形式销往西柳市场或转口国外。
(三)规模经济发展不足，运行质量不高。表现在企业过于分散，低水平重复建设。销售收入超过500万元以上的企业产值合计仅7.7亿元。全市总产值42.3亿元，仅相当于外地大型私营企业一家的产值。大部分企业处于略亏损或微利状态，企业的盈利能力，偿债能力普遍偏低。使企业的信誉度下降，产品更新换代速度缓慢，市场竞争能力较弱。
(四)出品产品少、档次低。该市工业出口产品主要有针织品、泳装、轴承、汽车轮毂、钼铁、皮装五类。其中泳装、皮装、针织品主要出口俄罗斯，轴承、钼铁出口美国，年出口交货值4.7亿元，仅占总产值的11.1%，其中自营出口3.2亿元，占出口总额的68%，占总产值的7.5%，其余大都转口。有出口自营权的企业仅为30户，占企业总数的0.5%。出口产品档次偏低，在国外进入的也只是中低档市场。
企业发展调研报告 篇15
一、目前我市整机生产企业的基本情况
从调研的基本情况来看，我市符合条件的整机生产企业偏少，全市仅50多家，重点集中在机电工业，产值约22亿元（注：本文未将益银公司产值统计在内），仅占全市工业总产值的3%左右；税收约1。2亿元，利润3亿元。从地域分布看，主要集中于xxx市区，少数分布在乐昌，个别在翁源、始兴。从产品分类看，xxx市整机行业大致可以分为发配电设备、矿山设备、混凝土搅拌设备、工程机械、农业机械、轻工机械、加工机械、冶金环保设备、电子设备等九个板块，已经呈现出产业集群的雏形。各个板块的大致情况如下：
1、发配电设备。生产企业主要包括众力、全力、天工、开关设备厂、华德、锦德峰、xxx特、同和等企业。主要生产水力发电机组、配电柜、电阻柜、变压器、接地装置、滤波装置等产品。从规模和效益看，众力的龙头老大地位依然不可动摇，泡贯流水轮发电机组是省高新技术产品，众力商标是省著名商标。该企业是广东省行业龙头企业，名列国内同行业“八大金刚”之位，是广东省装备制造业100重点培育企业。
2、矿山设备。生产企业主要包括铸锻机械、xxx瑞重工、远大、冶化机械、通运达、核力重工、乐昌明裕等企业，主要产品有破碎机、球磨机、螺旋分级机、磁选机、电选机等。其中，xxx铸锻机械设备公司有生产破碎机的悠久历史，“双拳”破碎机是省著名商标，同时还生产喂料机、振动筛等，是xxx最大的矿山机械生产企业；xxx瑞重工发展迅速，成为xxx破碎机三大生产厂家之一，是xxx民营企业的杰出代表，建有xxx市矿山破磨机械工程技术研究开发中心。
3、混凝土搅拌设备。生产企业主要包括新宇、天源、新弘立、正业、锐锋等企业。产品以混凝土搅拌机、搅拌站、运输车等为主。其中，龙头老大新宇公司曾经是xxx市明星企业，开发出混凝土搅拌机、搅拌站及其计算机控制系统、塔式起重机、混凝土运输车，能生产混凝土搅拌机、站、车、泵全套设备，计算机在企业生产管理应用方面很有成果，曾获得7项xxx市科技进步奖，其中一等奖1项，二等奖4项。
4、工程机械。生产企业主要包括起重机厂、广东力士通、佳尔华力士通、铁友、劲力通等企业，主要生产汽车起重机、高空作业车、水平定向钻机、齿条起道机等设备。其中起重机厂、新宇、力士通是经国家批准生产改装汽车的3家企业，主要产品包括改装汽车，有半挂车、随车吊、油罐车、自卸车、公路养护车、专业工程车、混凝土搅拌车、粉粒物料运输车、化工液体运输车等，是xxx最大的专用车和起重机生产企业。
5、农业机械。生产企业主要包括二拖、广兴牧业、金鹿、闽xxx、省第二农机厂、常丰、金联等企业，主要生产拖拉机、联合收割机、装载机等产品。其中，第二拖拉机厂是xxx最大的农机生产企业，丹霞牌商标是省著名商标，农田耕整机是省名牌产品，企业通过了国际质量管理体系认证。产品畅销国内各省，并出口到南亚、东南亚、非洲多个国家。小手拖全省产销量第一，小型联合收割机全国同类机型产销量第一。广州广兴牧业设备（新丰）有限公司主要生产禽畜饲养成套自动化设备、饮料加工机械等，20xx年营业收入总额达7247万元。
6、轻工设备。全市共有10多家轻工设备生产企业，生产的产品各不相同。其中，xxx永明机电公司主要生产离心通风机、烟草烤箱，是省烟草总公司指定的烟草烘烤设备定点生产厂。亿利达机械公司是1992年成立的港资企业，主要产品为全系列数控全自动注塑机，属于国内知名品牌产品，在全国同行业中排名约在10名左右，省内在6名以内，旭日公司现有注塑机的近7成均由xxx亿公司供给并提供售后服务。粤佳太阳能公司主要生产太阳能热水器，是省政府向全省新农村建设推广使用的产品，承建了广东省第一个农村经济型太阳能热水器示范村；承担了国家级星火计划《太阳能热水器在社会主义新农村建设中的普及和推广》项目，产品已经在许多乡村和厂矿得到广泛应用。
7、机械加工设备。生产企业目前掌握的仅有乐昌兆铭公司、xxx市华利迅机器公司等少数几家，且生产规模都不大。
8、冶金、环保专用设备。生产企业主要包括金龙重工、恒华重工、正安机械、xxx龙船湾机械、绿昇等企业。其中金龙重工公司主要生产钢厂用板坯结晶器铜板和水箱，还生产破碎机、振动筛、给料机、皮带输送机、免烧砖机等设备。正安机械公司的大转炉结晶器框架技改工程成果荣获20xx年xxx市科学技术进步二等奖，主要生产连铸连轧设备中大转炉结晶器、扇形段、轧钢设备卷取机等关键设备。xxx龙船湾机械公司是东阳光公司内部的机械厂，专门为东阳光的铝箔、磁性材料、化工环保等部门研制生产专用设备。
9、电子设备。生产企业主要包括益银公司、龙飞数码科技和恒鑫等企业。除益银公司外，生产规模都不大，但益银公司在xxx只有装配车间，对xxx的示范、带动价值不大。龙飞数码科技公司是一家专业的嵌入式POS收款机的研发及制造企业，建有xxx市嵌入式商业自动化系统工程技术研发中心。恒鑫公司主要生产智能线路板制作机，产品属国内首创，拥有国家专利12项，获得国家发明奖6次，产品与国外同类产品相比，价格只有其五分之一至八分之一，某些技术领先于国外同类产品，打破了基于PC控制的PCB线路板制作系统长期依靠进口的局面。
从调查结果来看，我市绝大部分整机生产企业的生产方式是自身研发关键零部件进行组装生产，只有少部分企业是自购原材料、研发、生产关键零部件，产品具备一定的技术含量，具有一定的市场竞争力。在我市的整机企业中，广东省第二农机厂、xxx市xxx瑞重工有限公司、xxx市铁友建设机械有限公司等20多家企业拥有自己的专利技术，其中还有部分企业的专利技术在10项以上，由于掌握了产品的专利技术，使得企业在市场竞争中具有较大的优势。此外，还有部分企业的产品具备了自主知识产权和良好的市场前景，如广东明珠集团xxx众力发电设备有限公司生产的水轮发电机组产品销往全国近30多个省、市，企业自身在同行业排名省内第1、国内第5；xxx市xxx瑞重工有限公司生产的各式破碎机占领了省内35%的、外省15%的市场份额。
二、整机生产企业存在的主要问题
（一）技术研发能力不足，规模偏小。50多家整机企业年产值平均约为4500多万元，产值超亿元的企业仅有众力、铸锻机械、新宇、龙船湾等少数几家，剔除这些重点企业之后，余下的企业产值更少，甚至不乏年产值在1000万以下甚至年产值仅200万元左右的小微企业，这些企业要做大做强尚需一个长期过程。同时，众多整机企业技改创新投入低，也影响了企业的进一步做大做强。从调查结果来看，整机企业每年的研发经费占销售收入的比例低于5%，获得省市级工程技术研发中心的企业更是少之又少。此外，部分企业因资金不足无力进行技改、创新及研发工作，导致企业新产品研发能力低、产品附加值低、市场占有率低甚至日趋萎缩。
（二）企业管理落后，技术力量薄弱。我市大部分整机企业经营者随着企业经营规模的扩大，在激烈的竞争态势下缺乏现代管理知识和经营理念，显得力不从心、盲目性大。部分企业经营者缺乏技术竞争意识和专业技术背景，对企业技改、创新投入的积极性不高，严重影响了企业的更进一步发展。同时，大部分整机企业中，具有中高级职称的职工占职工总人数的比例低于10%，部分企业技术人员和管理人员短缺，严重制约了企业的经营和发展。
（三）企业市场开拓能力较弱。由于xxx本地存在较大市场，全市整机企业中仅有大约三分之一企业的产品存在出口和创汇情况，同时受计划经济影响深远，企业习惯于依赖本地市场、国有大企业和老客户，习惯于依赖政府，市场开拓的积极性不高。如农机行业依靠政府推广和补贴，粤佳太阳能依靠政府推广。铁友的水平定向钻机和龙飞的税控收款机等高科技产品也希望能由政府下令推广，销量一直不多。政府举办的各种展销会，尽管名额有限，摊位不多，然而众多整机生产企业参与的积极性依然不高，市场开拓观念较为落后。此外，我市大多数整机企业对现代商业销售手段的不够重视，如电子商务是成本低廉、覆盖广泛、效果明显的现代商业销售渠道，可是目前xxx整机行业应用电子商务情况并不理想。目前建有企业网站的或是在中国机械网、中国商品网等电子商务网站有网页的企业均为30家左右，数量明显不足。同时，在企业的网站和网页上，企业信息较为齐全的还不到一半，许多企业信息不全，没有企业简介、产品介绍、企业资质证书和企业荣誉称号，甚至有25%的企业网站只写了企业名称、联系方式，未起到宣传企业、开拓市场的效果。
（四）生产要素制约和体制机制影响依然突出。大多数整机企业表示资金周转困难、资金短缺，其主要原因是银行贷款的门槛高、融资渠道少，融资难成为制约企业进一步做强做大的瓶颈。同时，用工难、缺乏技术人才、企业产权不明晰、退休人员养老保险负担重等问题也在一定程度上让部分企业的生产、经营情况受到影响。此外，由于我市整机企业大多由国企转制而来，企业的经营机制未能转变，不能适应激烈市场竞争要求，兼并困难企业和新上大项目给企业带来沉重负担，就算募集了股份和债券也于事无补，反而造成社会问题。种种努力的结果不尽人意，随着市工业总公司解散，包括康立、亿能、广通厂、柴油机厂、拖拉机厂、食品机械厂、电机厂、仪表厂、农机厂、医疗器械厂、计算机厂、广东有色冶金机械厂等在内的大批企业破产。新宇、力士通公司、二拖等也存在经营困难。
三、加快我市整机生产企业发展的建议
（一）积极优化整机生产企业的发展环境。一是要充分认识推动整机生产企业发展的重要意义。整机生产企业是高附加值的优势项目，处于产业链的最高端，能有效拉动整条产业链的快速发展。二是根据我市整机生产企业以机械装备类为主的实际情况，出台符合实际的以“通过加快整机生产企业发展，带动全市机械装备制造业发展”为主题的政策措施。三是针对我市整机生产企业管理水平低、决策能力不强、整体装备技术水平不高、创新投入不足的情况，建议由市政府牵头，切实加强对全市整机生产企业的统筹规划，切实加强对整机生产企业产学研工作的`引导。四是选择一批有市场前景、有自主知识产权、有潜力做大做强的整机生产企业，邀请有关院校、科研机构与企业一起制定发展规划，明确全市整机产品的发展规划和各企业发展方向，从而做大做强我市的整机产品。五是着力完善整机生产企业的产业链，引导我市现有的机械加工企业主动为整机生产企业配套；同时加大招商引资和全民创业力度，积极引进、创建为整机生产企业配套的生产企业。
（二）加大对整机生产企业的引导和帮扶力度。一是充分利用财政资金的杠杆作用，引导整机生产企业加大技术改造、技术创新的力度，不断提高企业产品质量档次。积极引导整机生产企业根据国家和省的产业政策及时调整企业生产、经营方向，挖掘自身潜力，进行技术改造和自主创新。要利用国家、省、市中小企业发展专项资金扶持中小企业发展的有利条件，指导整机生产企业依法经营、按章纳税、完善企业的各项规章制度，用足用好各级政府在经信、发改、科技等系统的扶持政策和优惠措施，帮助符合条件的整机生产企业申报国家、省、市财政扶持中小企业发展专项资金，并优先在市直中小企业发展专项资金中给予安排补助，使企业切实享受到政府的政策扶持、资金补助，增强企业发展的信心和决心。二是积极鼓励整机生产企业建立科研机构。针对整机生产企业技改、创新投入不足的情况，积极引导整机生产企业加强与有关院校的合作，针对企业产品和发展规划，建立企业产品的科研中心，研究开发适合市场的新产品，带动整机生产企业加快技术改造和技术创新步伐，保证企业产品既是终端产品又是前端产品。三是努力为我市整机生产企业搭建各种商贸、技术交流平台，积极鼓励其“走出去”，开拓更大的国内外市场。结合我市整机生产企业以机械装备制造类行业企业居多、已经形成产业集群雏形的优势，积极组织企业参加中国国际中小企业博览会、山洽会、APEC展览会、泛珠三角展览会及各种机械行业展览会等展会，营造“政府搭台，企业唱戏”的良好氛围，并对企业开拓市场、参加政府举办的展览会给予适当的展位补贴，鼓励并协助整机生产企业到国内、国际市场寻找商机，开拓国内外市场。四是引导整机生产企业实施名牌战略。努力推动整机生产企业以市场为导向，以提高经济增长的质量和效益为目标，把“名牌就是质量、名牌就是效益、名牌就是竞争力、名牌就是生命”的观念贯穿于企业的生产、管理、销售全过程，提升企业和产品的核心竞争力和知名度。同时，以整机生产企业为重点，积极帮助有条件的企业进入“全省民营企业百强”、“全省现代产业100强”行列，促进我市整机生产企业持续快速协调健康发展。
（三）着力破解整机生产企业发展难题。一是着力缓解融资难题。引导金融机构加大对整机生产企业的信贷支持力度，扩大企业直接融资渠道，支持具备条件的整机生产企业到国内外证券市场发行股票、企业债券募集资金，进一步拓宽民间资本投资领域和范围。建议根据《关于缓解中小企业融资难、促进企业发展的意见》（xxx府办〔20xx〕124号）精神，由相关职能部门积极加强与各商业银行间的协调，在合理控制风险的情况下，将信贷资源适当向整机生产企业倾斜，适当降低贷款门槛和收费标准，帮助企业缓解融资难题，扩大生产规模。建议通过充分发挥财政资金的鼓励和引导作用，重点扶持政策性担保公司发展壮大，增强全市各担保公司的实力和发展信心，鼓励我市政策性担保公司和商业担保机构降低整机生产企业的担保收费，降低整机生产企业融资成本。二是着力破解用地难题。要将整机生产企业发展用地纳入当年全市用地计划，综合平衡用地指标，满足民营经济发展用地需求。对整机生产骨干企业的生产性重大项目，通过调剂用地指标，每年拿出一定比例的新供用地，优先安排整机生产企业用地。三是着力解决整机生产企业历史遗留问题。我市整机生产企业多由国企转制而来，历史遗留问题比较多，其中反映比较强烈的是广东省xxx市第二拖拉机厂，该企业原是老国有企业，20xx年改制为股份合作制企业。虽然企业的领导班子带领企业职工在企业改制后取得了一定的成绩，但由于企业改制不够彻底，员工的国有制身份没有置换，部分员工的“公有制”、“主人翁”的传统思想在生产经营中时有反映；企业产权不明晰，妨碍了企业决策和发展；农机行业是低利润行业，退休职工的社会养老保险等负担沉重，严重制约了企业的进一步发展。
企业发展调研报告 篇16
中小工业企业在经济和社会发展中具有大企业无法替代的优势，是现代化大生产的重要基础之一。__近20年来的招商现状表明，我们对国际国内的大型制造企业可望而不可及。对此，我们需要有一个务实的认识，既然没有大企业愿意来投资，能否把重点放在中小企业上，给他们提供有力支持，帮助他们做大做强，进而，将__打造成中小企业投资发展成长的天堂，使其成为__的城市名片，以此吸引更多外来中小企业进来投资，从而催生更多中小企业的诞生与成长壮大？浙江的绝大多数大企业（甚至包括现在全国的行业龙头）都是从手工作坊开始起家的，直到现在浙江的一些地区仍是家家户户拥有小工厂，正因如此，浙江经济充满了活力。所以我们不能一叶障目，将发展的眼光仅停留在招大商上（当然招大商也是十分必要的）。
一、中小型工业企业发展存在的问题
据统计，到20__年底，我市中小工业企业已达近6000户，占全市工业企业总数的80%以上。但是，我市规模以下工业在其生存和发展过程中，受内外诸多因素的制约，经济机体的内在活力明显不足，面临着诸多的挑战。主要表现在：
一是孕育规模以上工业企业“温床”的功能不强，地方企业长不大。目前，我市有大型工业企业只有5户，近20年以来几乎没有新建、也没有从中小企业发展而来的大型企业。
二是部分中小企业生命周期短，生死变动频繁。每年既有一些企业诞生，也有不少小企业停产、转产、搬迁或倒闭。
三是企业规模偏小。无论是从企业资产看，还是企业实现主营收入，我市企业规模都偏小，户均资产3649万元左右，比全省平均水平低988万元。主营业务收入1000万元以下企业，占4成。况且有相当一部分的企业生产设备陈旧，场所简陋，无法建设标准化的生产流水线，企业发展难以上档次、上规模、上水平，无法形成对大中型企业的配套生产能力，给规模以下工业乃至整个工业经济的可持续发展埋下了隐患，成为制约其“茁壮成长”的重要内因。
四是缺少自主知识产权和品牌，科技活动能力薄弱。在我市中小型工业企业中，有85%的企业没有科技活动投入，多数企业研发能力薄弱，产品开发和技术创新工作落后，产品科技含量低，竞争力差，无法形成品牌。
五是信息较为闭塞。受人力、财力和技术力量的制约，小企业获取市场信息的手段有限，有相当一部分企业基本处于或“黑暗中摸索”、或“夹缝中求生存”的尴尬局面。
六是资金短缺，企业融资困难。资金问题是规模以下工业经济发展的羁绊。虽然国家已出台了对中小企业融资的有关优惠政策，但贷款难问题多数企业仍未解决。资金的制约，影响了企业技术改造扩大再生产和产品的升级换代，成为阻碍规模以下工业发展的一道门槛。
七是经营者素质参差不齐，管理机制滞后。企业经营管理者的文化程度不高，发展目光短浅，加上粗放式的'经营管理，缺乏正常性技术人才培养机制，企业发展后劲不足。
八是体制和制度改革不够到位或不配套，有利于企业发展的宽松环境尚未形成。政府及有关部门的服务还不能完全满足企业发展的需要，包括基础设施环境、法制环境、竞争有序的市场环境和人才环境等。另外，政府对规模以下工业企业还缺乏有效的监督服务机制，这在一定程度上影响了正常的经济秩序、税费征管和统计数据质量等。
综上所述，由于诸多因素影响，不仅难以吸引外地企业驻足，就连本地企业也出现外移倾向，这一倾向应当引起管理者的足够重视。
二、扶持中小工业企业发展的对策
针对当前宏观经济形势及部分中小企业面临的困境，我们应当进一步坚定加快发展信念不动摇，积极应对复杂形势，从财税支持、金融服务、优化环境、减轻负担、争取上级政策和资金支持等方面，帮助中小企业克服困难、加快发展。
（一）整合完善特色工业园区。立足中小企业，结合特色块状经济的发展和城市化进程，规划筹建特色工业园区，制定优惠政策，降低入园门槛，提供优质服务，吸引市内外各种所有制企业平等进入，增强集聚效应，加速产业规模化，培育“小巨人”企业，提高竞争力。
（二）鼓励和促进专业化分工。经验表明，大型企业的发展离不开中小企业所提供的产品和服务。中小企业与大企业形成比较固定的配套协作关系，不但有助于自身市场的稳定，还可以得到大企业的技术支持，从而加快中小企业的技术进步。从__实际出发，进一步完善中小工业企业的配套协作关系，推动经济发展。为此，政府有关部门要将中小企业纳入整个工业结构调整的总框架，利用产业政策、产业发展导向对小企业进行引导，以市场为导向，以名牌产品为中心，充分利用资源优势，扬长避短，努力实现规模以下工业由目前分散、杂乱、小规模的经营，向专业化、集约化经营转变，如整合现有工业园区，有意识地把相关的产业引导到功能明确的产业区，同时加强上下游配套产品企业的聚集，培育和延伸产业链，增强市场竞争能力，从而全面壮大规模以下工业经济。
（三）推动企业技术进步和技术创新。一是搭建改造传统产业平台。组织各类科研机构、金融机构等，以市场化运作机制，定期举办交流活动，为中小企业改造传统产业提供平台。二是加大对传统产业改造的扶持力度。通过政府行业主管部门对中小企业的传统产业改造项目先进性和大小进行认定，制定科学扶持政策，对达到政府规定要求的改造项目，政府给予较大力度的扶持政策，帮助企业实施项目改造。三是政府的科技管理部门应把工作重点从单纯抓科研项目，向抓高新技术产业化和创造政策环境转变。四是加强企业、科研机构、高校等之间的合作，充分利用各自优势，共同开发以创新为特点的高科技项目，推动高新技术产业的发展。
（四）加强和改善对中小企业的财政、金融支持。一是规范对中小企业的税收优惠政策，优化纳税服务。税务部门在公正执法的同时，充分用足用活各项税收优惠政策，保证所有的中小企业都能享受到国家的税收政策扶持。对高新技术企业，可试行对其利润再投资部分实行税收抵免政策（现阶
段可采取财政补贴的形式）。二是加大财政对中小工业企业资金融通的支持力度。如设立支持中小企业发展基金，对那些有技术懂管理，有产品研发项目或专利技术，有强烈的创业意识的人，给予风险投资支持，以引导社会资金流向中小工业企业。三是提供中小企业贷款担保手段。设立中小企业风险担保基金，以支持为中小企业融资服务的商业银行和非银行金融机构，解决中小企业贷款担保难的问题。鼓励中小企业通过股份制改造上市、产权转让、典当、拍卖等方式直接融资。四是坚决清理对中小企业的不合理收费。对于正常性的收费在财力允许的情况下，扩大减免幅度和范围；对政府提供公共物品和服务的费用应由税收来承担，不得再收取额外的费用；同时要逐步剥离目前由企业承担的一些公共事务与社会职责，以及由此而产生的各项费用。
（五）构筑面向中小工业企业社会化服务体系。
一是建立专为中小工业企业服务的机构。如建立中小工业企业服务中心，为中小工业企业提供贷款担保、投资理财等服务。抽调专职人员或从大企业派出兼职人员向中小企业提供管理咨询、技术培训与市场开拓指导。二是鼓励和支持科研院所、大专院校等机构，积极开展面向中小企业的技术培训和管理培训，提高中小企业技术开发、市场营销和资本运营的能力。从根本上解决中小企业素质的改善跟不上企业规模的成长，企业家的经营素质的提高跟不上企业数量的扩张的问题。三是加强信息网络建设，提供各类信息服务。四是由政府出面组织“金融超市”，通过政府协调为中小企业融资创造便利条件。五是完善基础配套设施，提升产业转移承载能力。
企业发展调研报告 篇17
根据市政协 优化发展环境，促进民营经济发展 专题调研方案，4至6月， 工业建筑业民营企业发展情况 调研组在华艾副主席的带领下，会同市经信委、建委、工商联等相关部门，开展了专题调研。调研采取听取有关部门情况通报，召开30家企业及12家在肥异地商会负责人座谈会，深入安徽利华塑业科技有限公司等16家企业实地调研，赴外地学习考察等方式进行。现将有关情况报告如下：
一、我市工业建筑业民营企业发展基本情况和主要特点
近年来，在市委市政府的高度重视和大力推动下，我市工业建筑业民营企业快速发展，已成为合肥经济发展的重要支柱和最具活力的增长源，已成为提供就业岗位的主渠道，已成为改善经济结构促进转型发展的生力军。
(一)工业建筑业民营企业发展的基本情况
20xx年，全市规模以上中小工业企业2022户，占全部规上工业企业的97%，完成工业总产值3639.9亿元，同比增长26.6%;实现增加值912.4亿元，同比增长25.4%，增速比全市规上工业企业高8个百分点。20xx年全市中小企业实现销售收入3452.9亿元，同比增长36%，增速比全市工业平均增速高8.8个百分点;完成各项税收156.3亿元，同比增长52.8%，增速比全市工业平均增速高28.5个百分点。
20xx年，我市纳入统计名录库的具有建筑业资质的施工总承包和专业承包企业835家、劳务分包企业178家，分别较上年新增32家和3家。从资质等级看，承包企业中，特级企业3家，一、二、三级企业分别为117家、287家、428家;劳务分包企业中，一级、二级、三级企业分别为125家、27家、26家。私人控股企业648家，占全市建筑业企业总数的77.6%，完成建筑业总产值87.83亿元，占全部产值的40.3%;生产规模逐步扩大，实力进一步增强。
(二)工业建筑业民营企业发展的主要特点
1.企业规模壮大。20xx年，全市民营工业企业9319户，较上年增加1584户，注册资本362亿元，较上年增加71亿元。全市民营建筑业企业9096户，较上年增加979户，注册资本228亿元，较上年增加44亿元;全市建筑业个体工商户326户，较上年增加62户，资金总额4000万元，较上年增加1000万元。8家企业入选20xx年中国建筑业企业双百强，4家幕墙企业获得中国幕墙50强企业，5家企业获20xx年度全国建筑业AAA级信用企业。
2.投资势头强劲。20xx年，全市中小企业用于土地和固定资产支出累计完成102.7亿元，同比增长32.5%，增速比全市工业平均增速高17.3个百分点。今年截至目前，全市民营经济完成投资1291.41亿元，占全市固定资产投资的63.8%，民营经济投资已成为拉动投资增长的重要力量。
3.科技含量增加。20xx年底，全市高新技术企业615家，高新技术产业产值占全市规模以上工业产值的53.5%以上，规模以上高新技术增加值占生产总值的`21.5%，其中，民营企业占85%以上。 十一五 期间，全市10项建筑业新技术得到推广，专利申报逐年增加;轨道交通1、2号线、新桥国际机场等建筑工程开工建设和完成，标志着我市建筑业科技水平不断提升。
4.发展贡献增强。20xx年，民营经济贡献率达66%，较上年同期提高了20.2个百分点。第二产业民营经济对全市GDP的贡献率达到65.9%。整个民营经济对全市经济的贡献率为76.5%，拉动经济增长10.3个百分点;个体经济对全市经济的贡献率为11.5%，拉动经济增长1.6个百分点。我市70%的就业岗位来自于民营企业;20xx年，建筑业从业人员达90万人。
二、我市工业建筑业民营企业发展存在的问题
(一)总量不大实力不强与经济发展要求还有较大差距
目前，我市民营经济无论是企业户数、企业规模，还是贡献水平，与经济发展总体要求，与省会城市地位要求，与先发地区相比，还存在着较大的差距，尤其是缺乏全国叫得响的知名企业。20xx年，我市没有一家本土企业进入全国民营企业500强，也没有一家民营企业登上全省百强企业前10位排行榜。
(二)成本增加致使企业经营困难利润下降
一是用工成本攀升。企业普遍存在用工难，劳动力成本大幅上升，同时，企业社保缴费基数逐年增加，企业用工成本普遍上涨10-35%以上。二是融资难融资贵。目前，我市民营企业资金需求满足度仅为52%，缺口约为190亿元左右。普遍反映抵押要求过高，手续繁琐，费用昂贵，年利率10-15%的占42%，15-20%的占10%，年利率超过20%的占4%。20xx年，我市建筑业全年财务费用10.7亿元，同比上升75.9%。三是资金占用较大。民营中小配套企业，以现金购入原材料，产品回款周期较长。民营建筑企业单个项目的投标、履约、农民工工资以及质量保证金占工程造价的比重较大。民营建筑企业平均利润低，综合近期企业年检情况来看，近三成的小微企业处于亏损状态。
(三)产业链不长、配套不健全导致民营企业难以集聚发展
民营企业市场依赖度强，自身聚集资源力度弱。在关联配套企业方面，我市的工业企业产业链不长，龙头企业带动能力不够，尚未形成完整的产业生态，特别是本土企业配套率不高。一些民营企业反映，在园区基础设施、服务设施、公交班次和线路安排、员工住房保障等方面不够健全，给民营企业和员工生产生活带来不便。
企业发展调研报告 篇18
为及时了解我市中小微企业的发展现状，分析当前遇到的困难和问题，寻找解决措施和办法，为党委政府科学决策提供参考，根据市委要求，近期，市委统战部组织各民主党派、工商联组成联合调研组，深入六县(市、区)，对全市中小微企业发展情况进行了为期一个月的实地调研和走访，先后召开市县两级部门座谈会7次，中小微企业家座谈会6次，走访中小微企业近30家，发放调查问卷300份，收回289份。现将有关情况报告如下。
一、全市中小微企业发展情况
截至2019年底，全市共有中小微企业1.16万家，从业人员34.03万人。其中中型企业1206家，小型企业3527家，微型企业6852家。从企业构成看，三次产业构成为2.09:69.14:28.77。按登记类型分，内资企业(包括集体企业、股份制企业、股份合作制企业、私营企业)为11573家；港、澳、台商投资企业11家；外商投资企业3家。按行业分，农业企业1190家；工业企业3639家；建筑业680家；交通运输仓储业1136家；批发零售业2318家；住宿及餐饮业1723家；社会服务业647家；其他251家。2019年1-10月新登记3284家。
截至2019年9月底，全市中小微企业总产值完成1039.14亿元，同比增长12.67%，环比下降1.35个百分点；营业收入完成934.55亿元，同比增长12.46%，环比下降1.38个百分点；上交税金56.15亿元，同比增长12.58%；提供社会劳动报酬66.31亿元，同比增长13.89%。从市中小企业局重点监测的141家企业看，出现亏损的企业达到65家，亏损面46.1%。按行业分：工业企业106家，亏损55家，亏损面51.89%。亏损企业大多涉及煤炭、洗煤、煤机部件、轻工纺织、化工等行业企业；建筑类企业9家，亏损3家，亏损面33.33%；服务业企业12家，亏损4家，亏损面30%；农业企业14家，亏损3家，亏损面21.43%。按规模大小分：中型企业54家，亏损26家，亏损面48.15%；小型企业78家，亏损38家，亏损面48.72%；微型企业9家，亏损1家，亏损面11.11%。停产半停产企业主要分布在煤炭辅助、冶铸、装备制造、化工、建材等行业。
二、扶持中小微企业政策落实情况
近年来，从中央到地方都出台了一系列扶持中小微企业发展的优惠政策，特别是2019年以来，我市连续出台4项扶持政策，在创业就业、税收融资、行政审批等方面对中小微企业的扶持力度是空前的。这些政策的实施，有力地保障和促进了实体经济的健康持续发展。但在政策执行方面，有的没有完全落实到位，有的可操作性不强，弱化了政策扶持效果。一是政策知晓度偏低。从收回的289份调查问卷看，中小微企业对我市出台的扶持政策比较了解的仅65家，占被调查企业总数的22.49%，一般了解的127家，占总数的43.94%；不太了解的达到93家，占总数的32.18%。政策知晓率偏低，有认识不到位、宣传执行力度不够的问题，也有政府与企业交流沟通渠道不畅的问题。二是享受政策成本太高。多数企业反映，国家的扶持政策很好，但具体实施的部门有十多个，条条框框太多、审批过程冗长。为了享受优惠，企业不得不“跑”遍相关部门，成本太高。有的企业不是享受不到，而是不愿享受。比如，《关于进一步加强创业就业工作的实施意见》中规定小微企业吸纳劳动者就业能享受一定的财政补贴，但据市人社局反映，由于多数中小微企业因用工不规范、“五险一金”缴纳不全等问题，仅有20户企业申报，占全市中小微企业总数的0.13%。三是政策条款细化不足。部分政策缺乏进一步的操作细则和配套措施，以致难以贯彻落实。
三、中小微企业面临的困难和问题
当前我市中小微企业主要面临“三难”(融资难、用地难、创新难)、“三低”( 企业管理水平低、产品技术含量低、抗风险能力低)、“三缺”(缺信息、缺人才、缺技术)发展困境。
(一)“融资难”问题突出。受经济下行压力影响，2019年中小微企业普遍反映资金困难程度远远大于往年。问卷调查显示，被调查的289家企业中，有59家企业资金状况非常紧缺，比较紧缺的有151家，两项占被调查企业总数的72.66%。仅城区中小微企业资金缺口就达5亿元以上。导致这种问题的原因，一是银行融资“门槛高”。有159家企业(占被调查企业的55.02%)反映，向国有商业银行申请贷款，程序繁琐，审批时间长；有109家企业(占37.72%)反映融资难以获得第三方担保；有90家企业(占31.14%)反映向银行贷款抵押品要求高。二是社会融资“成本高”。有118家企业(占40.83%)反应社会融资渠道不宽；有97家企业(占33.56%)反映向社会融资成本高。担保公司、小贷公司融资年息20%左右，有的民间借贷年息甚至高达40%以上。三是银行“惜贷”、“抽贷”问题严重。国有商业银行普遍反映，多数中小微企业未建立完善的现代企业制度，治理结构不健全，财务管理不规范，贷款风险远高于国有企业。超过七成的中小微企业反应，银行现在不仅“惜贷”，“抽贷”问题还很严重。比如，沁水县丰田食品有限公司2019年以来连本带息还款1800多万元，造成企业资金空前紧张。这一情况，泽州的泽地翠、晋大奶业，高平的国丹食品等都有所反映。四是外欠货款回笼周期长。多数中小微企业反应当前经济不景气，订单不断减少，库存量增加，应收账款数额呈现上升趋势，资金周转速度减慢，不少企业面临着资金链断裂的危险。比如，泽州县世纪球墨铸管公司外欠资金高达亿元。五是“互助贷”隐患较大。为缓解中小微企业融资难，高平市推出“互助贷”信贷产品，由十多家企业互联互保，撬动银行资金。但有企业反映，这种信贷产品隐患较大，去年因一家企业出现还贷问题，导致互联互保的十多家企业必须还清该企业贷款后，方能申请本企业贷款业务，造成额外的资金压力。
(二)“用地难”制约中小微企业转型发展。一是规划不及时。一方面各级政府在制定和实施土地利用总体规划和年度土地供应计划上，对中小微企业用地关注不够、考虑不足；另一方面中小微企业投资规模小、用地量少，不能及时纳入土地利用总体规划。二是审批时间长。企业用地需首先完善立项、规划、环评、土地预审等手续，方能进入用地报批程序。用地报件需县、市逐级受理、审核上报，最终报省以上有审批权限的部门批复。企业用地报批手续繁、关卡多、时间长，不仅牵扯企业主要精力，甚至贻误企业转型最佳时机。比如，阳城县旭东有限公司申报的仓储项目，“跑”了三年，用地手续才批下来。三是用地成本高。土地价格不断攀升，加大了中小微企业用地成本。比如，城区利普利拓公司需征用20亩土地，而城区范围内200万∕亩左右的土地价格让企业望而却步。
(三)“创新难”成为企业转型升级的主要瓶颈。调查问卷统计，面对经济增长模式的转变，仅有47家企业(占被调查企业总数的16.26%)认为企业已经转型，适应经济转型要求；有142家企业(占49.13%)认为可以适应经济转型要求，但持续经营有困难；有93家企业(占32.18%)认为亟待转型。尽管当前中小微企业经营遇到了极大困境，但也有一些企业凭借技术优势、产品质量、创新驱动，一路飘红。比如，泽州县清慧制造有限公司，全年签订30多万件销售合同，1-9月份完成销售收入达到35639万元，同比增长27.3%，在我市冶铸行业一枝独秀。这样的企业还有城区的龙韵科技、高平的国丹食品、阳城的恒亚工贸等。事实表明，企业要生存发展，关键要在经营思路上转型、产品上升级、技术上创新。而我市中小微企业起步于家庭作坊，脱胎于个体私营经济，基本上处于产业链的中下游、价值链低端，普遍存在企业规模小，管理水平低，产品技术含量不高，自主创新能力不足，抗御风险能力差等问题。分析其原因，一是“缺资金”，不敢创新。创新需要大量的资金投入，不仅影响企业即期利润，而且面临技术风险、市场风险和技术流失风险，有时甚至“成三败七，九死一生”，企业普遍存在“创新恐惧症”。二是“缺人才”，不能创新。据有关部门统计，中小微企业普通员工有20%～50%的年度流动率，中高级管理人员、技术人员每年有20%的流动率。加之中小微企业发展空间不大，人才对企业缺乏归属感、认同感，不能人尽其才、物尽其用。三是“缺能力”，不会创新。调查问卷统计，企业经营者具有本科学历的仅45人，仅占被调查企业总数的15.57%；专科学历的119人，占41.18%；专科以下的114人，占39.45%。年龄在30岁以下的仅26人，仅占8.99%；30-40岁的86人，占15.91%；40-50岁的119人，占41.17%；50-60岁的41人，占14.19%。企业经营者学历不高、年龄偏大、知识与能力准备不足，缺乏现代管理知识，严重影响企业的创新活力、革新能力和转型动力。
(四)信息不对等是困扰中小微企业发展的主要障碍。中小微企业发展困局年年谈，“信息不对称”是高频词汇。调查问卷统计，在企业获取哪方面信息难度较大上，有133家企业选择投融资信息，占被调查企业总数的46.02%；有107家企业选择规划及项目信息，占37.02%；有94家企业选择政策法规信息，占32.53%；有92家企业选择技术信息，占31.83%；有77家企业选择人才信息，占26.64%。在希望政府提供哪些服务方面，有132家企业选择提供市场信息服务，占45.67%；有109家企业选择提供产业指导与市场开拓咨询服务，占37.72%；有86家企业选择组织企业参加商品交易会、博览会，占29.76%。一方面，政府与中小微企业之间沟通不畅，企业对政府制定的一些扶持政策、产业导向或开展的一些活动缺乏了解，导致想创业的找不到好项目，想转型的盲目上项目。比如，泽州县冶铸行业，由于缺乏宏观产业规划指导，导致“一哄而上、一哄而下”，特别是铸管行业，2019年有30家铸管企业，2019年发展到50多家，市场饱和，恶性竞争，多数铸管企业濒临倒闭。另一方面，社会化服务体系不完善。企业发展不仅需要金融、财政等政策支持，也需要社会中介机构在教育培训、市场营销、法律援助等方面提供服务。
(五)原材料价格波动、人工成本上升是中小微企业面临的主要困难。一方面，受国际大宗商品价格波动影响，原材料价格一路上扬，整体涨幅达15%以上；另一方面，物价上涨带来的生活成本上升，劳动力成本普遍提高了20%左右。加之生产经营成本上涨、市场疲软等因素影响，企业盈利能力持续下降，经济效益严重下滑，停产半停产面大幅增加。从调查问卷统计看，近三年来利润增加在25%以上的仅2家，利润增加10-25%的67家，利润增加5-10%以上的31家，利润基本持平的160家，利润负增长5-10%的31家，利润负增长25%以上的4家。
四、几点建议
(一)多管齐下，切实解决“融资难”的问题。一是加快社会信用体系建设。一方面，充分发挥政府的组织、引导、推动和示范作用，推进覆盖全社会的征信系统建设，推进建立自然人、法人和其他社会组织统一信用代码制度，率先在工商、税务、安全生产、产品质量、食品药品安全、环境保护、交通运输等重点领域建立起完善的企业和从业人员信用记录。积极推广信用产品的社会化应用，建立信用信息互联互通和交换共享的网络平台，建立诚信“红黑名单”制度，建立诚信嘉许、失信惩戒机制，营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境。另一方面，“打铁还需自身硬”，引导中小微企业改变家族式管理模式，建立现代企业制度，树立诚信经营理念，健全财务管理制度，依法建账，确保会计资料完整、真实，提高企业授信额度和贷款能力。二是改善中小微企业融资服务。金融机构要设立中小微企业专门服务机构，简化申报手续，优化审批流程，提高办事效率。要建立健全中小微企业信用评审和授信制度，开发适合中小微企业的金融产品，提高中小微企业贷款的规模和比重。要适当降低中小微企业贷款门槛，开展企业股权抵押贷款和动产抵押贷款，探索应收账款、知识产权、仓单贷款等，为中小微企业发展创造良好的金融环境。三是扩大中小微企业信用担保资金规模。建议政府有关部门要积极搭建银企合作平台，定期组织开展多种形式的银企对接活动，畅通投融资信息渠道。国有担保机构要发挥支持小微企业发展的主力军作用，采取财政注资、县级参股、争取上级资金、广泛吸纳民间资本等方式扩大信用担保机构资金注入规模，尽快培育注册资本金超亿元的融资性担保机构。各级政府要加大对中小微企业融资的支持力度，包括设立风险补偿金，加大对中小微企业贷款损失补偿力度；加大贴息和贴担保费力度，对不同的行业和企业，制定出不同的贴息贴费办法。国土、城建、工商等部门要为小微企业和担保机构开展抵押物和出质的评估、登记、确权、转让等提供优质服务，降低收费标准。四是拓宽中小微企业直接融资渠道。鼓励中小微企业通过上市融资、私募股权融资等渠道解决资金问题，降低中小微企业融资成本，拓宽中小微企业融资渠道。
(二)改变政策执行方式，切实解决“政策知晓率和执行率低”的问题
。一是形式多样宣传政策。通过网站、媒体、政策解读等形式加大政策宣传力度，让企业及时了解政策信息动态，解决企业对政策不了解而不能享受的问题。二是转变政策执行方式。借鉴税务部门“金税三期”的先进经验(企业不用“跑”，符合政策条件，系统直接减免)，变“企业登门申报”为“部门上门服务”，建立政策执行的责任、考评、奖惩、问责等机制，建立政策执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，开展政策检查督促专项行动，设立举报电话，受理举报案件，严肃查处不作为、乱作为的人和事，提高政策执行效率。三是畅通企业反馈渠道。开辟企业反映政策落实情况的通道，让政府及相关部门及时了解企业的呼声和需求，及时调整充实有关政策。四是营造良好政务环境。本着应减必减、该放就放的原则，大力精简下放审批事项、再造审批流程，努力营造“审批环节最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的政务环境。
(三)加强产业规划引导，以集群集聚发展解决“用地难”的问题。一是制定产业战略规划。围绕我市“xx”规划确定的高新技术产业、装备制造业、商贸物流业和文化旅游四大产业布局，充分利用转型综改试验区、中原经济区、中部崛起三个国家战略交汇叠加的有利因素，把中小微企业发展纳入全市经济社会发展的总体战略，在制定和实施土地利用总体规划和年度土地供应计划时，统筹考虑中小微企业投资项目用地需求和重点项目用地保障。二是引导集群集聚发展。本着“政府引导、企业自愿、社会参与”的原则，放宽财政资金支持范围，加大扶持力度，鼓励和引导创业主体创建中小微企业园区或孵化基地，树立“亩均产出率”和“亩均贡献率”的用地导向，建设标准化厂房，引导中小微企业根据自身产业、区域条件等实际，向“基地”、“园区”集群集聚发展，提高土地利用效率。三是多渠道争取用地指标。积极与上级部门沟通协调，争取更多的用地指标，使重点项目及高新技术产业更多、更快的落地开花。鼓励中小微企业在城乡规划和土地利用规划指导下，开发未利用地建设工业项目，并优先给予安排计划指标。鼓励中小微型企业通过盘活存量土地、改造利用闲置场地等方式，解决投资项目用地需求。
(四)强化创新驱动，着力激活中小微企业内生动力。引导中小微企业围绕国家产业政策和市场需求，调整产品结构，提高科技含量，逐步形成以企业为主体，以市场为导向，以项目为牵引，产学研相结合的自主创新体系。一是建立利益补偿机制，引导中小微企业敢于创新。建议在财政上加大对中小微企业研发投入的支持力度，建立风险投资“母基金”；在税收上实行投资收益税减免或投资额按比例抵扣应纳税所得额等税收优惠政策。允许中小微企业建立科技开发准备金制度，按销售收入一定比例提取科技开发基金。二是积极搭建合作平台，引导企业与高等院校合作创新。引导企业与高等院校、科研单位开展人才、技术合作，适时召开政校企人才技术合作洽谈会，尤其开展好与教育学院、技术学院等高校在人才培养、技术成果推广应用方面的联合，加快科研成果转化，重点培植一批产学研示范企业，带动校企合作，推进技术进步。三是完善创新合作机制，推进中小微企业开放创新。推动中小微企业和省内外、国内外大企业建立战略技术联盟，以分工合作的方式进行重大的技术创新的联合研发，降低和分散创新成本和风险。以各类经贸洽谈活动为平台，以长三角、珠三角、环渤海为招商目的地，以中原地区、中部地区为资源和市场，抓好技术引进、专利合作及与大企业大集团配套协作等工作。四是增强名牌品牌意识，提升中小微企业产业档次。鼓励中小微企业在做精做优的同时，有意识地向产业链高端转型。积极开展行业对接，大力发展“飞地经济”，主动承接产业转移；“借梯上楼”跻身国际国内分工合作的供应、生产、销售及服务产业链，通过原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新等多种创新形式，实现产品的专特精新，形成独特工艺方法，摆脱同质化，建立核心优势，进一步提升中小微企业产业档次。
(五)加强中介组织建设，建立中小微企业社会化服务体系。一是加强中介服务组织建设。中介组织是政府与中小微企业联接的纽带，要培育和发展多层次、多方面满足中小微企业需求的社会中介组织，逐步建立以资金融通、信用担保、技术支持、管理咨询、信息服务、市场开拓和人才培训等中小微企业社会化服务体系。二是加快健全综合服务平台。要按照“政府搭建平台、平台整合中介、中介服务企业”的思路，加大对中小微企业综合服务平台的支持力度，加快建立市、县、乡三级中小微企业服务信息网络，为中小微企业提供全方位服务。三是建立中小微企业培训制度。建议市财政设立专项资金，政府有关部门与专业培训机构合作，制定培训计划，建立长效机制，按照适用人才聚集、重点人才培养、全员素质提高的目标，结合企业需求定期举办培训班。要通过请专家讲课、到国内外考察学习等方式，培养中小微企业家的战略眼光，培塑敢闯敢冒、敢为人先、敢于担当的创业精神。引导中小微企业高度重视人才队伍建设，建立完善的教育培训体系，立足现有人才，培养技术骨干和专业人才。建议对高校毕业生到中小微企业就业的，其档案可由市、县劳动就业服务中心免费保管；借鉴政府为民办学校教师购买“五险一金”的做法，建议市财政列出专项资金，为中小微企业中、高级人才购买“五险一金”，减轻企业负担，为引进和集聚人才创造条件。
(六)发挥新闻媒介作用，着力营造中小微企业健康发展的良好氛围。要通过报刊、广播、新闻媒体等舆论手段，宣传中小微企业的地位、作用、重要战略意义，广泛宣传从中央到地方鼓励支持中小微企业发展的各项政策措施，营造有利于中小微企业发展的良好氛围，进一步提振企业家搞实业、发展实体经济的信心指数。要建立有效的激励机制，对经营业绩好、管理能力强、社会贡献大的中小微企业家予以重奖，推荐他们担任人大代表、政协委员、工商联执委，提高他们的政治地位，激发企业家创业、兴业的热情，在全社会营造理解、关心、支持中小微企业发展，“大众创业、万众创新”的良好氛围。
企业发展调研报告 篇19
一、全市乡镇企业主要经济指标完成情况
一季度，乡镇企业累计完成增加值47364万元，较上年同期的61550万元，减少14186万元，同比下降23.05%；其中：工业增加值完成27757万元，较上年同期的46315万元，减少18558万元，同比下降40.07%；其中：规模工业增加值12986万元，较上年同期的29169万元，减少16183万元，同比下降55.48%；上缴税金6512万元；较上年同期的10013万元，减少3501万元，同比下降34.96%；主营业务收入127856，较上年同期的132094万元，减少4238万元，同比下降3.21%。
一季度，煤炭产量为 131.29万吨，较去年同期的177.05 万吨净减少45.76万吨，下降25.85%。由于受市场价格、市场需求、煤矿整合及其安全整治等因素影响，彝良、镇雄、威信等主要产煤大县有百分之五十以上煤炭企业处于停产或半停产。
二、存在的主要困难和问题
在各级党委、政府及有关部门的关心和支持下，经过30年的努力，**市乡镇企业的发展已有了一定的基础，目前，存在的主要困难和问题是：
一是乡镇企业整体素质不高、产品科技含量低、市场竞争力弱、融资困难、企业负担重。
二是乡镇企业产业结构矛盾突出。一产业带动农业产业化的龙头企业不多、规模小、技术含量低；二产业科技含量低、优势产业不突出、缺乏竞争力。
三是乡镇企业统计工作问题。各县区经贸局（乡镇企业局）基本上虽都有乡镇企业统计人员，但有的兼的工作多、工作设备、工作经费不足等原因造成工作质量参差不齐；乡镇一级统计人员基本没有，工作很困难，造成了统计资料报送的质量问题（如少报、漏报、缺报等问题）。全省农产品加工业统计工作开展一年多来取得了一定的成绩，但各县区工作参差不齐，漏报、缺报较严重。一些县报表收集非常困难。
三、下步工作打算
一是进一步推进我市乡镇企业持续、快速、健康、协调发展，努力确保省下达的乡镇企业六项发展目标任务的顺利完成。
二是严把统计报表质量关及做好经济运行的监测分析。
三是进一步提高企业对开展企村结对推进社会主义新农村建设的重要意义的认识，提高结对质量、抓典型、抓重点、抓督查，保结对效果及成果。抓宣传，推广结对经验等措施，以确保全年工作责任目标的顺利实现。
四是努力开展职业技能鉴定工作。
五是继续抓好乡镇企业转移农村劳动力和蓝色证书培训基地建设，完善教育培训工作统计制度。
六是做好项目储备及项目管理工作。要强化项目储备机制，要把项目储备作为一项重要工作来抓紧抓实；要对省重点扶持的项目，进行实施情况的督促检查，追踪问效，加强沟通反馈。
四、下步重点工作建议
(一)加快发展农产品加工业。围绕《**省优势农产品加工推进工程》，依托**丰富的生物资源和具有加工潜力的优势农产品，在优势产区、产业带扶持一批企业，着力打造特色鲜明的农产品加工业。鼓励企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，建立和创新企业、基地和农户之间的利益联接机制，重点加快发展马铃薯制品、天麻制品、魔芋制品、苹果、蚕丝、茶叶、畜牧业及其副产品等主要产业的发展。坚持分类指导、扶优扶强，培植重点骨干企业，打造名牌产品。
(二)改造提升传统产业、推进乡镇企业加快科技创新和技术进步。引导和促进全市乡镇企业积极应用先进适用技术，改造装备，改进生产工艺，加快产品升级换代。支持乡镇采掘、矿冶业引进战略合作伙伴，进行嫁接改造，延伸产业链，提高资源综合利用水平和产品附加值。积极推动乡镇煤矿整合，提高单井产量能力，壮大规模。 积极推进以提升企业的技术装备水平，提高新产品开发能力，加快传统产品的升级换代为重点，以增强市场竞争能力为目标，努力提高乡镇企业推广应用先进实用技术的水平，开展技术创新示范活动，提高企业技术转化和创新能力。
(三)积极发展配套产业和农村服务业。抓住国家实施西部大开发和乡镇企业“东西合作”的机遇，支持企业发展特色产业，参与优势产业和重点产业发展。发展配套产业，开发配套产品。加大乡镇企业与大企业、大集团的合作力度，生产为大中型企业配套的原料、半成品等。
大力发展物流、包装、贸易、餐饮等农村服务业及劳动密集型企业。发展独具地方特色的乡村旅游业，积极开发旅游产品和民族文化产品。围绕农产品的加工与流通，大力发展企业化运作的专业合作经济组织，重点扶持发展一批服务领域广、组织化程度高、经营机制灵活、带动能力强的农民专业合作经济组织。鼓励发展提高农民物质生活和精神生活质量的各种服务产业和文化产业。
(四) 协调解决乡镇企业融资难题。积极协调银行（信用社）与企业的合作，争取银行（信用社）对乡镇企业的.信贷支持力度。努力改善银行对乡镇企业的结算、财务咨询、投资管理等金融服务。努力拓宽乡镇企业的直接融资渠道。争取财政给予适当的资金扶持。
(五) 引导乡镇企业聚集发展。以现有产业群和骨干企业为基础，引导乡镇企业向基础设施较为完善、资源相对集中的工业园区、工业小区和小城镇集中发展；大力发展循环经济，加快形成产业集群，提升集约化和专业化生产水平。
(六) 加速乡镇企业的人才引进和人才培养。引导乡镇企业坚持以人为本，走人才兴企之路。鼓励社会各类专业技术人才、经营管理人才和大中专、技校毕业生到乡镇企业创业；大力培养一批具有创新意识、懂技术、善经营、会管理的企业家队伍。积极开展农村劳动力素质培训，提高企业职工的素质。对引进高层次人才产生显著经济效益的企业和人员予以表彰奖励。
(七）加强对乡镇企业发展工作的指导和服务。切实加大相关政策的督促落实和科学发展的指导工作力度，引导乡镇企业提高自身素质，依法规范经营管理行为。推动乡镇企业加快建立现代企业制度，增强诚信意识、加强企业内部管理，健全安全、劳动、财务等管理制度。积极帮助其协调解决生产经营中出现的重大问题。认真落实乡镇企业经济发展责任目标，充分调动发展乡镇企业的积极性。不断完善乡镇企业发展的工作协调机制，加强各部门之间协作配合，形成工作合力，共同推动乡镇企业加快发展。重视财务、统计工作，稳定队伍、加强财务统计人员的继续教育工作，提高其业务素质，提高统计信息质量。建议市政府每年安排一点专项经费作为乡镇企业统计人员培训费、调研费、报表印制等费。
企业发展调研报告 篇20
一、目前我市整机生产企业的基本情况
从调研的基本情况来看，我市符合条件的整机生产企业偏少，全市仅50多家，重点集中在机电工业，产值约22亿元（注：本文未将益银公司产值统计在内），仅占全市工业总产值的3%左右；税收约1。2亿元，利润3亿元。从地域分布看，主要集中于xxx市区，少数分布在乐昌，个别在翁源、始兴。从产品分类看，xxx市整机行业大致可以分为发配电设备、矿山设备、混凝土搅拌设备、工程机械、农业机械、轻工机械、加工机械、冶金环保设备、电子设备等九个板块，已经呈现出产业集群的雏形。各个板块的大致情况如下：
1、发配电设备。生产企业主要包括众力、全力、天工、开关设备厂、华德、锦德峰、xxx特、同和等企业。主要生产水力发电机组、配电柜、电阻柜、变压器、接地装置、滤波装置等产品。从规模和效益看，众力的龙头老大地位依然不可动摇，泡贯流水轮发电机组是省高新技术产品，众力商标是省著名商标。该企业是广东省行业龙头企业，名列国内同行业“八大金刚”之位，是广东省装备制造业100重点培育企业。
2、矿山设备。生产企业主要包括铸锻机械、xxx瑞重工、远大、冶化机械、通运达、核力重工、乐昌明裕等企业，主要产品有破碎机、球磨机、螺旋分级机、磁选机、电选机等。其中，xxx铸锻机械设备公司有生产破碎机的悠久历史，“双拳”破碎机是省著名商标，同时还生产喂料机、振动筛等，是xxx最大的矿山机械生产企业；xxx瑞重工发展迅速，成为xxx破碎机三大生产厂家之一，是xxx民营企业的杰出代表，建有xxx市矿山破磨机械工程技术研究开发中心。
3、混凝土搅拌设备。生产企业主要包括新宇、天源、新弘立、正业、锐锋等企业。产品以混凝土搅拌机、搅拌站、运输车等为主。其中，龙头老大新宇公司曾经是xxx市明星企业，开发出混凝土搅拌机、搅拌站及其计算机控制系统、塔式起重机、混凝土运输车，能生产混凝土搅拌机、站、车、泵全套设备，计算机在企业生产管理应用方面很有成果，曾获得7项xxx市科技进步奖，其中一等奖1项，二等奖4项。
4、工程机械。生产企业主要包括起重机厂、广东力士通、佳尔华力士通、铁友、劲力通等企业，主要生产汽车起重机、高空作业车、水平定向钻机、齿条起道机等设备。其中起重机厂、新宇、力士通是经国家批准生产改装汽车的3家企业，主要产品包括改装汽车，有半挂车、随车吊、油罐车、自卸车、公路养护车、专业工程车、混凝土搅拌车、粉粒物料运输车、化工液体运输车等，是xxx最大的专用车和起重机生产企业。
5、农业机械。生产企业主要包括二拖、广兴牧业、金鹿、闽xxx、省第二农机厂、常丰、金联等企业，主要生产拖拉机、联合收割机、装载机等产品。其中，第二拖拉机厂是xxx最大的农机生产企业，丹霞牌商标是省著名商标，农田耕整机是省名牌产品，企业通过了国际质量管理体系认证。产品畅销国内各省，并出口到南亚、东南亚、非洲多个国家。小手拖全省产销量第一，小型联合收割机全国同类机型产销量第一。广州广兴牧业设备（新丰）有限公司主要生产禽畜饲养成套自动化设备、饮料加工机械等，20xx年营业收入总额达7247万元。
6、轻工设备。全市共有10多家轻工设备生产企业，生产的产品各不相同。其中，xxx永明机电公司主要生产离心通风机、烟草烤箱，是省烟草总公司指定的烟草烘烤设备定点生产厂。亿利达机械公司是1992年成立的港资企业，主要产品为全系列数控全自动注塑机，属于国内知名品牌产品，在全国同行业中排名约在10名左右，省内在6名以内，旭日公司现有注塑机的近7成均由xxx亿公司供给并提供售后服务。粤佳太阳能公司主要生产太阳能热水器，是省政府向全省新农村建设推广使用的产品，承建了广东省第一个农村经济型太阳能热水器示范村；承担了国家级星火计划《太阳能热水器在社会主义新农村建设中的普及和推广》项目，产品已经在许多乡村和厂矿得到广泛应用。
7、机械加工设备。生产企业目前掌握的仅有乐昌兆铭公司、xxx市华利迅机器公司等少数几家，且生产规模都不大。
8、冶金、环保专用设备。生产企业主要包括金龙重工、恒华重工、正安机械、xxx龙船湾机械、绿昇等企业。其中金龙重工公司主要生产钢厂用板坯结晶器铜板和水箱，还生产破碎机、振动筛、给料机、皮带输送机、免烧砖机等设备。正安机械公司的大转炉结晶器框架技改工程成果荣获20xx年xxx市科学技术进步二等奖，主要生产连铸连轧设备中大转炉结晶器、扇形段、轧钢设备卷取机等关键设备。xxx龙船湾机械公司是东阳光公司内部的机械厂，专门为东阳光的铝箔、磁性材料、化工环保等部门研制生产专用设备。
9、电子设备。生产企业主要包括益银公司、龙飞数码科技和恒鑫等企业。除益银公司外，生产规模都不大，但益银公司在xxx只有装配车间，对xxx的示范、带动价值不大。龙飞数码科技公司是一家专业的嵌入式POS收款机的研发及制造企业，建有xxx市嵌入式商业自动化系统工程技术研发中心。恒鑫公司主要生产智能线路板制作机，产品属国内首创，拥有国家专利12项，获得国家发明奖6次，产品与国外同类产品相比，价格只有其五分之一至八分之一，某些技术领先于国外同类产品，打破了基于PC控制的PCB线路板制作系统长期依靠进口的局面。
从调查结果来看，我市绝大部分整机生产企业的生产方式是自身研发关键零部件进行组装生产，只有少部分企业是自购原材料、研发、生产关键零部件，产品具备一定的技术含量，具有一定的市场竞争力。在我市的整机企业中，广东省第二农机厂、xxx市xxx瑞重工有限公司、xxx市铁友建设机械有限公司等20多家企业拥有自己的专利技术，其中还有部分企业的专利技术在10项以上，由于掌握了产品的专利技术，使得企业在市场竞争中具有较大的优势。此外，还有部分企业的产品具备了自主知识产权和良好的市场前景，如广东明珠集团xxx众力发电设备有限公司生产的水轮发电机组产品销往全国近30多个省、市，企业自身在同行业排名省内第1、国内第5；xxx市xxx瑞重工有限公司生产的各式破碎机占领了省内35%的、外省15%的市场份额。
二、整机生产企业存在的主要问题
（一）技术研发能力不足，规模偏小。50多家整机企业年产值平均约为4500多万元，产值超亿元的企业仅有众力、铸锻机械、新宇、龙船湾等少数几家，剔除这些重点企业之后，余下的企业产值更少，甚至不乏年产值在1000万以下甚至年产值仅200万元左右的小微企业，这些企业要做大做强尚需一个长期过程。同时，众多整机企业技改创新投入低，也影响了企业的进一步做大做强。从调查结果来看，整机企业每年的研发经费占销售收入的比例低于5%，获得省市级工程技术研发中心的企业更是少之又少。此外，部分企业因资金不足无力进行技改、创新及研发工作，导致企业新产品研发能力低、产品附加值低、市场占有率低甚至日趋萎缩。
（二）企业管理落后，技术力量薄弱。我市大部分整机企业经营者随着企业经营规模的扩大，在激烈的竞争态势下缺乏现代管理知识和经营理念，显得力不从心、盲目性大。部分企业经营者缺乏技术竞争意识和专业技术背景，对企业技改、创新投入的积极性不高，严重影响了企业的更进一步发展。同时，大部分整机企业中，具有中高级职称的职工占职工总人数的比例低于10%，部分企业技术人员和管理人员短缺，严重制约了企业的经营和发展。
（三）企业市场开拓能力较弱。由于xxx本地存在较大市场，全市整机企业中仅有大约三分之一企业的产品存在出口和创汇情况，同时受计划经济影响深远，企业习惯于依赖本地市场、国有大企业和老客户，习惯于依赖政府，市场开拓的积极性不高。如农机行业依靠政府推广和补贴，粤佳太阳能依靠政府推广。铁友的水平定向钻机和龙飞的税控收款机等高科技产品也希望能由政府下令推广，销量一直不多。政府举办的各种展销会，尽管名额有限，摊位不多，然而众多整机生产企业参与的`积极性依然不高，市场开拓观念较为落后。此外，我市大多数整机企业对现代商业销售手段的不够重视，如电子商务是成本低廉、覆盖广泛、效果明显的现代商业销售渠道，可是目前xxx整机行业应用电子商务情况并不理想。目前建有企业网站的或是在中国机械网、中国商品网等电子商务网站有网页的企业均为30家左右，数量明显不足。同时，在企业的网站和网页上，企业信息较为齐全的还不到一半，许多企业信息不全，没有企业简介、产品介绍、企业资质证书和企业荣誉称号，甚至有25%的企业网站只写了企业名称、联系方式，未起到宣传企业、开拓市场的效果。
（四）生产要素制约和体制机制影响依然突出。大多数整机企业表示资金周转困难、资金短缺，其主要原因是银行贷款的门槛高、融资渠道少，融资难成为制约企业进一步做强做大的瓶颈。同时，用工难、缺乏技术人才、企业产权不明晰、退休人员养老保险负担重等问题也在一定程度上让部分企业的生产、经营情况受到影响。此外，由于我市整机企业大多由国企转制而来，企业的经营机制未能转变，不能适应激烈市场竞争要求，兼并困难企业和新上大项目给企业带来沉重负担，就算募集了股份和债券也于事无补，反而造成社会问题。种种努力的结果不尽人意，随着市工业总公司解散，包括康立、亿能、广通厂、柴油机厂、拖拉机厂、食品机械厂、电机厂、仪表厂、农机厂、医疗器械厂、计算机厂、广东有色冶金机械厂等在内的大批企业破产。新宇、力士通公司、二拖等也存在经营困难。
三、加快我市整机生产企业发展的建议
（一）积极优化整机生产企业的发展环境。一是要充分认识推动整机生产企业发展的重要意义。整机生产企业是高附加值的优势项目，处于产业链的最高端，能有效拉动整条产业链的快速发展。二是根据我市整机生产企业以机械装备类为主的实际情况，出台符合实际的以“通过加快整机生产企业发展，带动全市机械装备制造业发展”为主题的政策措施。三是针对我市整机生产企业管理水平低、决策能力不强、整体装备技术水平不高、创新投入不足的情况，建议由市政府牵头，切实加强对全市整机生产企业的统筹规划，切实加强对整机生产企业产学研工作的引导。四是选择一批有市场前景、有自主知识产权、有潜力做大做强的整机生产企业，邀请有关院校、科研机构与企业一起制定发展规划，明确全市整机产品的发展规划和各企业发展方向，从而做大做强我市的整机产品。五是着力完善整机生产企业的产业链，引导我市现有的机械加工企业主动为整机生产企业配套；同时加大招商引资和全民创业力度，积极引进、创建为整机生产企业配套的生产企业。
（二）加大对整机生产企业的引导和帮扶力度。一是充分利用财政资金的杠杆作用，引导整机生产企业加大技术改造、技术创新的力度，不断提高企业产品质量档次。积极引导整机生产企业根据国家和省的产业政策及时调整企业生产、经营方向，挖掘自身潜力，进行技术改造和自主创新。要利用国家、省、市中小企业发展专项资金扶持中小企业发展的有利条件，指导整机生产企业依法经营、按章纳税、完善企业的各项规章制度，用足用好各级政府在经信、发改、科技等系统的扶持政策和优惠措施，帮助符合条件的整机生产企业申报国家、省、市财政扶持中小企业发展专项资金，并优先在市直中小企业发展专项资金中给予安排补助，使企业切实享受到政府的政策扶持、资金补助，增强企业发展的信心和决心。二是积极鼓励整机生产企业建立科研机构。针对整机生产企业技改、创新投入不足的情况，积极引导整机生产企业加强与有关院校的合作，针对企业产品和发展规划，建立企业产品的科研中心，研究开发适合市场的新产品，带动整机生产企业加快技术改造和技术创新步伐，保证企业产品既是终端产品又是前端产品。三是努力为我市整机生产企业搭建各种商贸、技术交流平台，积极鼓励其“走出去”，开拓更大的国内外市场。结合我市整机生产企业以机械装备制造类行业企业居多、已经形成产业集群雏形的优势，积极组织企业参加中国国际中小企业博览会、山洽会、APEC展览会、泛珠三角展览会及各种机械行业展览会等展会，营造“政府搭台，企业唱戏”的良好氛围，并对企业开拓市场、参加政府举办的展览会给予适当的展位补贴，鼓励并协助整机生产企业到国内、国际市场寻找商机，开拓国内外市场。四是引导整机生产企业实施名牌战略。努力推动整机生产企业以市场为导向，以提高经济增长的质量和效益为目标，把“名牌就是质量、名牌就是效益、名牌就是竞争力、名牌就是生命”的观念贯穿于企业的生产、管理、销售全过程，提升企业和产品的核心竞争力和知名度。同时，以整机生产企业为重点，积极帮助有条件的企业进入“全省民营企业百强”、“全省现代产业100强”行列，促进我市整机生产企业持续快速协调健康发展。
（三）着力破解整机生产企业发展难题。一是着力缓解融资难题。引导金融机构加大对整机生产企业的信贷支持力度，扩大企业直接融资渠道，支持具备条件的整机生产企业到国内外证券市场发行股票、企业债券募集资金，进一步拓宽民间资本投资领域和范围。建议根据《关于缓解中小企业融资难、促进企业发展的意见》（xxx府办〔20xx〕124号）精神，由相关职能部门积极加强与各商业银行间的协调，在合理控制风险的情况下，将信贷资源适当向整机生产企业倾斜，适当降低贷款门槛和收费标准，帮助企业缓解融资难题，扩大生产规模。建议通过充分发挥财政资金的鼓励和引导作用，重点扶持政策性担保公司发展壮大，增强全市各担保公司的实力和发展信心，鼓励我市政策性担保公司和商业担保机构降低整机生产企业的担保收费，降低整机生产企业融资成本。二是着力破解用地难题。要将整机生产企业发展用地纳入当年全市用地计划，综合平衡用地指标，满足民营经济发展用地需求。对整机生产骨干企业的生产性重大项目，通过调剂用地指标，每年拿出一定比例的新供用地，优先安排整机生产企业用地。三是着力解决整机生产企业历史遗留问题。我市整机生产企业多由国企转制而来，历史遗留问题比较多，其中反映比较强烈的是广东省xxx市第二拖拉机厂，该企业原是老国有企业，20xx年改制为股份合作制企业。虽然企业的领导班子带领企业职工在企业改制后取得了一定的成绩，但由于企业改制不够彻底，员工的国有制身份没有置换，部分员工的“公有制”、“主人翁”的传统思想在生产经营中时有反映；企业产权不明晰，妨碍了企业决策和发展；农机行业是低利润行业，退休职工的社会养老保险等负担沉重，严重制约了企业的进一步发展。
企业发展调研报告 篇21
一、制度歧视，资源错配
民营经济作为我国社会主义市场经济的重要组成部分，相对于国有经济而言，创造了较多的就业机会，但是却占有了较少的土地、矿产等物质资源，也难以在国有经济占主导的行业获得公平进入的机会。
经过1982，1988，1999三次修改宪法，民营经济逐渐有了合法地位，“非公三十六条”更是使我国在消除非公有制经济发展的体制性障碍上又迈出历史性的步伐，对于促进中国经济结构完善和民营经济快速、健康发展具有重要意义。
但是，国有经济、外资经济与民营经济在市场准入方面仍然存在着很大的政策差异，我国加入世界贸易组织以后，向外资开放的领域允许民间资本进入。但是，由于缺乏一份向民间资本开放市场的“时间表”，也没有可操作的程序规定，一些部门、行业垄断和歧视性的准入政策仍然存在，如银行、保险、证券、通信、石化、电力等行业，民间资本一直难以进入，与国有经济相比，民营经济在投资、生产和经营诸方面，面临更多的前置审批，手续杂、关卡多、效率低，在参与竞争的资格、条件和机会上往往处于不利地位。
二、资本短缺，融资困难
民营企业的发展普遍面临着资金短缺的困扰，融资困难是摆在民营企业面前的一道难题。民营企业在取得商业银行贷款方面以及在公司股票上市和发行债券筹款方面的不平等待遇依然存在。除了短期信贷以外，其它融资渠道对民营经济的开放度很低。目前国家虽然出台了信用担保、风险投资等方面的政策，但具体操作难，在基层落实难。民营经济特别是中小企业融资的机会少、规模小、期限短、比重低、品种少、担保难、成本高。长期以来民间投资的资金来源主要是自身积累和借贷，甚至有不少来自地 下钱庄。国有银行对民营企业“惜贷”现象比较突出。
除少数大企业集团外，中小民营企业贷款难是较为普遍的现象，据国家金融统计报表反映，我国对小规模民营企业贷款的比重还不足贷款总数的1%。与银行信贷相比，证券市场对民营公司的.开放度更低，即使是十分成功的民营企业，要想利用上市或发行债券、商业票据等融资手段也极为困难。虽然近年来，管理层摒弃了限制民营企业到主板上市的做法，但入市门槛较高，只有少数扩张较快的民营企业集团才直接或间接地挤进“主板市场”，广大中小民营企业几乎不可能通过这种渠道直接融资。二板市场容量相对较小，无法满足中小企业融资要求。民企债权融资也排在国企之后，政府提供的银行技改贴息贷款、国家科技发展基金、加速折旧减免税收等财政金融优惠政策也往往与绝大部分民营中小企业无关。民营经济间接、直接融资的渠道都比较狭窄，在很大程度上制约了民营经济的发展。
三、先天不足，管理落后
相对于国有企业60多年的发展历史，民营企业只有30多年的发展历史，在资本积累，制度完善，管理机制建设，人才培养和使用，品牌培育和企业文化建设等方面还存在巨大差距。整体上民营企业规模分散，企业普遍规模偏小，产业结构趋同、技术水平较低；产品结构单一、科技含量不高，抵御市场风险能力弱；管理水平较低，缺乏高水平管理人才，创新能力和市场竞争力不足。部分民营企业的还存在道德风险问题，降低了社会信用评价，给自身发展带来巨大障碍。
企业发展调研报告 篇22
为及时了解我市中小微企业的发展现状，分析当前遇到的困难和问题，寻找解决措施和办法，为党委政府科学决策提供参考，根据市委要求，近期，市委统战部组织各民主党派、工商联组成联合调研组，深入六县(市、区)，对全市中小微企业发展情况进行了为期一个月的实地调研和走访，先后召开市县两级部门座谈会7次，中小微企业家座谈会6次，走访中小微企业近30家，发放调查问卷300份，收回289份。现将有关情况报告如下。
一、全市中小微企业发展情况
截至2019年底，全市共有中小微企业1.16万家，从业人员34.03万人。其中中型企业1206家，小型企业3527家，微型企业6852家。从企业构成看，三次产业构成为2.09:69.14:28.77。按登记类型分，内资企业(包括集体企业、股份制企业、股份合作制企业、私营企业)为11573家;港、澳、台商投资企业11家;外商投资企业3家。按行业分，农业企业1190家;工业企业3639家;建筑业680家;交通运输仓储业1136家;批发零售业2318家;住宿及餐饮业1723家;社会服务业647家;其他251家。2019年1-10月新登记3284家。
截至2019年9月底，全市中小微企业总产值完成1039.14亿元，同比增长12.67%，环比下降1.35个百分点;营业收入完成934.55亿元，同比增长12.46%，环比下降1.38个百分点;上交税金56.15亿元，同比增长12.58%;提供社会劳动报酬66.31亿元，同比增长13.89%。从市中小企业局重点监测的141家企业看，出现亏损的企业达到65家，亏损面46.1%。按行业分：工业企业106家，亏损55家，亏损面51.89%。亏损企业大多涉及煤炭、洗煤、煤机部件、轻工纺织、化工等行业企业;建筑类企业9家，亏损3家，亏损面33.33%;服务业企业12家，亏损4家，亏损面30%;农业企业14家，亏损3家，亏损面21.43%。按规模大小分：中型企业54家，亏损26家，亏损面48.15%;小型企业78家，亏损38家，亏损面48.72%;微型企业9家，亏损1家，亏损面11.11%。停产半停产企业主要分布在煤炭辅助、冶铸、装备制造、化工、建材等行业。
二、扶持中小微企业政策落实情况
近年来，从中央到地方都出台了一系列扶持中小微企业发展的优惠政策，特别是2019年以来，我市连续出台4项扶持政策，在创业就业、税收融资、行政审批等方面对中小微企业的扶持力度是空前的。这些政策的实施，有力地保障和促进了实体经济的健康持续发展。但在政策执行方面，有的没有完全落实到位，有的可操作性不强，弱化了政策扶持效果。一是政策知晓度偏低。从收回的289份调查问卷看，中小微企业对我市出台的扶持政策比较了解的仅65家，占被调查企业总数的22.49%，一般了解的127家，占总数的43.94%;不太了解的达到93家，占总数的32.18%。政策知晓率偏低，有认识不到位、宣传执行力度不够的问题，也有政府与企业交流沟通渠道不畅的问题。二是享受政策成本太高。多数企业反映，国家的扶持政策很好，但具体实施的部门有十多个，条条框框太多、审批过程冗长。为了享受优惠，企业不得不“跑”遍相关部门，成本太高。有的企业不是享受不到，而是不愿享受。比如，《关于进一步加强创业就业工作的实施意见》中规定小微企业吸纳劳动者就业能享受一定的财政补贴，但据市人社局反映，由于多数中小微企业因用工不规范、“五险一金”缴纳不全等问题，仅有20户企业申报，占全市中小微企业总数的0.13%。三是政策条款细化不足。部分政策缺乏进一步的操作细则和配套措施，以致难以贯彻落实。
三、中小微企业面临的困难和问题
当前我市中小微企业主要面临“三难”(融资难、用地难、创新难)、“三低”( 企业管理水平低、产品技术含量低、抗风险能力低)、“三缺”(缺信息、缺人才、缺技术)发展困境。
(一)“融资难”问题突出。
受经济下行压力影响，2019年中小微企业普遍反映资金困难程度远远大于往年。问卷调查显示，被调查的289家企业中，有59家企业资金状况非常紧缺，比较紧缺的有151家，两项占被调查企业总数的72.66%。仅城区中小微企业资金缺口就达5亿元以上。导致这种问题的原因，一是银行融资“门槛高”。有159家企业(占被调查企业的55.02%)反映，向国有商业银行申请贷款，程序繁琐，审批时间长;有109家企业(占37.72%)反映融资难以获得第三方担保;有90家企业(占31.14%)反映向银行贷款抵押品要求高。二是社会融资“成本高”。有118家企业(占40.83%)反应社会融资渠道不宽;有97家企业(占33.56%)反映向社会融资成本高。担保公司、小贷公司融资年息20%左右，有的民间借贷年息甚至高达40%以上。三是银行“惜贷”、“抽贷”问题严重。国有商业银行普遍反映，多数中小微企业未建立完善的现代企业制度，治理结构不健全，财务管理不规范，贷款风险远高于国有企业。超过七成的中小微企业反应，银行现在不仅“惜贷”，“抽贷”问题还很严重。比如，沁水县丰田食品有限公司2019年以来连本带息还款1800多万元，造成企业资金空前紧张。这一情况，泽州的泽地翠、晋大奶业，高平的国丹食品等都有所反映。四是外欠货款回笼周期长。多数中小微企业反应当前经济不景气，订单不断减少，库存量增加，应收账款数额呈现上升趋势，资金周转速度减慢，不少企业面临着资金链断裂的危险。比如，泽州县世纪球墨铸管公司外欠资金高达亿元。五是“互助贷”隐患较大。为缓解中小微企业融资难，高平市推出“互助贷”信贷产品，由十多家企业互联互保，撬动银行资金。但有企业反映，这种信贷产品隐患较大，去年因一家企业出现还贷问题，导致互联互保的十多家企业必须还清该企业贷款后，方能申请本企业贷款业务，造成额外的资金压力。
(二)“用地难”制约中小微企业转型发展。
一是规划不及时。一方面各级政府在制定和实施土地利用总体规划和年度土地供应计划上，对中小微企业用地关注不够、考虑不足;另一方面中小微企业投资规模小、用地量少，不能及时纳入土地利用总体规划。二是审批时间长。企业用地需首先完善立项、规划、环评、土地预审等手续，方能进入用地报批程序。用地报件需县、市逐级受理、审核上报，最终报省以上有审批权限的部门批复。企业用地报批手续繁、关卡多、时间长，不仅牵扯企业主要精力，甚至贻误企业转型最佳时机。比如，阳城县旭东有限公司申报的仓储项目，“跑”了三年，用地手续才批下来。三是用地成本高。土地价格不断攀升，加大了中小微企业用地成本。比如，城区利普利拓公司需征用20亩土地，而城区范围内200万∕亩左右的土地价格让企业望而却步。
(三)“创新难”成为企业转型升级的主要瓶颈。调查问卷统计，面对经济增长模式的转变，仅有47家企业(占被调查企业总数的16.26%)认为企业已经转型，适应经济转型要求;有142家企业(占49.13%)认为可以适应经济转型要求，但持续经营有困难;有93家企业(占32.18%)认为亟待转型。尽管当前中小微企业经营遇到了极大困境，但也有一些企业凭借技术优势、产品质量、创新驱动，一路飘红。比如，泽州县清慧制造有限公司，全年签订30多万件销售合同，1-9月份完成销售收入达到35639万元，同比增长27.3%，在我市冶铸行业一枝独秀。这样的企业还有城区的龙韵科技、高平的国丹食品、阳城的恒亚工贸等。事实表明，企业要生存发展，关键要在经营思路上转型、产品上升级、技术上创新。而我市中小微企业起步于家庭作坊，脱胎于个体私营经济，基本上处于产业链的中下游、价值链低端，普遍存在企业规模小，管理水平低，产品技术含量不高，自主创新能力不足，抗御风险能力差等问题。分析其原因，一是“缺资金”，不敢创新。创新需要大量的资金投入，不仅影响企业即期利润，而且面临技术风险、市场风险和技术流失风险，有时甚至“成三败七，九死一生”，企业普遍存在“创新恐惧症”。二是“缺人才”，不能创新。据有关部门统计，中小微企业普通员工有20%～50%的年度流动率，中高级管理人员、技术人员每年有20%的流动率。加之中小微企业发展空间不大，人才对企业缺乏归属感、认同感，不能人尽其才、物尽其用。三是“缺能力”，不会创新。调查问卷统计，企业经营者具有本科学历的仅45人，仅占被调查企业总数的15.57%;专科学历的119人，占41.18%;专科以下的114人，占39.45%。年龄在30岁以下的仅26人，仅占8.99%;30-40岁的86人，占15.91%;40-50岁的119人，占41.17%;50-60岁的41人，占14.19%。企业经营者学历不高、年龄偏大、知识与能力准备不足，缺乏现代管理知识，严重影响企业的创新活力、革新能力和转型动力。
(四)信息不对等是困扰中小微企业发展的主要障碍。中小微企业发展困局年年谈，“信息不对称”是高频词汇。调查问卷统计，在企业获取哪方面信息难度较大上，有133家企业选择投融资信息，占被调查企业总数的46.02%;有107家企业选择规划及项目信息，占37.02%;有94家企业选择政策法规信息，占32.53%;有92家企业选择技术信息，占31.83%;有77家企业选择人才信息，占26.64%。在希望政府提供哪些服务方面，有132家企业选择提供市场信息服务，占45.67%;有109家企业选择提供产业指导与市场开拓咨询服务，占37.72%;有86家企业选择组织企业参加商品交易会、博览会，占29.76%。一方面，政府与中小微企业之间沟通不畅，企业对政府制定的一些扶持政策、产业导向或开展的一些活动缺乏了解，导致想创业的找不到好项目，想转型的盲目上项目。比如，泽州县冶铸行业，由于缺乏宏观产业规划指导，导致“一哄而上、一哄而下”，特别是铸管行业，2019年有30家铸管企业，2019年发展到50多家，市场饱和，恶性竞争，多数铸管企业濒临倒闭。另一方面，社会化服务体系不完善。企业发展不仅需要金融、财政等政策支持，也需要社会中介机构在教育培训、市场营销、法律援助等方面提供服务。
(五)原材料价格波动、人工成本上升是中小微企业面临的主要困难。一方面，受国际大宗商品价格波动影响，原材料价格一路上扬，整体涨幅达15%以上;另一方面，物价上涨带来的生活成本上升，劳动力成本普遍提高了20%左右。加之生产经营成本上涨、市场疲软等因素影响，企业盈利能力持续下降，经济效益严重下滑，停产半停产面大幅增加。从调查问卷统计看，近三年来利润增加在25%以上的仅2家，利润增加10-25%的67家，利润增加5-10%以上的31家，利润基本持平的160家，利润负增长5-10%的31家，利润负增长25%以上的4家。
四、几点建议
(一)多管齐下，切实解决“融资难”的问题。一是加快社会信用体系建设。一方面，充分发挥政府的组织、引导、推动和示范作用，推进覆盖全社会的征信系统建设，推进建立自然人、法人和其他社会组织统一信用代码制度，率先在工商、税务、安全生产、产品质量、食品药品安全、环境保护、交通运输等重点领域建立起完善的企业和从业人员信用记录。积极推广信用产品的社会化应用，建立信用信息互联互通和交换共享的网络平台，建立诚信“红黑名单”制度，建立诚信嘉许、失信惩戒机制，营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境。另一方面，“打铁还需自身硬”，引导中小微企业改变家族式管理模式，建立现代企业制度，树立诚信经营理念，健全财务管理制度，依法建账，确保会计资料完整、真实，提高企业授信额度和贷款能力。二是改善中小微企业融资服务。金融机构要设立中小微企业专门服务机构，简化申报手续，优化审批流程，提高办事效率。要建立健全中小微企业信用评审和授信制度，开发适合中小微企业的金融产品，提高中小微企业贷款的规模和比重。要适当降低中小微企业贷款门槛，开展企业股权抵押贷款和动产抵押贷款，探索应收账款、知识产权、仓单贷款等，为中小微企业发展创造良好的金融环境。三是扩大中小微企业信用担保资金规模。建议政府有关部门要积极搭建银企合作平台，定期组织开展多种形式的银企对接活动，畅通投融资信息渠道。国有担保机构要发挥支持小微企业发展的主力军作用，采取财政注资、县级参股、争取上级资金、广泛吸纳民间资本等方式扩大信用担保机构资金注入规模，尽快培育注册资本金超亿元的融资性担保机构。各级政府要加大对中小微企业融资的支持力度，包括设立风险补偿金，加大对中小微企业贷款损失补偿力度;加大贴息和贴担保费力度，对不同的行业和企业，制定出不同的贴息贴费办法。国土、城建、工商等部门要为小微企业和担保机构开展抵押物和出质的评估、登记、确权、转让等提供优质服务，降低收费标准。四是拓宽中小微企业直接融资渠道。鼓励中小微企业通过上市融资、私募股权融资等渠道解决资金问题，降低中小微企业融资成本，拓宽中小微企业融资渠道。
(二)改变政策执行方式，切实解决“政策知晓率和执行率低”的问题。一是形式多样宣传政策。通过网站、媒体、政策解读等形式加大政策宣传力度，让企业及时了解政策信息动态，解决企业对政策不了解而不能享受的问题。二是转变政策执行方式。借鉴税务部门“金税三期”的先进经验(企业不用“跑”，符合政策条件，系统直接减免)，变“企业登门申报”为“部门上门服务”，建立政策执行的责任、考评、奖惩、问责等机制，建立政策执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，开展政策检查督促专项行动，设立举报电话，受理举报案件，严肃查处不作为、乱作为的人和事，提高政策执行效率。三是畅通企业反馈渠道。开辟企业反映政策落实情况的通道，让政府及相关部门及时了解企业的呼声和需求，及时调整充实有关政策。四是营造良好政务环境。本着应减必减、该放就放的原则，大力精简下放审批事项、再造审批流程，努力营造“审批环节最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的政务环境。
(三)加强产业规划引导，以集群集聚发展解决“用地难”的问题。一是制定产业战略规划。围绕我市“xx”规划确定的高新技术产业、装备制造业、商贸物流业和文化旅游四大产业布局，充分利用转型综改试验区、中原经济区、中部崛起三个国家战略交汇叠加的有利因素，把中小微企业发展纳入全市经济社会发展的总体战略，在制定和实施土地利用总体规划和年度土地供应计划时，统筹考虑中小微企业投资项目用地需求和重点项目用地保障。二是引导集群集聚发展。本着“政府引导、企业自愿、社会参与”的原则，放宽财政资金支持范围，加大扶持力度，鼓励和引导创业主体创建中小微企业园区或孵化基地，树立“亩均产出率”和“亩均贡献率”的用地导向，建设标准化厂房，引导中小微企业根据自身产业、区域条件等实际，向“基地”、“园区”集群集聚发展，提高土地利用效率。三是多渠道争取用地指标。积极与上级部门沟通协调，争取更多的用地指标，使重点项目及高新技术产业更多、更快的落地开花。鼓励中小微企业在城乡规划和土地利用规划指导下，开发未利用地建设工业项目，并优先给予安排计划指标。鼓励中小微型企业通过盘活存量土地、改造利用闲置场地等方式，解决投资项目用地需求。
(四)强化创新驱动，着力激活中小微企业内生动力。引导中小微企业围绕国家产业政策和市场需求，调整产品结构，提高科技含量，逐步形成以企业为主体，以市场为导向，以项目为牵引，产学研相结合的自主创新体系。一是建立利益补偿机制，引导中小微企业敢于创新。建议在财政上加大对中小微企业研发投入的支持力度，建立风险投资“母基金”;在税收上实行投资收益税减免或投资额按比例抵扣应纳税所得额等税收优惠政策。允许中小微企业建立科技开发准备金制度，按销售收入一定比例提取科技开发基金。二是积极搭建合作平台，引导企业与高等院校合作创新。引导企业与高等院校、科研单位开展人才、技术合作，适时召开政校企人才技术合作洽谈会，尤其开展好与教育学院、技术学院等高校在人才培养、技术成果推广应用方面的联合，加快科研成果转化，重点培植一批产学研示范企业，带动校企合作，推进技术进步。三是完善创新合作机制，推进中小微企业开放创新。推动中小微企业和省内外、国内外大企业建立战略技术联盟，以分工合作的方式进行重大的技术创新的联合研发，降低和分散创新成本和风险。以各类经贸洽谈活动为平台，以长三角、珠三角、环渤海为招商目的地，以中原地区、中部地区为资源和市场，抓好技术引进、专利合作及与大企业大集团配套协作等工作。四是增强名牌品牌意识，提升中小微企业产业档次。鼓励中小微企业在做精做优的同时，有意识地向产业链高端转型。积极开展行业对接，大力发展“飞地经济”，主动承接产业转移;“借梯上楼”跻身国际国内分工合作的供应、生产、销售及服务产业链，通过原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新等多种创新形式，实现产品的专特精新，形成独特工艺方法，摆脱同质化，建立核心优势，进一步提升中小微企业产业档次。
(五)加强中介组织建设，建立中小微企业社会化服务体系。一是加强中介服务组织建设。中介组织是政府与中小微企业联接的'纽带，要培育和发展多层次、多方面满足中小微企业需求的社会中介组织，逐步建立以资金融通、信用担保、技术支持、管理咨询、信息服务、市场开拓和人才培训等中小微企业社会化服务体系。二是加快健全综合服务平台。要按照“政府搭建平台、平台整合中介、中介服务企业”的思路，加大对中小微企业综合服务平台的支持力度，加快建立市、县、乡三级中小微企业服务信息网络，为中小微企业提供全方位服务。三是建立中小微企业培训制度。建议市财政设立专项资金，政府有关部门与专业培训机构合作，制定培训计划，建立长效机制，按照适用人才聚集、重点人才培养、全员素质提高的目标，结合企业需求定期举办培训班。要通过请专家讲课、到国内外考察学习等方式，培养中小微企业家的战略眼光，培塑敢闯敢冒、敢为人先、敢于担当的创业精神。引导中小微企业高度重视人才队伍建设，建立完善的教育培训体系，立足现有人才，培养技术骨干和专业人才。建议对高校毕业生到中小微企业就业的，其档案可由市、县劳动就业服务中心免费保管;借鉴政府为民办学校教师购买“五险一金”的做法，建议市财政列出专项资金，为中小微企业中、高级人才购买“五险一金”，减轻企业负担，为引进和集聚人才创造条件。
(六)发挥新闻媒介作用，着力营造中小微企业健康发展的良好氛围。要通过报刊、广播、新闻媒体等舆论手段，宣传中小微企业的地位、作用、重要战略意义，广泛宣传从中央到地方鼓励支持中小微企业发展的各项政策措施，营造有利于中小微企业发展的良好氛围，进一步提振企业家搞实业、发展实体经济的信心指数。要建立有效的激励机制，对经营业绩好、管理能力强、社会贡献大的中小微企业家予以重奖，推荐他们担任人大代表、政协委员、工商联执委，提高他们的政治地位，激发企业家创业、兴业的热情，在全社会营造理解、关心、支持中小微企业发展，“大众创业、万众创新”的良好氛围。
企业发展调研报告 篇23
基层调研是企业经营管理过程中的重要环节，相当于目标管理过程中的控制环节，通过在管理过程中不断查找并解决问题，使企业能够按照既定的目标发展。对于邮政企业而言，县级以上企业运用调研非常多，而县级邮政局做这方面工作却相对较少。县（区）邮政局是邮政部门的基层单位和邮政企业发展的核心部门，同时，也是邮政业务收入的重要来源之一，县级局业务发展的好坏将直接影响整个邮政的收入，因此，在县级邮政企业开展基层调研就显得尤为重要。会理局通过几年来不断的探索，成功地运用基层调研，解决许多在业务发展中的问题，为企业创收取得了良好的业绩。
一、基层调研的必要性
作为以经营为主的县（区）级邮政局，往往只注重发展业务，忽视调研工作，致使企业管理执行力下降，出现政令不畅通，业务发展吃力的状况。主要表现在：
一是企业职工对现有的业务熟悉不全面，无法做好业务营销工作，导致业务发展不平衡；
二是企业职工不能及时了解企业的发展意图，造成业务发展积极性不高；
三是职工参与企业管理机会较少，职工对企业的发展计划不理解，导致会产生一些抵触情绪；
四是管理层不了解职工的心理状态，不能准确制定出调动职工积极性的业务发展方案，使得制定出的业务发展方案不能够达到既定目标；五是管理层的工作方式只是传达文件精神，不注重文件的贯彻落实，致使贯彻落实情况反馈受阻。
因此，要克服以上的问题，就必须寻找一种科学的解决途径，让全局职工都能够为企业的发展出谋划策，参与企业的管理，在全局上下形成一个良好的发展氛围，构建和谐发展企业。
二、基层调研的内容
通过调研不仅可以解决企业日常管理、经营发展中遇到的实际问题及职工的思想状况等，还能提高职工的业务技能和了解各班组支局的经营动态，从而实现企业的计划目标。基层调研应围绕以下几个方面来开展：
1、听取职工对企业考核办法的意见和建议
考核办法是企业实现计划目标的一种调控手段，也是调动职工积极性的工具。一个好的考核办法能够充分调动职工的积极性，在企业内部形成合力，职工都为完成企业的既定目标而努力工作；一个行之有效的考核办法必须要大多数人认可并主动去执行，这才能提高企业的执行力。因此，做好职工的意见和建议工作是非常重要的。它主要包括职工对现有管理办法的意见，实施该办法后对职工所造成的得失，职工对管理办法的建议等问题。通过听取职工的意见和建议，能够不断完善企业考核办法，让职工全面了解企业的发展意图，积极投身于业务发展中去，为企业创收。
2、了解班组支局所目前存在的问题
班组、支局所是邮政企业最基本的单位，在邮政业务发展中起着非常重要的地位。邮电分营以来，邮政首先要实现“艰苦奋斗，养活自己”的目标，各级邮政都把发展放在了首位，而班组、支局所的基础管理工作则相对薄弱。基础调研能及时了解班组支局所目前存在的问题，主要有基础管理、职工思想状况、班组支局长的市场营销意识等问题。针对问题对症下药，制定相应的管理措施，解决存在的问题，为企业的发展成果保驾护航。
3、听取职工的建议
只有充分调动职工的积极性，让职工为企业发展出谋划策，参与企业的管理，才能让企业不断发展。听取职工的建议和发展采取的方式很多，一是可以设立职工建议意见箱或建言信，并设立建议奖，对好的建议给予奖励；二是以班组支局所为单位召开调研座谈会，让职工直接把好的建议提供给局领导，让局领导做出相应的计划；三是设立局长接待日或建言电话，让职工直接给局长建议。通过以上途径，既调动了职工的积极性，又让职工参与了企业管理，也做好了各项业务发展的反馈工作。
4、加强职工邮政业务知识的学习
面对邮政新业务的不断增多，有许多职工不能够及时掌握企业的新业务，使得办理业务时不能做好新业务的推介工作，致使新业务的发展困难。虽然各级邮政企业都在举办各类培训班，但在培训的面和人员方面很小，而且没有起到人人都学习掌握及灵活推销的程度。我们可以利用召开班组、支局所调研会的机会，让企业的管理员或业务精英给职工讲解业务知识，这样可以让业务与本地的实际情况相给合，让培训人员与受训人员达到互动培训效果，更有利于职工接受和掌握业务知识。
三、把握好基层调研的尺度
企业要想把基层调研做好，为全局的经营发展服务，就要在调研过程中改变以往的大会制和局领导在台上讲的方式，采取以班组、支局为单位有针对性地进行调研。主要是听职工畅所欲言，围绕开会主题谈自己的想法、建议和意见，然后由管理员把全局开展的各项新业务进行全面介绍，让每位员工都了解掌握目前开办的业务，最后由局领导统筹安排全部工作，这样才能提高企业的执行力，达到了调研的目的。而那种什么事情都由领导或管理员讲，班组支局所强制执行，这样的执行效果与前者是完全不一样的。同时，我们还要特别注意，对职工提出的每个问题和建议都要做好回复工作，只有这样才能充分体现职工参与企业的管理，达到调研目的：一是职工从心里上感受到企业管理层的变化，能深入基层、了解基层、关心基层、解决基层存在的问题；二是职工熟悉了邮政目前开办的业务，为企业的健康发展注入了活力；三是职工参与企业经营和管理的信心大大增强；四是企业的凝聚力得到加强，管理水平和企业发展又上了一个台阶。
四、基层调研的启示
（1）基层调研前，会理局的新业务比例只占30％以内，通过调研该局改变了原有的管理方法，实行分片包干管理办法，让片区管理人员带头参与前台营销，引导营业员做好客户的解释工作，发展邮政新业务，使新业务比例达到85％以上，每月新业务收入近5万元；20xx年完成代收保费173万元，比20xx年全年完成数翻了十番；邮政储蓄余额达到1。71亿元，实现净增余额4700余万元，提前半年完成州局计划，全县9个储蓄网点有8个网点余额突破1000万元；邮资封片业务实现了全县一县一封、一企一封、一校一封，业务收入近5万元。
（2）班组支局所的基础管理工作步入了良性化轨道，提高了企业的执行力，充分调动基层职工的积极性，挖掘了管理人员的潜能，同时，锻炼了管理人员的管理、营销能力。
（3）企业管理层工作方式得到了改变，企业的管理能力得到了加强，使工作落到了实处，做到件件有着落，事事有回音。达到“有所为，有所不为”，使管理由虚到实，由抽象变具体，真正使管理与发展相得益彰。
（4）会理局通过基层调研，提高了企业的执行力，全面了解各班组的经营动态，在全局范围内形成一种人人关心企业、参与管理、参与经营的自觉氛围，充分体现“我是邮政人”的主人翁意识。