雅文社整理的环保局年度总结(精选18篇),提供参考,希望能够帮助到大家。
环保局年度总结 篇1
随着社会主义市场经济的不断完善,依法治国方略的逐步实施,依法行政成为一项十分重要的任务。依法行政是贯彻依法治国方略的基本内容和重要保证,是规范和约束行政行为,提高行政管理水平,保护公民合法权益的重要手段。今年以来,我局认真实施《环境保护法》、《环境影响评价法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《噪声污染防治法》等环保法律、法规,加强环保执法队伍建设,全面落实行政执法责任制,规范环保行政执法行为,强化环保执法效能,使环保法律、法规得到了较好的贯彻落实,环保行政执法工作取得了良好成效。
一、坚持法制教育的经常化
为做到依法行政,提高执法水平,提高执法者的水平和素质,我局从队伍建设入手,把依法行政立足于法制教育,紧紧围绕中心工作,有针对性地开展普法教育、职业道德教育。坚持法制教育与执法实践相结合,法制教育与精神文明建设相合,法德并举,以此增强广大干部职工的民主法制观念,提高全局干部职工的法律素质,切实推进民主法制进程,为依法行政创造良好的环境。在组织法制学习时,一是结合工作实际,明确法制教育的重点,有步骤地推进教育工作,增强法制教育的实效性。将对工作指导性强,与工作结合紧密,工作实践中运用频繁的法律法规作为学习重点,优先组织学习。二是加强对新法的学习。对新颁布的法律法规,及时组织干部职工在第一时间内学习。三是着重抓好重点对象的教育,增强教育的针对性。在普遍进行法制教育的同时,重点加强执法人员的教育。不仅进行法制教育,业务学习,而且加强思想政治教育,职业道德教育,法德并举,全面提高执法队伍整体素质。此外。还订阅大量的普法资料和法制杂志发放到干部职工手中自学,并采取“走出去,请进来”的方式,组织执法骨干参加各类培训班进行学习。今年,派往省环保厅参加执法资格证培训的人员全部取得合格上岗执法证。到目前为止,环保行政执法人员全部通过了行政执法资格认证考试,做到了人人持证上岗。与前几年相比,我局环保行政执法能力明显加强,执法水平明显提高。
二、强化行政执法的程序化
为克服执法工作中重实体,轻程序的不良倾向,防止执法方法简单粗暴,规范和约束执法行为,切实保障群众的合法权益,环保局制定了严明的工作纪律和详细的服务标准,特别是对涉及群众切身利益的执法程序做出了严格规定,坚决杜绝行政执法程序违法。
(一)现场执法时,必须二人以上,必须主动出示证件,表明身份,说明来意。现场询问、调查笔录必须有当事人签字确认。
(二)做出或拟做出行政处罚时,必须向当事人指明其违法行为,处罚依据,认真听取当事人的申辩并记录在案。需要听证的,必须告知当事人有要求听证的权利。
(三)做出行政处罚后,在下达处罚决定的同时,必须告知当事人申请复核、复议和提起诉讼的期限和途径。
今年,我局严格按照行政执法程序制作现场询问笔录26份,调查笔录10份,限期整改下达通知书8份。涉及行业有电解锰、饮食、木材加工、合金加工、娱乐行业等,依法作出处罚1家。
三、推进行政执法的公开化
为自觉接受社会各界的监督,防范执法行为的“暗箱操作”,环保局全面推行政务公开,实施“阳光行政”。
(一)大力实施政务公开。我局编制、修订了政务公开手册,设置了政务公开栏。将各项工作职责,责任部门,办事程序,批准时限,收费标准及工作纪律和服务标准等予以公开。对群众关心的处罚事项、审批事项和收费事项,还公开了所依据的法律法规或批准文件。提高了政务透明度。
(二)完善内部监督体系。为加强对行政执法行为的监督,我局除了严格执法程序,确保公正执法外,还进一步加强内部监督,强化自我约束。一是设置举报电话和意见箱,并向社会公布,随时接受社会各界的监督;二是聘请行风监督员,定期听取他们的意见和建议;三是不定期地发放调查问卷,征求社会各界的意见和建议;四是制定严格的责任追究制,对查证属实的行为,根据后果的严重程度,给与相应的处罚。
四、存在的问题
1、执法环境有待进一步优化。有些执法对象法律意识淡薄,胡搅蛮缠。
2、环境执法人员素质还有待进一步提高。
3、执法装备目前为零,导致执法工作取证难,效率不高。
总之,今年我局在依法行政工作中取得了一些成绩,但也存在不足,在今后的工作中,我们将不断改进,将继续坚持高标准,严要求,秉公执法,依法行政,全面贯彻执行依法治国方略,为建设社会主义政治文明做出应有的贡献。
环保局年度总结 篇2
20xx年,在市委、市的正确领导下,在省环保厅的指导和市人大、政协的监督支持下,我局认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,全面落实新《环境保护法》要求,主动适应和应用环保新常态,以问题为导向、以项目为抓手、以群众满意为目标,统筹推进污染减排、环境整治、水源保护、环境监管、环保宣教等各项工作,为xx科学发展跨越发展提供良好的环境支撑。市区环境空气质量(aqi)为优、良的天数比例为98.6%,比上年同期提高4.9个百分点,10个县(市)环境空气质量均达到或优于国家二级标准;全市县级以上集中式饮用水源地水质达标率100%;辖区三条主要水系17个省控断面水质达标率99%。20xx年,市长环保目标责任书考核位列全省第三,流域水质达标率位列全省第一,争取资金总量全省第一。
一、工作成效
(一)生态创建稳步开展。围绕“水要净、河要清、天要蓝、地要绿、居要怡”的创建总体目标,制定“两城”创建责任书,确定重点项目,并予以分解落实。目前,我市获得省级生态市命名、泰宁成为全省首批国家生态县,明溪、建宁通过国家生态县技术评估,7个省级生态县、73个国家级生态乡镇、2个国家级生态村、128省级生态乡镇、170个省级生态村、1418个市级生态村获得命名,另有48个国家级生态乡镇、15个国家级生态村、5个省级生态乡镇通过考核验收。我市已有87.7%的乡镇达到国家级生态乡镇标准,88.1%的村达到市级以上生态村标准。
(二)污染减排扎实推进。根据省上下达的目标任务,确定年度cod减排0.5%、氨氮减排0.5%、二氧化硫减排0.5%、氮氧化物减排0.5%的年度减排计划。全市安排188个重点减排项目,截止12月底,国家责任书重点减排方面,列入国家责任书项目的大田污水厂二期工程已完成主体工程及配套管网建设并投入试运行;水污染物减排方面,关闭了尤溪闽盛纸业、福建博宇造纸、尤溪凌阳纺织和尤溪彩华纺织;尤溪格利尔废水处理及回用处理设施建成投运、永安智胜完成了废水深度处理设施的验收、三化和清流氨盛废水深度处理设施运行稳定;完成了将乐黄潭、高唐等14个乡镇污水处理厂建设。气污染物减排方面,三钢实施了200m2的220 m2烧结机烟气全脱硫技改工程,完成了180m2等4台烧结机烟气旁路拆除;永安华电7#、8#机组完成脱硫、脱硝设施技改;14条干法旋窑水泥生产线脱硝设施运行稳定;畜禽养殖污染治理方面,完成了明溪凯辉、宁化富盛、尤溪宏鑫等规模化畜禽养殖场的全过程综合治理和拆除工作。根据20xx年至20xx年减排目标完成情况及20xx年度减排工作进展,预计可以完成20xx年度及“十二五”减排目标任务。
(三)专项整治进展良好。按照省上的部署和要求,以重点带一般,全力抓好重点行业、重点流域的污染整治,促进辖区环境质量改善。大气环境整治方面:制定并组织实施《xx市大气污染防治行动计划20xx年实施方案》,并将大气污染防治工作细化成具体项目,以生态市和环保模范城创建工作责任书考核方式下达至各县(市、区)和市直有关部门,强力推进大气污染防治工作落实;持续加强三钢、三化的污染治理,把三钢、三化大气治理项目列入20xx年生态市和环保模范城目标责任书重点项目,督促三钢、三化完成29项大气治理项目;加强机动车尾气污染防治,安排部署建设在用机动车排气工况法检测系统,各机动车环保检测站均已着手建设,其中永安闽安机动车检测站已完成建设,并于20xx年10月开展工况法检测工作;强化机动车环保检验合格标志核发及黄标车淘汰工作,全市已累计发放环保标志163845份,共淘汰黄标车2340辆,其中20xx年底前注册营运的黄标车592辆,按期完成了黄标车淘汰年度任务。水环境整治方面:全面实施“河长制”, 颁布实施沙溪、金溪、尤溪流域治理方案,组织实施20xx年度流域整治重点项目,截止12月底,49个重点项目已基本完工,累计完成投资3.57亿元;加强饮用水源保护,强化饮用水源地环境监管,加大巡查力度,及时排除污染隐患,组织开展了市区饮用水源地水体生态修复二期工程。重金属和危险废物污染整治方面:扎实抓好重金属污染防治工作,印发实施《xx市重金属污染综合防治“十二五”规划20xx年度实施方案》,列入年度计划的5个重点项目已完成建设及验收,铅锌行业污染总体得到较好的控制,预计可完成年度及“十二五”任务。加强危险废物专项整治,按照《xx市危险废物专项整治工作方案》,开展集中整治;结合环保部华东督查中心和省厅的检查意见,督促存在问题的企业进行整改;全面推行危险废物管理计划和资料申报制度,督促各企业规范危险废物转移行为。
(四)改革创新强劲推动。充分发挥金融和市场杠杆作用,推进生态环保领域三项改革。撬动金融杠杆,倒逼行业自律,在全省率先开展企业环境信用评价工作。全市有178家企业参评,分别被评为优秀、良好、合格、不良企业,企业环境信用评价结果向社会公布,并通报金融、发改等部门;撬动市场杠杆,力促企业自主减排,扎实开展排污权交易工作。在全省率先出台了《xx市储备排污权管理和出让办法》,目前,青山纸业等3家企业通过出让可交易排污权获利2532万元,25家企业完成新建工业项目总量指标申购,同时,储备排污权指标,用以重点项目建设;撬动保险杠杆,强化企业风险管理,推行环境污染责任保险。目前,全市已有17家企业投保,投保额1650万元,有效促进企业提升环境风险管理水平,降低负担、以及企业经营与财务风险,促进了社会安定稳定。我局开展的上述三项改革,先后被中央、省深化改革领导小组办公室和福建日报、xx日报头版刊发,福建电视台、xx电视台也进行了专题报道。
(五)服务发展能力提升。强化告知承诺服务制度,对满足环境准入条件的项目,简化手续,加快评估、缩短时限,特别是对省、市重点项目开辟环评审批“绿色通道”,实行专人负责制,提前介入、主动服务,及时与上级环保部门和市直有关部门沟通、协调,解决重点项目在办理环保审批工作中遇到的困难和问题,有力支持了中节能固废处置、青山纸业年产50万吨包装原纸技改项目等一批重点项目建设。一年来,共受理并组织审查规划环评3项,审核审批建设项目(规划)环评报告89项(其中报告书48项、报告表23项、登记表18项)、危险废物转移申报129项、辐射安全许可证14项。市环保局行政服务窗口共办理审核审批348件,窗口接待、解答环保业务咨询900余次,被授予“优胜窗口”4次、“示范窗口”12次、“文明窗口”3次。加强建设项目竣工环保验收,制定了《20xx年建设项目竣工环境保护验收计划》,截止12月底,已完成27个工业类项目、23个辐射项目和11个生态类项目验收。
(六)环境监管力度加大。不断加强环境监管执法力度,妥善处理环境信访头投诉,切实维护群众环境权益和环境安全。一是全面开展环境保护大检查。在执法检查中,严格落实新修订的《环保法》及配套文件,主动适用按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留等手段,各类典型案件均取得突破。20xx年,共出动执法人员5890余人次,检查企业1890余家次,对存在问题的企业严管、严查、严罚,共立案处罚企业102家(市本级22家),罚款金额336余万元(市本级76万元)。同时,依法移送环境污染犯罪案件11起(市本级3起),移送行政拘留案件27起(市本级2起),实施限产停产企业28家(市本级1起),实施查封扣押企业11起,实施按日计罚企业6起(市本级2起),将17家存在较严重问题的企业列入市级挂牌督办。其中对XX县沈湖纸厂无证排污的违法行为实施行政拘留为全省首例环保违法行政拘留案件;查处了xx市明恒工业基布有限公司伪造监测数据案件,为全省首例在线监控数据弄虚作假的环境违法案件,环保部在通报时将此案列为典型案件。20xx年,辖区内未发生突发环境应急事件、重特大环境污染事故及生态破坏事件。二是妥善处理环境信访投诉。20xx年,市本级共接“12369”投诉电话1205件(市本级46件),受理“12345”投诉件36件,开通了“12369”环保微信举报平台,受理13件,及时办理投诉举报案件,处理率和办结率均为100%;全面推行依法处理信访事项“路线图”,处理和转办群众来信43件,接待群众来访2批/15人次;扎实开展人大建议、政协提案办理工作,共承办人大建议和政协提案共24件,办结率100%。全市未出现积案、群体性环境信访事件和赴京、上省等越级上访事件。三是持续加强环境监察管理。进一步完善网格化监管机制,出台了《xx市网格化环保监管体系实施方案》,逐步在全市建立市、县、乡、村四级网格,实施横向到边、纵向到底的网格化环境监管体系;及时公开各类环境信息1732条,依申请公开5件;在全省范围内率先开展了企业环境信息公开工作,印发了《xx市环保局关于下达20xx年度应当信息公开的企事业名单的通知》,明确212家企业事业单位应当如实向社会公开环境信息,并率先对2家未落实环境信息公开的企业立案查处;加强排污许可证发放及排污费征收工作,20xx年,共核发排污许可证69家,累计征收排污费1877万元。
(七)能力建设不断加强。以环保能力建设不断加强为目标,整体协同推进基础设施、环保宣教、作风建设等各项基础工作,着力为环境管理提供良好支撑、营造良好氛围。加强基础设施建设。市区新增设3座空气自动监测站已建成运行并通过验收;新增的9座水质自动监测站和9座县级空气自动站建设进展顺利,预计将于20xx年4月份实现联网并投入运行,实现各县(市、区)水质、空气自动监测的全覆盖。加大环保宣教力度。采取各种喜闻乐见的方式广泛宣传环境保护和生态文明理念,在市级以上主流媒体上刊(播)发环保新闻报道124篇(条);在《xx日报》上刊发了市分管副市长纪念世界环境日的署名文章和《20xx年xx市环境保护状况公报》;组织开展“6·5”世界环境日系列纪念活动,深入开展新《环境保护法》及配套制度学习宣传工作,同时,创新宣传方式,通过网络(市门户网站、环保门户网站)、led屏幕、主流媒体、微信、短信等方式大力宣传我市贯彻落实新环保法的举措和成效,积极引导新闻媒体、公众的参与和监督。强化机关作风建设。一是按照上级部门统一部署和要求,扎实开展“三严三实”专题教育。局主要领导以上党课形式启动我局“三严三实”专题教育,党组成员都在各自所在的支部或适当范围内作了专题党课报告;结合党组中心组学习,积极开展四个专题学习研讨;认真查摆 “”问题,制定领导班子和个人整改台账,着力整改“”问题;组织召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会,开展批评和自我批评。二是认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任。以党风廉政建设责任制为龙头,层层传导压力,召开全市环保系统党风廉政建设工作会议进行全面部署;加强廉政宣传教育特别是案例警示教育,学习《准则》、《条例》,增强干部群众廉洁意识;坚持把纪律挺在前面,抓早抓小,紧盯关键时间节点,持之以恒落实中央八项规定精神,防止“四风”反弹,把握运用监督执纪“四种形态”;围绕环保权力运行特点,加强监督检查,全面推进全市环保系统党风廉政建设。三是切实抓好党建、精神文明、综治、计生等工作,及时传达贯彻市里的有关部署和会议精神,与环保业务工作一起安排、一起落实。
二、环保工作存在问题
20xx年以来,在全市环保系统的共同努力下,我市环保工作虽然取得一定成效,但也存在不少困难和问题。一是因历史原因,我市核心城区内仍有三钢、三化等省属重污染企业,虽然三钢、三化污染物排放基本达标,但大气污染物排放总量较大,市区环境空气质量提升压力巨大。二是市区饮用水源安全压力较大。由于农林业面源污染在东牙溪水库的'长期蓄积,水库富营养化趋势难以逆转,市区备用水源地尚未建成,市区饮用水源环境安全压力较大。三是城市污水处理问题突出。城市污水处理厂普遍存在运行不稳定、进水浓度低、清污分流不完善、生活污泥仍未实现规范化处理等问题。四是各种工程建设污染问题依然存在。道路建设、矿山开采、园区开发、建筑施工、畜禽养殖等造成植被破坏、水土流失、水和空气污染等为群众投诉的热点问题。五是环保队伍能力建设亟待加强。环境监测、监察力量依然薄弱,环保队伍人员少、经费缺、装备差与任务重、责任大、要求高的矛盾十分突出。
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三、20xx年工作打算
20xx年,我局将深入贯彻落实党的十八大、十八届三、四中、五中全会精神,按照市委市的统一部署,全面落实新《环境保护法》要求,以改善生态环境质量为主线,以解决突出环境问题为导向,以群众满意为标尺,统筹质量改善、治污减排、生态保护和环境监管,努力建设“水净、河清、天蓝、地绿、居怡”的美丽xx。
(一)突出以创促建,提档升级生态建设。围绕“水净、河清、天蓝、地绿、居怡”的建设目标,突出“以创促建”,以问题为导向,以项目为抓手,深入持续开展生态文明建设示范区创建工作。一是20xx年配合编制完成我市“十三五”生态文明建设规划;二是督促明溪、建宁、将乐、XX县、清流等5个县早日建成国家级生态县,并根据国家级、省级的新标准和管理规程,着手推动已建成的生态市、县、乡镇、村向“生态文明建设示范区”提档升级。到20xx年,创建一批各具特色的生态文明建设示XX县、示范乡镇、示范村;三是建立环保“党政同责”工作推进机制,将县(市、区)长环保目标责任制提升为县(市、区)委书记、县(市、区)长环保目标责任书;以市委市名义制定下发市直相关部门环保目标责任书,形成分工明确、责任清晰、协同推进的环保工作格局。
(二)突出绿色发展,助推产业转型升级。一要发挥规划环评导向作用。落实主体功能区划和水泥等七类重点产业发展布局,加快推进各类开发区、工业园区规划环评,促进优化重大开发活动、生产力布局和资源配置。发挥战略环评和规划环评的引领作用,加快促进好项目、大项目的尽快落地,引导我市经济与环境协调发展。二要加强项目环评把关作用。要严格环境准入,倒逼产业转型升级,从严从紧控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩的建设项目,促进提升“抓龙头、铸链条、建集群”的综合效应;要按照《关于建设项目环保历史遗留问题的处理意见》,加快对建设项目环保历史遗留问题的妥善处理,力求发展与环保共赢。三要强化总量减排调节作用。继续实施一批重点减排项目,积极采取结构调整、污染治理、节能降耗、源头控制等综合措施,进一步削减主要污染物,腾出总量指标,用于转型发展;同时,继续推进排污权交易工作,储备排污权指标,服务重点项目建设。
(三)突出环境质量,强力推进五项整治。以 “河长制”、“水、气、土”三个十条为载体、抓手,强力推进五项整治。一是围绕“水净”,推进饮用水源保护。各县(市、区)和有关单位认真落实管护责任,加大巡查力度,及时排除污染隐患,重点强化市区水源地保护,组织实施市区饮用水源地水体生态修复工程。二是围绕“河清”,推进水环境整治。出台《xx市水污染防治行动计划工作方案》和年度计划,全面实施“河长制”,深入推进闽江流域(xx段)水环境保护和综合治理,督促各县(市、区)按照“一河一策”原则牵头制定辖区内各河流治理方案,分年度组织实施,按时保质保量完成流域整治任务。三是围绕“天蓝”,推进大气环境整治。认真落实《xx市大气污染防治行动计划实施细则》和大气目标责任书,开展工业废气、城市扬尘、机动车尾气、餐饮业废气、秸秆和垃圾焚烧、燃煤锅炉等六方面的专项整治,并细化成具体的整治任务;继续推进三钢、三化的污染治理,实施220m2烧结机布袋除尘器扩容改造、烧结180系统成品电除尘改造、高炉炉前渣沟烟尘治理、进出厂汽车运输粉料扬尘治理等环保技改项目;针对机动车尾气污染问题,切实抓好黄标车淘汰工作;协调住建等城市管理部门,加大道路、施工扬尘的综合治理。四是围绕“地绿”,推进土壤环境整治。在省环保厅统一部署下,完成生态红线划定工作,同时建立生态红线管控制度,明确生态红线分区分类管控要求与措施,将生态功能保护和恢复任务落实到具体区域和具体地块;按照国家和省里的部署安排,出台我市土壤污染防治工作方案,统筹抓好涉重金属行业污染整治、危险化学品管理等重点工作。开展重金属污染防治重点区域土壤污染治理与生态修复工程试点,加快推进危险废物处置项目及水泥协同处置固体废物项目建设。五是围绕“居怡”,推进城乡环境综合整治。从群众反映最强烈的突出问题入手,为老百姓构建宜居环境。城区加强建筑工地、“三厅”噪声监管;农村全力推广农村环境综合整治,打造美丽乡村。
(四)突出能力建设,依法强化环境监管。一是加大环境执法力度。坚决贯彻执行新《环保法》及配套规定,按照国务院办公厅、省办公厅《关于加强环境监管执法的通知》要求,进一步采取有效措施,以环境保护大检查、“清水蓝天”专项行动为契机,健全后督察机制,巩固专项行动取得的成果;继续强化建设项目管理,严格杜绝违法建设项目;不断加大危险废物监督检查力度,确保危废管理“达标进位”目标的顺利实现;持续加强对取缔关停企业以及污染防治设施运行的监管,严防“死灰复燃”及污染物超排、偷排;进一步落实各类专项行动提出的整改措施,将环境保护大检查、“清水蓝天”专项行动继续推向深入;开展环保执法稽查,加强对辖区内各县(市、区)落实环境保护法律法规的监督检查;进一步完善环境执法监管网格化管理,将网格化环保监管体系纳入综治网格化服务管理内容,做到“资源共享、一网多能、综合利用。”二是加强环保能力建设。完成市局环保综合业务平台升级改造;加快推进我市环境质量自动监测系统的建设,力争于20xx年3月份前建成各县、市空气质量自动站及县域交界断面水质自动站,并实现联网,4月份投入运行,实现各县(市、区)水质、空气自动监测全覆盖。
(五)突出机制创新,继续推动环保改革。认真落实中央生态文明体制改革“1+6”和中央、省、市部署要求,先行先试,推动环保改革。一是配合做好环保管理体制改革,根据国家部署,逐步建立省以下环保机构监测监察执法垂直管理体制,设区市环保局实行以省环保厅为主的双重管理体制,县级环保局不再单设而是作为设区市环保局的派出机构。二是继续深化完善企业信用评价、排污权交易和环境责任保险三项改革。20xx年,将企业环境信用评价范围扩大至所有符合评价范围的企业,加强评价结果的运用,并研究建立和完善环境信用评价的长效机制和实施标本兼治的方式方法,切实解决环保领域“违法成本低”的不合理局面;推动排污权交易深入开展,力争在所有排污企业全面推行;继续推进环境污染责任保险工作,总结经验,探索在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度,逐步形成全社会共同防控环境风险的良好局面。三是为服务小微企业创业创新基地城市示范工作,开展三项改革。1.新建微量排污项目豁免购买排污总量指标及来源确认;2.环评项目审批登记表改备案制;3.取消生态类项目(除涉及饮用水源、重金属)市级以下环保验收。通过改革,推进简政放权,提高办事效率,优化发展环境,同时,进一步强化环境监管,加强环境执法检查,保障环境安全。四是推进环境污染第三方治理,重点在饮用水源保护、流域污染治理、大气污染防治、环境公用设施建设和生态修复等领域,建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,加快环境服务业发展,提高环境治理的专业化水平,促进环境保护与经济发展的良性互动。
环保局年度总结 篇3
一、主要成效
1.生态文明建设在创新突破中加快推进。制定出台了《生态文明建设20xx-2014年工作意见》,基本形成了实施生态文明建设“620”工程,率先打造全国生态文明建设示范区的未来三年工作思路。各镇(区)全面完成生态文明建设规划编制,并通过XX市级专家评审,生态文明建设逐步向镇、村层面深入推进。中国生态文明研究与促进会首次在县级城市举办的高层研讨活动——生态文明建设(张家港)高层研讨会在我市成功举行,祝光耀、庄国泰等领导出席会议,进一步扩大了我市生态文明建设在全国的影响力。期间,市政府与研促会签订了《关于全面推进XX市生态文明建设的合作协议》,确定了长期战略合作关系。中央电视台在“十八大”后对我市生态文明建设进行了采访报道。XX市人民政府被授予全省首个“生态文明建设特别贡献奖”。
2.模范城市复核在持续改进中顺利收官。在全局上下的高度重视和精心准备下,我市较为顺利的通过了国家环境保护模范城市复核验收组的现场核查。5月25日,在苏州召开的情况通报会上,专家组从四个方面高度肯定了我市创模工作取得的成效,并一致认为XX市按照《国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则》(第六阶段)要求,全面推进各项工作,26项考核指标达到或基本达到国家环境保护模范城市考核要求。此后,我局根据复核验收组提出的整改意见,认真制定整改方案,一一落实整改措施,顺利通过了华东督查中心的整改后督查。目前,华东督查中心已将后督查意见上报环保部,等待最终确认。
3.现代化指标在奋力拼抢中全面实现。按照市委、市政府生态环境指标“不失分、得高分”的要求,我局全力以赴、奋力拼抢,确保了6项指标全面实现。沙钢集团8#烧结机完成脱硫改造,6#、7#烧结机脱硫改造完成主体工程建设。沙洲电力2#机组脱硫、脱硝、除尘综合改造工程于年底前完成。长源、浩波、飞翔、骏马4家热电企业共6台锅炉完成脱硝改造。金港生活污水处理厂于年底前建成投运,其余四片区5家生活污水处理厂年初投运后,新增生活污水处理量15000吨/天。全年共完成污染减排重点工程 23项,对78家企业开展了清洁生产审核,在完成上级下达减排任务的同时,四项主要污染物单位gdp排放强度指标实现程度分别达286%、250%、 90%和110%。空气质量优良天数比例指标实现程度达104%,ⅲ类以上地表水比例指标通过积极与省厅、XX市局沟通,对考核断面进行了优化调整,实现程度达100%。
二、具体做法
一年来,我们重点强化了以下六个方面的工作:
1.强化执法监管,深入开展环境专项整治。20xx年,我局共实施污染源现场监察8500余厂次,其中节假日和夜间检查1870余厂次,发出整改通知书1220余份,对63件环境违法案件进行了立案查处,调处信访纠纷2477件,收缴排污费9095万元。一是持续开展专项行动。深入推进整治违法排污企业保障群众健康暨突出环境问题集中整治专项行动。对24家涉五类重金属企业实施了专项治理,并在此基础上,结合太湖流域电镀行业整治要求,对37家电镀企业下达了限期治理决定;开展了保税区、飞翔两个化工集中区的集中整治,66家企业完成了治理任务;11家涉铅钢丝绳企业,除1家停产外,其余全部完成整治;28家水污染企业提标升级工作全面完成;5项XX市级突出环境问题和22件挂牌督办重点环境信访案件得到妥善解决。二是切实维护环境安全。对《XX市环境保护局突发环境事件应急预案》进行了修编,保税区和经济技术开发区制定了突发环境事件应急预案。开展了环境安全百日大检查活动,对85家重点企业的环境应急工作进行了督查,会同海事、港口等部门对8家沿江危化品仓储企业进行了检查。组织参与了集中式饮用水源地、危化品道路运输等突发环境安全事故应急救援综合演练。三是着力创新监管方式。实施环境执法的跨区域、跨部门协作,分别与XX市环保局和张家港海事局签订环境监管及环境风险联防联控合作协议;与市城管、工商、卫生等部门密切配合,拒批三产项目150个,对向阳新村、小河坝区域的饭店油烟噪声进行集中整治,取缔9家无证无照酒吧;会同交通、安监等部门对保税区9处化工槽罐车清洗点进行了联合整治。
2.强化防范意识,突出抓好固废辐射管理。将固废和放射源管理摆在更加重要的位置,深入分析在监管上面临的新形势、新问题,进一步采取有效措施,加大整治力度。一是全面完成一般固废污泥的“三化”整治。列入20xx年污泥“三化”限期治理的16家企业,除2家关停外,其余14家均按时完成治理任务,全市一般固废污泥“集中化、规范化、资源化”综合整治取得了阶段性成效。二是高度重视危险废物的监管工作。分两个阶段开展了危险废物专项整治,共检查企业700余家,对危险废物贮存场所、污染防治设施以及台账资料进行了规范。对16家光伏企业、10家废塑料加工利用企业,17家进口废物单位等进行了专项检查。三是深入开展放射源使用监督管理。开展了核技术利用辐射安全综合检查,共计检查射线装置使用单位90家。联合公安、卫生、安监等部门开展了4次放射源使用单位执法检查,共计检查企业105家次。对8枚闲置放射源和16枚报废放射源以及沙钢、浦项等企业共计660公斤放射性物质进行了收贮。
3.强化服务引导,大力助推经济转型升级。在全市经济遭遇前所未有严峻考验的大背景下,我局想方设法、积极应对,持续优化服务,全力助推经济转型升级。一是主动深入基层靠前服务。局领导和相关职能科室积极深入“两区一园”和各镇(区),就重大项目与各板块主要负责同志认真沟通交流,开展咨询服务,先后实地调研沙钢集团、沙洲电力、飞翔化工等重点企业80余家次。在全局认真开展“三解三促”、“三访三送”以及“以老带新百人百厂挂钩联系重点企业活动”等活动,切实帮助企业解决在发展中遇到的问题。二是加速构建审批服务绿色通道。全年共审批及预审工业项目1712个,其中预审690个、审批及预审报告书79个、报告表592个、登记表351个,完成危险废物转移审批405厂次,进口废物审批25家,辐射许可事项129个,对150家企业出具试生产核准通知,出具土地挂拍预审意见112份,总量平衡方案172个。顺利完成了鼎顺偏氟乙烯、疏港高速等项目的审批工作,扬子江石化丙烯、凯凌化工氢化学品、沙钢综合技改等重大项目开工建设。对华盛化学20xx吨锂电池电解液添加剂搬迁、陶氏化学6000吨无卤环氧树脂等173个项目进行了竣工验收。新中环保、龙杰化纤等6家企业拿到了省厅的上市环保核查意见。徐巡宇同志被授予全省环保系统优秀示范岗荣誉称号。三是积极助推产业转型升级。继续严把项目审批关口,劝退及拒批15个项目,总投资4.2亿元。积极运用环保倒逼,淘汰落后产能,促进产业的高新化改造,澳洋、贝顺、轧花剥绒厂等3家热电企业以及港洋集团、第二农药厂、沙洲印染小区部分水污染企业实现关停,全年累计关停各类企业56家,进一步腾出了环境容量。
4.强化宣传品牌,全面拓展宣教载体平台。以营造浓厚的生态文明建设氛围为目标,不断创新环保宣教形式、拓展载体平台,着力打造“文明港城·生态家园”宣传品牌。一是媒体宣传力度持续加强。利用广播、电视、报纸、网络等各类媒体,开展集中宣传报道。全年共制作“生态港城·你我同行”电视专题节目12期,刊发各类生态环保稿件上百篇次,通过政风行风热线以及政务微博加强了与市民的沟通交流。生态文明建设(张家港)高层研讨会以及中国环境新闻工作者协会记者培训班期间,国内数十家主流新闻媒体记者汇聚张家港,参观报道我市生态文明建设成就,扩大了影响,取得了实效。二是主题活动开展丰富多彩。3 月31日,以“每个人心中都有位环保家”为主题,向全市发出“熄灯一小时”的倡议。4月22日世界地球日前夕,组织环保志愿者走进购物公园,向广大市民宣传生态文明和低碳生活理念。“六·五”世界环境日前后,开展了“六个一”系列主题宣传活动。与道康宁公司合作举办的“责任关怀-生态公益讲坛”大型活动,开辟了政企联合推介环保理念、共享成功经验的新路子。组织开展了生态文明建设成果巡回展,取得了良好的社会反响。三是绿色系列创建成果丰硕。将绿色系列创建作为环保宣教从市级层面向区镇、社区、学校等基层单位拓展的重要抓手,积极推进,成效明显。全年共新增省级绿色社区8家、绿色学校6所、绿色家庭7户,XX市级绿色社区18家。金村创建国家生态村建设规划通过专家评审,新增省级生态村5个。张家港经济技术开发区创建国家生态工业示范园区规划通过省级评审,扬子江冶金工业园创建省级生态工业园各项工作正在加速推进。
为进一步加强全市环境保护工作,严厉打击各类环境违法行为,全面提升全市环境质量,切实保障全市环境安全和人民群众环境权益,自20xx年8月下旬至11月底,我市开展了为期100天的环境保护“百日专项行动”。专项行动中,各区镇高度重视,成立专门工作小组,主动推进辖区整治,呈现较多工作亮点;新闻媒体全程介入,结合整治内容,宣传环境保护先进典型,曝光反面典型;市环保局、各区镇环保办(科)、各相关部门紧密配合,严格执法,充分发挥联合执法优势,在 100天时间内共出动检查人员8200余人(次),检查企业4083厂(次),发出整改通知书617份,依法取缔小酸洗、小塑料粒子加工点16家,停产整顿39家。联合新闻媒体拍摄正、反面典型共计121家,对40余起环境违法行为实施曝光,对13家企业整改情况进行后督察,对15家企业的违法行为进行处罚。此次行动效率高、力度大、成果显著,有效打击了各类环境违法行为,化解了一批热点、难点环境问题,为建立长效环境管理机制奠定了良好的.基础。
环保局年度总结 篇4
xxxx年哈尔滨市环境监测中心站要在局党组的领导下,认真落实国家总站、省监测中心站和市环保局下达的各项工作任务,开拓创新、与时俱进,充分发挥环境监测职能,为我市全面建设小康社会目标的顺利实现做出贡献。
我站xxxx年的工作思路是:以创国家先进监测站为目标,以为环境管理服务为宗旨,紧紧围绕我市创建环保模范城和卫生城创建工作,不断提高监测能力和为社会服务能力,全面、优质地完成环保模范城创建和卫生城监测工作及各项监测任务。
加强能力建设,提高五个能力。提高监测技术能力,特别是对突发性环境污染事故的应急监测能力;提高科学研究能力,积极开展具有前瞻性的和环境热点问题、与城市经济发展和人民生活关系较大的环境问题的研究;提高科学管理能力,建立实验室信息管理系统;提高综合分析能力,掌握我市环境质量现状、污染原因及质量的变化趋势;提高服务社会能力,积极开展室内环境、装饰装修材料、无公害基地、无公害农作物和食品等会服务性检测工作。
重点工作:
1、按环保模范城创建标准,完成监测工作。做好环境空气质量监测、饮用水水源地水质监测、城市水功能区水质监测、区域环境噪声监测、交通干线噪声监测、工业废水排放和工业固体废物处置利用数据统计等工作。按要求建立档案,编制报告、报表资料。
2、新开展磨盘山水库水质监测、垃圾场渗滤液监测,与国家总站联系,明确区域环境噪声和交通噪声是否包含松北区和呼兰区监测数据。
3、完成水、气、声环境例行监测和污染源监督性监测任务。
4、完成生态环境监测工作。按我局建立的六大生态系统监测与评价指标体系,继续进行水域、森林、草原、湿地、土壤、矿产等六大生态系统的调查与监测工作,编写完成《哈尔滨市生态环境状况报告》。
5、完成污染事故应急监测工作。健全突发性环境事故危险源档案;完成一次污染事故应急监测演练;进行污染事故应急监测培训,做好污染事故应急监测工作。
6、积极开展科研课题的研究工作。拟向市科技局和省、市环保局申请立项《哈尔滨市大气环境颗粒物源解析研究》、《生物检测及种群优化在制药废水处理中的应用研究》、《哈尔滨市空气污染物浓度数值模式预报的研究》和《哈尔滨市排污权交易体系的研究》等科研课题。按计划完成市科技攻关项目《电磁辐射调查与研究》。
7、完成中国实验室国家认可复评审和省计量认证复评审工作。使我站在实验室质量管理方面再上一级新台阶,为申请创办国家优质实验室奠定坚实基础。
8、做好区、县(市)网络站技术指导、质量考核及业务管理工作。
9、完成实验室信息管理系统建设工作。立实验室信息管理系统,并使之不断完善。实现监测分析原始记录和所有信息网上传输、监测报告网上审核,使我站管理水平再上一个台阶,把我站的监测管理工作纳入科学化、规范化和现代化轨道。
10、开展服务性委托监测工作,包括室内环境污染、无公害农产品、无公害基地、装饰装修材料等社会委托服务性监测工作。
环保局年度总结 篇5
20xx年,在省环保厅及市委、市政府的高度重视和正确领导下,全市环保系统围绕“惠民生、促发展”的目标,全力构建“大环保、大执法、大监督”的工作格局,全面深化环保改革与创新,深入推进水、气和土壤三大领域污染防治,各项环保工作高效、有序推进,环境质量持续改善。有关情况报告如下:
一、主要成效
(一)污染减排任务全面完成
新建成洲心、告星、望埠污水处理厂3座,在建中心镇污水处理设施6座。推动规模化畜禽养殖场建设减排治理设施或关闭,新改扩建畜禽养殖废弃物集中处理中心;推进纺织和造纸企业废水处理设施运行管理平台建设,推进玻璃企业脱硫设施建设;陶瓷、水泥、有色金属生产企业排污得到有效管控。测算今年化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项指标,超额完成20xx年和“十二五”总量减排任务。
(二)优化发展作用日益凸显
推进审批管理重心下移,委托开发区、广清产业园等行使市级环保审批职权,并推进XX区承接好县级环保监督管理职能。积极争取省对我市重大项目环评审批、总量指标等支持,推动我市长隆森林公园、神华国华电厂等重点项目的建设,有效服务了我市经济社会发展。同时,加强生态红线管控,严格把好建设项目环保准入关,从源头上控制环境污染,努力推动经济提质增效。
(三)污染防治工作取得新成就
全面启动创建国家环境保护模范城市工作。市政府印发了《市创建国家环境保护模范城市规划总体实施方案》和《市20xx年度“创模”实施方案》,召开了创建国家环境保护模范城市动员大会,并与 “创模”责任单位签订目标责任书,完善“创模”档案系统建设,加大了“创模”宣传力度。
大气污染防治力度不断加大,空气环境质量持续改善。开展城市扬尘和秸秆焚烧控制明察暗访专项工作;对涉气企业,开展夜间集中执法行动;突出治理工地扬尘、道路扬尘,加大力度治理工企业堆场,对黄标车提前淘汰实施补贴,并启动限行区电子执法,截止12月15日,省环保厅核定我市淘汰黄标车共18674辆,提前超额完成年度任务(144%)。20xx年,我市空气质量指数(aqi)平均达标率为92.8%;pm10、pm2.5、二氧化硫、一氧化碳、臭氧5项指标同比分别下降15.0%、21.4%、35.7%、10.0%、4.76%。
水环境综合整治深入推进,主要河流水质稳定维持良好以上水平。实施北江七星岗、滨江迳口水源地保护区物理隔离工程和镇级饮用水源地标志牌、警示牌建设;完成乐排河综合整治一期工程和永和河、三江河县城段、寨岗河、寨南河“亲水景观”工程建设。20xx年,我市北江干流水质状况良好,水质达到ⅲ类以上;国控、省控监测断面全部达标;市区饮用水源七星岗断面水质达到ⅲ类以上,其中ⅱ类以上水质为348天,占95.3%,同比提升1.1个百分点。跨市河流北江界牌断面水质达标率为100%。
重金属污染防治稳步推进,提前完成省下达的任务。全面取缔关闭龙塘、石角园区外所有拆解散户,完成重金属生态修复首期工程,整治受污染土地、清理固废和堆渣;申请中央、省和地方专项资金支持受污染土地治理工作,启动电子废弃物整治二、三期工程建设。预计超额完成20xx年和“十二五”重金属减排任务。
农村和生态环境保护工作得到加强。印发实施《市农村环境保护行动计划(20xx-2017年)》以及年度实施计划,明确各单位的任务和职责。争取中央专项资金支持农村环境连片综合整治,进一步推进农村饮用水源保护、污染物减排等。加强生态示范建设工作。编制并实施《市基本公共服务均等化综合改革试点生态环境保障专题》及其实施细则,推进生态环境保障均等化综合改革试点工作。
(四)环境监察工作开创新局面
深入开展环保专项行动。根据上级环保部门的统一部署,我局持续开展陶瓷行业专项整治、环境保护大检查行动、“环境法治年”活动等。创新执法方式,采取联合执法、交叉执法、夜间专项执法等方式,查处一批大案要案、推进一批违法建设项目和企业整改。截止11月,全市累计出动执法人员1.87万人次,检查企业6131家(次),限期整改344家,立案97宗,有效预防污染事故发生,确保环境安全。
环境信访得到有效调处。进一步拓宽群众互动参与的渠道,完善信访调处机制。及时处理省环保厅、市长信箱及12345政府服务热线平台转办的环保投诉事项,有效解决一批群众关心、社会关注的环保热点、难点问题,保障了群众环境权益。
完善执法监管机制。市政府制定印发《关于加强环境监管执法的通知》,明确突出地方政府环境监管的领导责任。推进执法重心下移,建立以县为主体、责任明确、落实到人的网格化环境监管执法责任体系。并逐步建立完善组织领导工作机制、联合执法长效机制、跨区域环境监管执法机制、环境监管法制体系、环境监管分级负责制、环境监管岗位责任制等环境监管执法长效机制。
(五)环保能力建设得到新提升
机构和人员不断加强。20xx年,一是市级环保局增加科室。市局调整科(室)设置,为配合新增的市级立法权,独立设置法制监督科,新增土壤和重金属科、大气和水科。二是市级新增和调整事业单位。新增环境保护宣传教育中心(环境保护科技信息中心),增强了宣传教育能力;原市环境工程设计研究所更名为固体废弃物处理中心,将原环评职能彻底剥离,进一步加强市级环保部门对固体废弃物的管理;三是加挂机构。为了加强环境管理,更好地开展创建模范城市工作,在市环保局环境监察分局加挂市环境应急办公室,在市环境监测站加挂机动车管理中心。四是县级环保部门机构加强。XX区、清新区环保今年新增大批政府购买编制人员。连XX县聘请一批镇村级生态环保员,构建全覆盖无盲点的生态环境保护管理网络的创新做法。五是XX区、连山县、连XX县加紧环境监测站标准化建设。我市各级环保部门的职能得到进一步理顺,工作力度将得到进一步加强。
队伍建设持续加强。20xx年,按照市委市政府的有关要求,努力创建学习型、服务型、法治型和廉洁型机关。贯彻从严治党、党要管党的要求,加强基层党组织建设,组织开展党的群众路线教育实践活动、“正风行动”、“公述民评”活动以及“三严三实”专题教育等,切实转变机关作风,增强拒腐防变能力。
(六)环境保护基础工作不断夯实
环境宣传教育得到加强。继续推进创建绿色学校、环境教育基地、绿色社区,评选绿色天使,有效弘扬绿色生态文明、宣传绿色环保理念。积极开展“六五”世界环境日、全省环保宣传月、环境安全宣传月等活动,为开展环保工作创造良好的外部环境。
环境监测高效开展。今年,北江流域水质监测体系作为我市十件民生实事,在政府的强力支持和推进下,已初步建成,对北江流域进行常规监测。提升环境空气监测水平,实时发布pm2.5监测数据,并有序开展环境空气质量预报预警体系建设;升级改造县(市、区)空气自动站,实现市、县两级数据系统联网;完成市区大气细颗粒物来源解析工作,为大气污染防治提供科学支撑。加强了对国控、省控等污染源的监测,强化声环境功能区和交通主干道环境噪声的定期监测,为环境管理提供科学依据。
二、主要举措
(一)依托环境保护委员会,构建大环保工作格局。
5月5日,市政府成立环境保护委员会,郭锋市长任主任,7位副市长任副主任,县(市、区)政府和职能部门主要负责人任委员,明确各委员按职责分工落实经济社会发展和环境保护“一岗双责”制。随后,县(市、区)政府也相应成立了环境保护委员会,乡镇一级政府主要负责人进入环委会成员,打破了基层环保部门单打独斗的局面,落实了乡镇一级政府的生态环境保护责任。原来各职能部门间环保工作职责模糊不清、重点任务推进慢的问题得到改观,“大环保”工作格局日益完备。
(二)实施最严的考核制度,保障工作高效落实。
在6月12日的第一次市环委会全体会议上,审议通过了《市环境保护考核办法》,实行环境保护考核月报告、季排名和“一票否决”制度,并通过公开招标的方式,确定由环保部华南环境科学研究所对我市环保考核工作实施第三方考核,是我市建市以来实行的最严格的环境保护考核制度。
(三)成立环保警察与监督员等队伍,丰富执法监督手段。
市公安局成立了环境与食品药品犯罪侦查支队,成为我省第3个正式设立“环保警察”的地级市。随后,各县(市、区)等也相继设立“环保警察”队伍,全面提升打击环境违法行为的震慑力。同时,各县(市、区)政府以购买服务的形式,组建了环保社会监督员队伍;团市委和市环保局牵头组建了环保志愿服务联盟。目前,我市已构建起刑事、行政执法和社会监督、志愿服务等多种形式共存的环保监督执法机制。
(四)早部署重督办,狠抓工作落实不松懈。
今年是“十二五”的收官之年,也是我市全面启动创模的开局之年,各项环保工作任务非常繁重、形势十分紧迫。我局早在1月份,就着手部署各项工作计划。为确保各项工作落到实处,市环委会办公室将重点工作任务的完成时间细化到具体的月份;市政府督查室和市环保、水务、农业等部门定期对污水处理厂建设等重点任务进展情况开展督办和预警。8月8日,市政府召开专题会议,对污染减排工作进行预警和再动员;9月15日,刘柏洪副市长代表市政府约谈工作进展缓慢的市农业局和XX区、XX县、连XX县政府主要负责人;11月初,市环保局及时梳理年度工作任务完成情况专报市政府,并经郭锋市长同意,派出6个督办组,分别约见8个县(市、区)政府主要负责人,对环保考核和重点工作完成情况进行了督办。对可能影响我市考核工作的重点项目,由政府主要负责人包干负责,并启动周报告制度和应急预警机制。
此外,领导高度重视、部门齐抓共管是今年各项环保工作取得新成效的组织保障和工作基础。5月26日,长伟书记亲自带队到省环保厅会商环保重点工作,多次就环保工作作出指示并进行部署;郭锋市长4次带队检查环保工作,多次主持会议研究、部署重点环保工作推进会;刘柏洪副市长7次到市环保局调研,多次亲自约谈、督办污水处理厂建设、电子废弃物整治和陶瓷行业综合整治等工作;市委常委邓梁波、崔建军同志亲自带队到市环保局听取工作汇报并作指示;市纪委、编办、公安、农业、水务等部门主动与我局进行业务对接,联合对各县(市、区)进行督办和指导。
三、工作思路
20xx年是“十三五”开局之年,重在抓好谋划,着力抓好以下工作:
(一)科学谋划、编制我市“十三五”环境保护规划和地方标准体系
根据国家和省的《大气污染防治计划》、《南粤水更清行动计划》、《水污染防治行动计划》和即将出台的《土壤污染防治行动计划》、《广东省“十三五”环境保护规划纲要》,精心谋划、科学编制我市“十三五”环境保护总体规划和水、气、土壤污染防治专项规划。结合我市传统产业现状和经济社会发展,在原有电镀行业污染整治规划的基础上,启动废塑料和废五金拆解、铅酸蓄电池、化工、印染等行业专项整治方案及规划,科学指导、整合我市传统产业布局,形成一个以总规为统领,专项规划和行业整治方案规划为支撑的、完善的“十三五”环保规划体系。
借助我市纳入地方立法试点,高标准制定陶瓷、水泥行业污染物地方排放标准,提升陶瓷、水泥两大支柱产业清洁生产、节能减排水平,促进产业转型升级,为我市实施绿色发展战略,保障经济持续、高效、优质发展腾出环境容量。
(二)推动水、气和土壤环境质量持续改善。
落实《广东省水污染防治行动计划》和《南粤水更清行动计划》年度实施方案,推进各地饮用水源标准化建设,加大城市黑臭水体整治力度,继续推进大燕河、乐排河等河涌综合整治工作,全力保障水生态环境安全;实施《市大气污染防治计划》,进一步加快“黄标车”淘汰和加强燃煤锅炉整治以及工地、道路扬尘等污染防治,进一步改善我市环境空气质量;指导、督促XX区政府开展《市电子废弃物污染环境整治规划(20xx-2020年)》修编,进一步健全废五金拆解长效监管机制,清理历史遗留的电子拆解残渣,推进重金属污染农田和搬迁后拆解场地的生态修复和综合利用。
(三)抓好环境监测、监察两大体系建设。
进一步优化现有环境空气监测点位,增设县市区监测点位,实施环境空气质量预报预警体系建设;全面推进政府购买服务污染源在线监测系统第三方运维管理,形成水、气环境质量和污染源排污状况全覆盖的在线监测监控体系。启动“智慧环保”平台建设,实施移动执法和网格化监管体系,对全市污染源实施全覆盖的监管。
(四)全力创建全国环境保护模范城市。
举全系统之力,动员各级政府、社会各届落实好“创模”攻坚整改阶段的工作,掀起“创模”宣传新高潮,为20xx年成功“创模”做全力冲刺。
(五)进一步加强机关作风建设
进一步加大机关效能建设,完善各项工作措施,加强全局精神文明建设,深入推进学习型、服务型、廉洁型机关建设,切实增强推动科学发展的能力;增强干部队伍团结奋斗、拒腐防变的能力;加强党建工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力造就一支勤政、清廉、务实、为民的党员干部队伍,确保“十三五”各项工作任务的圆满完成。
“十二五”时期是发展史上极不平凡的阶段,面对产业结构的调整升级,面对“8.8”泥石流、地震重大灾害的生态恢复与治理,州委、州政府高度重视环境保护工作,确定了实施“生态立州”战略的发展思路,坚持“保护、发展、稳定”的原则,全面贯彻落实环境保护工作监督管理责任制,扎实做好重点流域区域污染防治,狠抓主要污染物减排,加强生态环境保护和农牧村环境整治及核与辐射安全监管工作,深入开展调查研究、执法检查,着力解决区域突出环境问题,不断加大环境保护投入,环境保护工作取得突破性进展,区域环境质量持续改善,生态安全得到有效保障,为保障经济社会可持续发展,奠定了良好的环境基础。
一、“十二五”环境保护规划执行情况
---环境保护体制机制逐步健全完善。立足州情实际,报请州政府调整了环境保护委员会、成立了国家重点生态功能区转移支付资金使用管理及绩效考核工作领导小组,印发了《深入推进“生态立州”战略努力建设“生态”的实施意见》、《州国家重点生态功能区转移支付资金的使用及绩效评估考核管理办法》、《州人民政府贯彻落实的实施意见》,明确了26个相关部门的环境保护监督管理责任。同时,编制完成了《州生态文明建设规划》、《州大气污染防治行动计划工作方案(20xx-2017年度)》、《州土壤污染防治规划》、《州重点流域水污染防治规划》,起草并实施了《甘肃省藏族自治州生态环境保护条例》,出台了《关于环保公安加强环境执法衔接配合工作的意见》,初步形成了符合经济社会发展的环境法律和规划方案,促进环境保护工作从摸清家底走向了全面管控,从点散监管走向了集中有效管理,从项目建设管理无序走向了有序规范的新进程,从多还历史欠账环境问题走向不赊新账的新阶段。
---主要污染物减排任务加快推进。通过强化目标责任考核,大力抓好重点减排工程,坚持推进淘汰落后产能,强化减排设施运行监管和重污染企业的环境监管等手段,全州累计投入污染防治资金6352万元,完成重点污染减排项目57个,累计排放化学需氧量3.585万吨、二氧化硫1.057万吨、氨氮0.194万吨、氮氧化物1.171万吨,主要污染物四项指标全部控制在了目标范围之内。20xx年,可吸入颗粒物年均值为0.076 mg/m3,较20xx-2013年平均值下降3.1%;二氧化硫年均值为0.06mg/m3 ;二氧化氮年均值为 0.04mg/m3。空气质量优良天气达到339天。全州地表水、县级以上饮用水源地水质达标率为100%,跨行政区域河流交接断面水质良好。
---环境执法监察力度持续加大。全面开展环境保护大检查、大整治活动,组织力量重拳出击、铁腕执法,对重大建设项目、“一江三河”流域、国控重点源、自然保护区、饮用水源地、公路水电矿山三大建设领域的环境违法行为进行了严厉查处。尤其是20xx年,新环保法实施之前,加大力度,严肃查处了一批突出环境问题,处罚企业33家,处罚金额达300多万元,征收排污费680万元,达历年最高,环境执法监察有了新的成效。
---环境监测网络体系逐步健全。每月一次对8县市生态环境质量各项指标进行监测,为国家重点生态功能区财政转移支付资金绩效考评工作提供了科学依据。对集中式饮用水源水质、国控黄河断面、省控大夏河、格河断面、区域声环境质量、8家国控重点污染源监控企业按要求开展监督性监测,定期对8县市土壤例行监测和土壤采样工作,对XX市空气质量进行24小时自动监测。试点开展农牧村环境质量监测工作,共布设行政村空气环境质量监测点位、饮用水源地水环境质量监测点位、土壤环境质量监测点位各24个,行政村地表水环境质量监测点位14个,每季度开展1次农村环境质量监测工作,从点到面反映农村区域环境质量状况和变化趋势。
---治污设施建设取得重大进展。全州8县市建成9个城镇污水处理厂并正常达标运行,城市生活污水处理能力由20xx年的0.4万吨/日提高到2.025万吨/日,新XX市生活污水处理能力1.625万吨/日,污水处理率达86%,较20xx年提高了近70个百分点;全州规模以上畜禽养殖、屠宰加工、水泥生产企业实施了减排工程;20xx年6月1日起全州范围内实施禁塑,建成各县市城区生活垃圾填埋场8座,处理能力达784吨/日,无害化填埋处理率达85.9%,处理能力较20xx年提高了90%。加大危险废弃物污染防治,建成并投运了XX市医疗废弃物处置中心,日处理能力达160吨/日。6家危险废弃物产生企业纳入规范化管理。各县市城区实现了集中供热,累计淘汰燃煤锅炉160多座,全面开展机动车尾气检测和标志核发工作,督促辖区内所有加油站全部供应符合国家第四阶段标准的燃油,完成了22个加油站油气回收治理项目。
---环境保护优化经济发展显著增强。按照国家产业政策和环保政策,提高环境准入门槛,从严依法依规审批,严把环评审批关口,严禁国家明令禁止、淘汰的项目和落后工艺落户,累计审批建设项目1138个,不予或暂缓审批项目43个,责令停止建设项目2个。对20xx年以来所有建设项目进行了清理清查,协调解决了历史遗留的在水电建设、资源开发项目中“未批先建”的问题。积极推进规划环评,编制完成了《藏族自治州非主要河流水电站规划环评》、《合作产业生态园区规划环评》及《XX市矿山规划环评》。同时,加大源头防控力度,对15家企业发放了排污许可证、8家企业通过了清洁生产审核、37家企业完成信用评价及环境保护标准化建设、14家重点企业自愿购买污染责任保险,有力地促进了经济结构调整和发展方式转变。
---重点流域污染治理取得新进展。《州重点流域污染防治规划》顺利实施,列入规划的12个项目中8个项目已完成建设任务,4个项目已完成项目前期工作。组织完成了XX县级以上9个集中式饮用水源地区划调整和92个乡镇饮用水源地划定工作,全州100多个集中式饮用水源地实施了污染防治和环境保护项目,饮水环境安全保障能力逐年提高。
---生态建设和农村环境保护明显提速。督促各县市将生态功能区转移支付资金的60%尽可能用于生态建设与环境保护,加快生态环境质量改善。同时,全面推进生态创建工作,全州已有54个乡镇(村)开展了创建工作,已获得命名的“国家级生态乡镇”2个、“国家级生态村”14个、“省级生态乡镇”14个、“省级生态村”11个。积极争取中央农村环保专项资金5383万元,在全州84个农牧村实施了中央农村环境连片整治项目,约12.04万人口直接从“以奖促治”政策中受益,农村环境综合整治取得积极成效。
---环境监管和防范风险能力显著提高。累计投入3325.57万元用于州县市环保队伍能力建设,配备监测设备196台(套)、监察设备187台(套),完成3个环境监测站(含1个西部二级站、2个西部三级站)和8县市环境监察机构标准化建设达标工作,建成空气自动监测站1个,国控重点污染企业在线监测现场端已完成8家,并全部与省级监控平台联网。全州放射源及射线装置全部纳入管理,电磁辐射管理得到加强。
---环境宣传和培训教育力度不断加大。将生态环保理念纳入干部在线学习教育范围,通过开通环保网站、在电视台插播环境宣传公益广告、定期发送移动手机环保短信、举办“生态立州”有奖征文活动、设置大型户外宣传牌、开展了“6.5”世界环境日宣传活动等方式营造了良好的环境保护氛围,创建了省级绿色学校8所、绿色社区5个,评定州级绿色学校8所、绿色社区4个。同时,通过编撰《州生态文明教育读本》,举办中国生态文明腊子口论坛,促进全州各族群众树立正确生态环境道德观和价值观,提高生态文明水平。“十二五”期间,先后投入200多万元用于宣传教育工作,在全社会营造了保护生态环境的良好氛围。
二、工作完成情况
(一)分解细化落实环保目标任务。报请州政府组织召开了全州环保工作会议,细化分解了州政府与省政府签订的环保目标责任书,赵凌云州长与各县市政府县市长签订了环保工作目标责任书,分管副州长赵四辈与州住建局等四部门签订了污水处理厂建设与运行、机动车尾气检测、医疗废弃物规范处置、核与辐射安全管理责任书。结合环保目标责任书的重点内容,先后召开了全州环保局长座谈会、环保局长约谈会,对重点工作进行了再安排、再部署,8-9月份局主要负责人带领各科室负责同志对各县市环保目标及重点环保工作进展情况进行了综合督查调研,针对发现的问题及时以通报形式反馈各县市,该整改的限期改正、该处罚的严厉处罚,全面推进重点工作任务的全面落实。同时,《州“十三五”环境保护规划》已委托省上有关单位开始编写,目前已完成编写方案。
(二)强化措施推进污染减排工作。报请州政府印发了《州20xx年污染减排工作计划》,并将总量控制指标、19个减排项目分解到各县市政府和州直各有关部门。争取到省级环保专项资金1630元,主要用于污染防治工作。目前,管理减排中,各县市9个污水处理厂正常运行。工程减排中,格河沿岸污水收集管网铺设完成5公里,预计新增收集污水1000吨左右;XX县城区污水收集管网工程已完成铺设任务6.8公里;XX县污水收集管网铺设完成5公里;甘肃安多清真绿色食品有限公司废水治理工程已完工,正在申请环保专项验收;XX市、XX县、XX县和XX县集中供热脱硫除尘改造项目已完成建设任务;XX县百花坛药材种植农民专业合作社有机肥建设项目已完成土建工程,XX县第一产业有限公司有机肥建设项目正在安装设备。机动车氮氧化物减排中,20xx年预计淘汰黄标车和老旧车820辆,发放环保标志8860个、黄标186个,机动车环保定期检测检验率达到辖区应检车辆的80%以上,环保标志核发率达到已检车辆的100%。同时,及时成立了州水污染防治工作领导小组,组织20个相关部门积极开展水污染防治工作防治方案的编制。
(三)全面加强大气污染防治工作。制定印发了《20xx年度大气污染防治工作实施方案》、《州大气污染防治计划重点工作任务部门分工方案》及《州大气污染防治目标任务调度预警通报方案》、《州20xx-2016年度冬季大气污染防治工作方案》、《州餐饮业油烟污染防治工作实施方案》、《州城市建设扬尘污染防治办法》、《关于宣贯落实XX市政府燃放烟花爆竹管理办法的通知》及《关于进一步加强大气污染防治工作的通知》,并于4月16日、6月19日、9月25日先后组织召开了3次全州大气污染防治领导小组会议、推进会议和冬防会议,全面研究部署大气污染防治工作,及时开展调度预警,通过约谈XX市政府主要领导及分管领导、督办重点大气污染防治措施等方式,督促县市政府尤其是XX市政府全面落实大气环境质量主体责任。通过不懈努力和积极工作,落实资金保障空气自动站正常运行,并在燃煤锅炉改造治理、实施集中供热脱硫除尘改造项目、施工场地扬尘治理、煤炭销售市场整治和自动监测点半径1公里范围内的环境综合整治方面取得积极进展,扭转了今年1-5月合作城区pm10平均浓度与去年同期相比不降反升的被动局面,1-10月XX市pm10平均浓度为83.6微克/立方米,预计剩余两个月pm10平均浓度值控制在63微克/立方米以内,力争完成年度任务。
(四)从严加大环境执法监察力度。把环境执法检查作为环境保护工作的重要抓手,采取实地查看、现场指导、限期整改、以罚促治等多种方式,通过先后组织开展的全州环境卫生大整治、环境保护大检查、矿山企业隐患大排查大整治活动,不断强化环境执法力度,继续保持执法高压态势,加大现场执法频次,对重大建设项目、“一江三河”流域、国控重点源、自然保护区、饮用水源地、公路水电矿山三大建设领域、核与辐射相关单位深入开展了执法检查,着力提升建设项目“三同时”执行率,严厉打击各类环境违法行为,切实解决各类环境突出问题。针对检查中发现的重点、难点、热点环境问题,州环保局对25家企事业单位进行了约谈,并通过突查督办、突击检查,向全社会尤其是重点排污企业传递铁腕执法的信心和决心。今年,州环保部门共检查企业218家,责令停产整顿51家,限期整改34家,对51起环境违法行为依法进行了处罚,处罚金额达189万元,征收排污费309万元。同时,认真组织开展环境行政处罚案卷评查活动,行政处罚和行政执法等基本做到了行政主体合法、事实清楚、程序规范、适用法律准确、案卷规范、材料齐全、卷宗清晰,未发生环境复议案件,环境行政处罚案件执行率达到100%。
(五)严格执行环评价审批制度。坚持依法依规办事原则,按照国家产业政策和环保政策,严禁国家明令禁止、淘汰的项目和落后工艺落户,提高环境准入门槛,从严依法依规审批,严把环评审批关口,对新上项目严格执行环保“三同时”制度,严查“未批先建、久拖不验”的建设项目,重大建设项目在环保审批前均在日报、州政府的网站等媒体及时公开,进行公众调查,接受社会监督。今年截至目前,全州共有196个项目通过审批(省级审批5个,州级审批68个,县市审批123个)。同时,坚持优质服务原则,环评审批实行“一站式”服务,对符合产业政策的重大建设项目提前介入,并围绕“十三五”规划编制,推进矿产资源开发、旅游资源开发和工业园区的规划环评。同时,制定了《州环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录(20xx年本)》,将四类建设项目环境影响评价审批权限和竣工验收权限下放至县(市)环保部门。组织召开了XX县车巴沟地区涉及洮河国家级自然保护区建设项目环境影响评价审批及保护区功能调整等事项协调推进会,努力为重大项目建设提供服务。
(六)全面推进落实“五项措施”。将省环保厅提出的“五项措施”作为推进环保工作和提升能力的主要抓手,按照《州人民政府贯彻落实的实施意见》,督促26个州直部门认真履行环境监督管理职责,并将县市制定贯彻落实责任规定的具体意见和实施方案纳入年度目标责任,全面督促落实政府的主要责任、企业的主体责任、部门的监管责任和社会的共同责任;按照《关于加强环境保护与公安部门执法衔接配合工作的意见》,全面落实环保、公安部门执法联动机制;加强信息公开工作,将环保部门监督性监测和企业自行监测有效性审核结果、环境影响评价受理审批情况、环境行政执法处罚情况等在环保网站上及时向社会进行公布;认真开展排污许可管理,拟发放排污许可证的XX县集中供热公司等4家单位将于12月底前通过评审,予以发放;督促企业加快清洁生产审核进程,XX县污水处理厂等2家企业已完成强制性清洁生产审核报告,由于新城建华水泥厂现已停产,正在向省环保厅上报暂缓审核报告,祁连山夏河安多水泥有限公司等4家企业清洁生产验收工作已申请省环保厅待验,将逐步实现“节能、降耗、减污、增效”的目的。
环保局年度总结 篇6
今年,乡党委、政府紧紧围绕“为民、务实、清廉、高效”的要求,以“围绕发展抓效能,围绕效能抓发展”为原则,以转变机关工作作风为重点,以提高服务质量为目标,以检查考评为抓手,以“创先争优”活动为契机,深入开展机关效能建设,有力地推动全乡各项工作的落实。20xx年,我乡主要从以下方面加强机关效能建设。
一、健全完善制度,规范干部管理
乡党委始终把效能建设贯穿、渗透、融入到日常工作中去,坚持以效能推进工作,以工作检验效能,把效能建设成果体现到干工作、促发展上来,制定健全了一系列工作制度和管理制度,聘请了机关效能监督员,切实加强了对机关效能建设工作的组织领导和监督管理。一是完善落实“岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、否定报备制、失职追究制、效能考评制”等效能建设八项制度,行政审批规范流畅,行政办事效率不断提高。二是坚持上下班电子签到(退)考勤制度,将考勤情况纳入干部职工岗位责任制考评。推行一线工作法、倒逼工作法、表格管理法,创新岗位目标责任制管理考评方法,印发《乡机关管理制度》、《乡请销假制度》、《乡机关事业单位工作人员考勤管理办法》、《乡关于开展20xx年创业竞赛活动方案的通知》、《乡20xx年机关事业单位在岗人员绩效考评实施细则》,细化部门岗位设置,职责划分到人,按月考评工作落实情况,考评结果与绩效工资、综合奖励、评先评优相挂钩,强化了干部职工的责任意识,有效提高了工作效率。三是乡效能办重点围绕机关工作人员是否存在上班迟到、缺岗,上班考勤是否签到等情况进行随机抽查。今年来,共随机抽查4次,抽查情况为:20xx年5月12日16时35分随机抽查,乡机关工作人员应到26人,实到18人,7人外出办事,1人请假;20xx年8月12日14时30分随机抽查服务大厅工作人员,应到16人,实到14人,其中1人县局办事,1人请假。20xx年12月8日9时30分随机抽查,乡机关工作人员应到24人,实到18人,2人在外办事,2人休假,2人请假;20xx年12月21日16时35分随机抽查,乡机关工作人员应到25人,实到19人,2人外出办事,1人请假,3人休假;四是全乡工作人员严格实施外出审批制度。从11月份开始,乡党政班子成员副职外出办事、开会、下村、请假一律向乡党委书记请假,乡党委书记每日对乡班子成员外出登记表进行审批。乡工作人员外出办事、开会、下村、请假一律向分管领导请假,分管领导每日对乡工作人员外出登记表进行审批。五是完善干部行为规范。按照中央提出的基层干部“六要六不要”要求,针对当前乡村党员干部存在的突出问题,制定廉洁自律规定,约束日常行为,不断增强廉洁自律的自觉性。六是健全日常管理制度。建立乡村两级领导干部个人有关事项报告制度,健全完善干部任前谈话、廉政谈话、诫勉谈话、信访谈话等制度。要严格对照农村基层党员干部廉洁自律规定要求,积极开展廉政承诺活动,接受群众监督和群众评议。坚持落实乡村领导干部述职述廉制度,各分管领导、办公室(中心)主任和各村党支部书记、村委会主任,每年将履行职责和廉洁自律情况向村民代表、党员代表报告。进一步完善党员领导干部廉政档案,凡涉及乡村主要干部的信访反映情况、个人重大事项、落实责任制、经济责任审计等情况都要逐一登记建档,为全面考核评价干部提供依据。七是完善乡村领导干部工作制度。进一步健全乡村领导干部岗位责任制等相关工作制度,落实好干部联系点、记民情日记等制度,及时掌握情况,帮助农民群众解决生产生活中的矛盾和困难。八是绕“权、钱、人’’加强基层民主管理,相继出台了村干部述廉评廉考廉等制度,明确提出了具体要求和违纪违规处理办法。这些措施的贯彻执行,有效地加强了对村级干部权力的约束和监督,规范了基层党员干部的从政行为。九是加强重点防控,规范权力运行。今年我们着重抓好乡建站、国土资源所、林业站等有收费项目的站所,做好这些站所的风险防控。通过狠抓重点环节,对权力运行过程中廉政风险最大的收费环节进行有效防控,实现事前有防、事中有控、事后有督,确保权力规范运行。
二、强化服务理念,切实转变作风
我们坚持从转变干部作风抓起,下发了《关于进一步优化经济发展软环境的意见》,制定出台了《乡实行为民服务全程代理制实施意见》、《乡开展治庸治懒治散专项行动实施方案》,认真抓好午餐禁酒令和《规定》的贯彻落实,全面推行了一线工作法、倒逼工作法、表格管理法等工作制度,创新岗位目标管理考评办法;实行了乡领导基层联系点和乡干部包村工作制度,注重把问题解决在基层,并以乡纪委牵头成立督察组,不定期对乡村干部工作情况进行检查;结合党员冬训工作,逐村对村两委班子进行民主测评,根据考评结果在全乡通报;通过采取以上措施,有力地促进了干部作风转变,极大调动了干部工作的积极性。
三、坚持改革创新,推进长效机制建设
一是积极推行“村民约法”工作。成立了由党委书记任组长的“村民约法”工作领导小组,领导小组切实做好方案制定和示范村的工作落实,纪委作为牵头单位认真抓好全乡各村的工作落实。二是推行“村章乡管”工作,为解决村级公章管理不规范。三是全面落实为民服务全程代理制,积极构建联系和服务群众网络。全程代理工作和老百姓心贴心,办的都是老百姓急需解决的问题,受理中心、受理点成为群众办实事、解难事、做好事的阵地,成为诚信为民、真情服务的平台,被群众誉为“民心工程”、“德政工程”。 20xx年,乡受理中心共代理财政、供电、土地、林业、计生、广电、民政、司法、公安等部门的计生、户籍、新农合、家电补贴等事项、业务319件,办结319件办结率达100%;村级受理点共代理8979件,使受理中心、受理点成为群众办实事、解难事、做好事的阵地,成为诚信为民、真情服务的平台。
四、全面清理兜底性条款。
按县行政服务中心的要求,不仅要认真进行删除“兜底性条款”,更要根据实际情况,将实际需要的审批条件、申报材料等内容予以明确说明,以方便办事企业和群众查阅和做办事的前期准备。对审批条件或办理条件中存在“符合《中华人民共和国公司管理条例》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》相关规定”、“符合相关文件规定”、“符合有关法律法规”等没有明确说明或指向的条款,应予以明确其内容;对申报材料中存在“法律、法规、规章规定的其他批准文件”、“法律、法规规定的其他条件所需材料”、“其他有关证明材料”、“其他身份证明材料”、“其他材料”、“...规定的其他条件”等条款的,都应予以清理。五是继续深化“五要”工程。做到内容具体、流程清晰、动作规范。六是进一步完善村民大会、村民代表大会和“一事一议”等民主决策制度,凡涉及村级发展和村民利益的相关事项,必须根据民主议事、协商讨论的原则,按照相关的相关操作规则和程序规定进行民主决策,并认真组织实施。七是完善农村集体资产监管办法,先后出台《关于进一步规范各村资金管理的通知》、《关于在全乡推行“村帐月评”制度的通知》等系列文件,全面加强村级集体“三资”管理,严防集体资产流失。
通过一年来的努力,取得了明显的成效:一是工作作风有了明显的改进。通过加强对机关内部的岗位责任、工作规范、目标管理的基础建设,强化监督制约机制,从治标和治本两个方面进行综合治理,切实起到了转变机关工作作风、密切党群干群关系的积极作用。机关干部的观念得到转变,摆正了职责和服务、人民与公仆的关系,能结合各自的工作和实际和特点,主动为群众提供各种服务,为社会经济发展发挥积极作用。二是工作效能有了显著的提高。在开展机关效能建设中,针对机关工作中部分存在办事拖拉、推诿扯皮、纪律松弛、作风散漫等问题,强化了效能投诉、告诫谈话、通报批评等措施,乡效能办不定期组织开展明察暗访活动,检查结果当场记录,查出问题全乡通报,促进干部职工坚守岗位,认真履职,极大地提高了工作效率。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中一定程度上还存在有些干部工作作风转变不大,办事拖拉,效率不高,服务意识不强等问题。这些问题,我们将高度重视,采取有效办法,认真加以解决。
环保局年度总结 篇7
根据新《环保法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》和环境保护部《环境信息公开办法(试行)》,市环保局局党委高度重视信息公开工作,加强领导,周密部署,狠抓落实,把推行政府信息公开工作与坚持依法行政、加强廉政建设、提高机关服务水平紧密结合,作为抓好环境保护工作的重要组成部分,不断推进政务信息公开工作,采取行之有效的措施,扎实推进我局的政府信息公开工作。
现将20xx年年度信息公开工作情况报告如下:
一、基本情况
根据相关规定的具体要求,我局成立了以市环境信息中心为信息公开责任主体的信息公开体系,按照要求主动公开涉及环境质量、建设项目审批、环境治理和污染减排等重点信息的公开,在市网站开设生态市建设、环保重点领域专栏,截止20xx年12月31日,我局政府信息主动公开部门文件55条,政策解读2条,建设项目受理信息165条,拟审批验收信息165条,审批验收信息138条,环境空气质量信息316条,水质数据51条,重点流域水质数据11条,人事、资金信息3条,统计数据、规划计划、总量类信息56条,依申请公开网上数量11条,其中群众来信咨询申请获取信息3条,信息公开工作运行机制健全,信息公开工作得到顺利开展。
二、主要做法
(一)加强组织领导。
市环保局局党组高度重视政府信息公开工作,成立了以田军局长任组长,分管领导陈玉琴为副组长,机关各处室、各相关事业单位主要负责人为成员的信息公开工作领导小组,领导小组根据政府信息公开工作实际,先后多次对政府信息公开进行全面安排部署、督促检查并提出明确要求,形成局主要领导总负责,分管领导具体负责,信息中心统一安排、各处室、单位明确各自工作职责,理顺内部管理机制,具体承办环境信息公开的工作机制,为政府信息公开工作的开展提供了组织保障。
(二)加强业务培训与指导。
采取多种形式,组织局内部干部职工认真学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》、《环境信息公开办法(试行)》、《涉密文件管理规定》、《计算机信息系统保密管理规定》等各项工作制度等相关内容,为进一步完善政府信息公开工作机制,提高各处室、各单位对信息公开工作重要性的认识,优化服务流程,提高了政务服务水平。并且不定期对机关各处室、事业单位网站信息员进行集中培训,进一步推进了政务信息公开工作稳步运行。
(三)完善相关配套制度。
1、建立健全政府信息公开工作制度。为规范市环保局政府环境信息公开工作,深入依法行政,保证公民、法人和其他组织依法获取政府环境信息,充分发挥环境信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,根据新《环保法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《环境信息公开办法(试行)》和省、市有关规定,制定出台了《市环保局环境信息公开管理办法》,建立相应的组织机构和具体职责,明确了政府部门环境信息公开的范围,健全了依申请公开的办理程序。
2、完善了政府信息公开指南和目录编制。按照泰州市政府办的统一要求并结合工作实际,编制了《泰州市环境保护局政府环境信息公开指南》和《泰州市政府环境信息公开目录》,目前市环保局信息公开目录包含机构职能、政策文件、规划计划、统计数据、资金信息、民生公益和信息公开年报等几个主要板块,并根据环保部统一要求,在市网站开设重点领域环境保护专栏,及时公开相关环境保护信息内容,同时在市环保局官方微博每日定期发布环境质量数据。
3、建立了市环保网站内容更新责任制度。为督促机关各处室、事业单位做好相应信息公开工作,市环保局根据要求将市环保局门户网站内容更新进行责任分解,由各市(区)环保局、机关各处室、事业单位具体负责各自板块内容,由市环境信息中心进行统计分析,并定期通报,确保信息及时有效公开。
4、不断重视环境信息公开保密工作。我局对信息公开保密工作一直以来就非常重视,从基本制度、台账资料、档案管理、系统平台建设等方面进行全面完善落实。同时定期对网站发布内容进行检查,杜绝泄密事件的发生。
5、建立污染源环境监管信息公开工作实施办法。我局深入、有序、稳妥地推进污染源环境监管信息全面、客观、及时公开,按照依法规范、公平公正、及时全面、客观真实、便于查询的原则,认真做好污染源环境监管信息公开工作,切实保障公民的环境知情权、参与权和监督权,引导公众更加积极地参与环境保护,目前在市环保局信息公开栏目建设污染源环境信息公开重点专栏,公开内容主要包括重点监控污染源基本情况、污染源监测、总量控制、污染防治、排污费征收、监察执法、行政处罚、环境应急等环境监管信息。
6、加强信息公开舆情引导。环境保护信息公开涉及面广,涉及民生类信息量非常庞大,信息公开同时也给我局带来非常庞大的网络舆情压力,我局建立了较为完善的舆情监控与处置制度,及时收集、处置、反馈媒体和网民关注的辖区内环境热点和焦点、各类重大与突发环境事件信息,有效的为生态市建设提供了良好的网络环境。
三、下一步打算
1、进一步深化信息公开形式和内容
不断丰信息公开的形式,进一步加大征求意见、视频访谈等开,积极构建信息桥梁,积极体现信息的完整性、系统性,积极探索环保重要事项和决策事先征求公众意见的工作,同时需要探索做好公众关注度高、环境影响面广和舆情渗透力强的环保事项的信息工作工作。
2、探索环保工作网络互动性
充分发挥市政府门户网站、市环保局门户网站作为我局信息公开第一平台作用,增强网上信息公开服务功能,提高网上服务效率。加强环保行政部门与公众的互动,探索根据环保工作特点,有侧重点地进行网络互动。
3、积极推进智慧环保建设
积极推进泰州市智慧环保平台建设,通过信息化手段加强环境监管,对环保数据信息进行集成,达到整合利用的效果。
4、积极监督市(区)环保局和事业单位信息公开工作
市环境信息中心作为信息公开工作的责任主体要积极做好下辖事业单位的指导和监督工作,切实将信息公开工作落实到事业单位层面。同时,要根据省厅统一部署,积极指导做好各市(区)环保局的环境信息公开工作,将全市环境信息公开工作形成整体,为建设生态泰州、美丽泰州提供信息支撑。
环保局年度总结 篇8
今年来,在区委、区政府的正确领导和上级环保部门的关心指导下,我局以建设生态强区为目标,以国际旅游岛建设为契机,以“双基”建设为抓手,通过加强环境监管、推进污染减排、保护饮用水源地、加强生态文明创建以及广泛开展环保宣传教育活动等系列工作,有效保证了辖区环境安全和环境质量的改善。全区空气环境质量继续保持优良水平,年日均值均达到环境空气质量一级优标准,水源保护区水质达标,没有环境污染事件发生,为全区人民创造出良好的环境。现将20xx年工作情况汇报如下:
一、主要工作情况
(一)“十二五”主要污染物总量减排工作进一步推进。
为保护和改善辖区环境质量,规范畜禽养殖业、乡镇集中饮用水源地、石材加工行业及餐饮业的环境监管,我局从20xx年5月开始,相继对畜禽养殖业、乡镇集中饮用水源地、石材加工行业及餐饮业开展环保执法专项整治工作。以防止和减少环境污染,促进辖区经济健康持续发展,保护和改善辖区生态环境。截至目前已出动人员135人次,车辆63辆次对191家畜禽养殖企业、餐饮企业238家,以及4个乡镇农村饮用水源地和石材加工企业进行调查摸底。近期将召开“四项”专项整治工作转段大会进行部署整顿。
(二)永庄饮用水源和农村典型式集中饮用水源地的环境保护工作万无一失。一是积极协调各部门对永庄水库饮用水源保护区内的环境卫生、畜禽养殖、违法建筑、捕捞、非法采沙等进行整治,通过省、市、区各级人大的调研,配合推动对永庄水源保护的立法。此外,我局还积极呼吁,主动沟通,积极争取水源地环境保护工作经费。
二是加强对永庄饮用水源保护区、各镇农村典型式饮用水源区巡查工作力度,对保护区内的排污企业进行监管,对环境影响饮用水源安全问题进行整治,确保水质达标。今年来共查处建筑垃圾污染二级保护区案件2宗,清理垃圾约30多吨,出动人员28人次、车辆14台次。
(三)环境保护宣传教育工作继续深化。
以第42个“6·5”世界环境日为契机,围绕今年世界主题“思前,食后,厉行节约”及中国主题“同呼吸,共奋斗”,开展了形式多样的宣传活动。6月5日当天在辖区各镇(街)开展了一系列的环境保护宣传和咨询活动,期间共发放宣传资料6000多份,设置宣传栏16块、悬挂宣传横幅60多条、接受群众咨询近80人次,现场答疑35余件。活动大力宣传生态环境保护知识,号召大家积极投身到“低碳减排、绿色消费”中来,收到了良好的宣传效果,进一步强化广大人民群众的环保意识。
(四)项目审批服务有序抓好。
根据强区扩权下放权限的项目,按照市主管局关于对环保审批项目的工作要求,我们在处理审批件时做到严格把关,严肃工作纪律,提高审批质量,较好完成环保项目审批工作。截至目前共受理环保项目200件,其中环保审批64件,环保验收项目48个,排污证审批项目88件。我局严格按照操作规程受、处理环保项目,按时按质按量完成审批工作,得到了省市上级主管部门的高度评价。
(五)人民群众环境利益得到切实维护。
一是我局强化对辖区内环境保护工作的.监管力度,积极主动配合市环监局做好环保执法等工作,有效地确保辖区范围内没有出现大的环境污染事件,向广大市民提供一个良好生活和工作环境。我局共参与市环境监察局执法行动8人次,参与现场调查取证8人次。
二是认真落实环境信访工作制度,积极推行环境信访服务承诺制、限时办结制和责任追究制。截止目前,共办理或配合市主管局和区政府转办件5件,12345投诉63件、市人大建议案5件、政协提案8件、区人大代表提案1件、网络问政5起,做到"事事有落实,件件有回音”,结案率和回访率均达100%,有效地保障了群众的环境权益,维护了社会和谐稳定。
三是开展“绿色护考”执法活动。采取定期与突击相结合的方法对全区噪声敏感点进行全面检查与夜间巡查,出动执法人员13人(次),出动执法车辆7车次,检查企业16家,重点检查营业性娱乐场所、五金加工店、汽车修理店等噪声敏感点,为我高考考生营造了一个良好、舒适的考试环境。
(六)开展城市管理年生态环境保护综合整治工作。
根据人民政府印发的《城管管理年生态环境保护综合整治实施方案》(秀府办[20xx]157号)的要求,开展永庄水库保护区、汇水区违法建筑整治工作,20xx年10月22日政府组织城管、环保、永兴镇政府等相关单位和部门,出动100多人,对永庄水库上游汇水区的14550㎡的违建进行了强制性拆除,拉开了生态环保综合政治工作中对永庄水库饮用水源保护区综合整治的序幕。
(七)城乡生态创建工作有效推进。
积极开展生态乡镇、生态村建设,制定年度生态示范区创建计划,督促指导石山镇创建国家级生态乡镇,目前石山镇创建申报材料已申报并经省、市验收。
(八)服务软环境全面提升。
一是加强党务政务公开工作,强化民主监督。实行党务政务公开制度,将全局重大决策事项、财务开支等群众关心内容进行公布,增加党务政务及各项工作的透明度,加强工作监督。
二是拓宽内容,抓好党风廉政建设。以开展整治“庸懒散贪”活动为重点,组织干部职工学习廉政相关的法律、法规,观看警示教育片等多种形式,不断提高自身的廉政觉悟水平,提高自身的防腐拒变能力。
三是创新管理形式,提高队伍建设水平。开展“素质提高年”活动,通过抓思想、抓培训、抓管理,规范干部职工的行为,不断提高队伍管理水平。安排业务骨干跟班学习3次,组织参加各类培训3次。
四是积极协调,组建环保基层单位。目前区环境监察局人员已到位2名,现正积极筹备人员招聘工作。为健全环保机构,我局主动沟通,积极协调区政府筹备成立区环境监测站。
二、存在的主要问题
今年来,尽管我们在工作中取得了一定的成绩,但是仍然存在一些不可忽视的问题:
(一)环境宣教工作依然薄弱,全社会共同关注、参与环境保护的意识有待进一步增强。
(二)农村环保形势严峻。农村环境保护基础设施薄弱,投入严重不足,工业污染、生活污染有向农村转移趋势;农业面源污染、畜禽养殖污染等普遍存在,农村环保监管措施落实难。
(三)执法人员编制不足,经费困难、环境监测建设处于空白,业务工作用车配备、环保执法合法化等问题尤其突出,严重制约环保工作的发展。
环保局年度总结 篇9
今年来,在区委、区政府的正确领导和上级环保部门的关心指导下,我局以建设生态强区为目标,以国际旅游岛建设为契机,以“双基”建设为抓手,通过加强环境监管、推进污染减排、保护饮用水源地、加强生态文明创建以及广泛开展环保宣传教育活动等系列工作,有效保证了辖区环境安全和环境质量的改善。全区空气环境质量继续保持优良水平,年日均值均达到环境空气质量一级优标准,水源保护区水质达标,没有环境污染事件发生,为全区人民创造出良好的环境。现将20xx年工作情况汇报如下:
一、主要工作情况
(一)“十二五”主要污染物总量减排工作进一步推进。
为保护和改善辖区环境质量,规范畜禽养殖业、乡镇集中饮用水源地、石材加工行业及餐饮业的环境监管,我局从20xx年5月开始,相继对畜禽养殖业、乡镇集中饮用水源地、石材加工行业及餐饮业开展环保执法专项整治工作。以防止和减少环境污染,促进辖区经济健康持续发展,保护和改善辖区生态环境。截至目前已出动人员135人次,车辆63辆次对191家畜禽养殖企业、餐饮企业238家,以及4个乡镇农村饮用水源地和石材加工企业进行调查摸底。近期将召开“四项”专项整治工作转段大会进行部署整顿。
(二)永庄饮用水源和农村典型式集中饮用水源地的环境保护工作万无一失。 一是积极协调各部门对永庄水库饮用水源保护区内的环境卫生、畜禽养殖、违法建筑、捕捞、非法采沙等进行整治,通过省、市、区各级人大的调研,配合推动对永庄水源保护的立法。此外,我局还积极呼吁,主动沟通,积极争取水源地环境保护工作经费。
二是加强对永庄饮用水源保护区、各镇农村典型式饮用水源区巡查工作力度,对保护区内的排污企业进行监管,对环境影响饮用水源安全问题进行整治,确保水质达标。今年来共查处建筑垃圾污染二级保护区案件2宗,清理垃圾约30多吨,出动人员28人次、车辆14台次。
(三)环境保护宣传教育工作继续深化。
以第42个“6.5”世界环境日为契机,围绕今年世界主题“思前,食后,厉行节约”及中国主题“同呼吸,共奋斗”,开展了形式多样的宣传活动。6月5日当天在辖区各镇(街)开展了一系列的环境保护宣传和咨询活动,期间共发放宣传资料6000多份,设置宣传栏16块、悬挂宣传横幅60多条、接受群众咨询近80人次,现场答疑35余件。活动大力宣传生态环境保护知识,号召大家积极投身到“低碳减排、绿色消费”中来,收到了良好的宣传效果,进一步强化广大人民群众的环保意识。
(四)项目审批服务有序抓好。
根据强区扩权下放权限的项目,按照市主管局关于对环保审批项目的工作要求,我们在处理审批件时做到严格把关,严肃工作纪律,提高审批质量,较好完成环保项目审批工作。截至目前共受理环保项目200件,其中环保审批64件,环保验收项目48个,排污证审批项目88件。我局严格按照操作规程受、处理环保项目,按时按质按量完成审批工作,得到了省市上级主管部门的高度评价。
(五)人民群众环境利益得到切实维护。
一是我局强化对辖区内环境保护工作的监管力度,积极主动配合市环监局做好环保执法等工作,有效地确保辖区范围内没有出现大的.环境污染事件,向广大市民提供一个良好生活和工作环境。我局共参与市环境监察局执法行动8人次,参与现场调查取证8人次。
二是认真落实环境信访工作制度,积极推行环境信访服务承诺制、限时办结制和责任追究制。截止目前,共办理或配合市主管局和区政府转办件5件,12345投诉63件、市人大建议案5件、政协提案8件、区人大代表提案1件、网络问政5起,做到"事事有落实,件件有回音”,结案率和回访率均达100%,有效地保障了群众的环境权益,维护了社会和谐稳定。
三是开展“绿色护考”执法活动。采取定期与突击相结合的方法对全区噪声敏感点进行全面检查与夜间巡查,出动执法人员13人(次),出动执法车辆7车次,检查企业16家,重点检查营业性娱乐场所、五金加工店、汽车修理店等噪声敏感点,为我高考考生营造了一个良好、舒适的考试环境。
(六)开展城市管理年生态环境保护综合整治工作。
根据人民政府印发的《城管管理年生态环境保护综合整治实施方案》(秀府办[20xx]157号)的要求,开展永庄水库保护区、汇水区违法建筑整治工作,20xx年10月22日政府组织城管、环保、永兴镇政府等相关单位和部门,出动100多人,对永庄水库上游汇水区的14550㎡的违建进行了强制的拆除,拉开了生态环保综合政治工作中对永庄水库饮用水源保护区综合整治的序幕。
(七)城乡生态创建工作有效推进。
积极开展生态乡镇、生态村建设,制定年度生态示范区创建计划,督促指导石山镇创建国家级生态乡镇,目前石山镇创建申报材料已申报并经省、市市验收。
(八)服务软环境全面提升。
一是加强党务政务公开工作,强化民主监督。实行党务政务公开制度,将全局重大决策事项、财务开支等群众关心内容进行公布,增加党务政务及各项工作的透明度,加强工作监督。
二是拓宽内容,抓好党风廉政建设。以开展整治“庸懒散贪”活动为重点,组织干部职工学习廉政相关的法律、法规,观看警示教育片等多种形式,不断提高自身的廉政觉悟水平,提高自身的防腐拒变能力。
三是创新管理形式,提高队伍建设水平。开展“素质提高年”活动,通过抓思想、抓培训、抓管理,规范干部职工的行为,不断提高队伍管理水平。安排业务骨干跟班学习3次,组织参加各类培训3次。
四是积极协调,组建环保基层单位。目前区环境监察局人员已到位2名,现正积极筹备人员招聘工作。为健全环保机构,我局主动沟通,积极协调区政府筹备成立区环境监测站。
二、存在的主要问题
今年来,尽管我们在工作中取得了一定的成绩,但是仍然存在一些不可忽视的问题:
(一)环境宣教工作依然薄弱,全社会共同关注、参与环境保护的意识有待进一步增强。
(二)农村环保形势严峻。农村环境保护基础设施薄弱,投入严重不足,工业污染、生活污染有向农村转移趋势;农业面源污染、畜禽养殖污染等普遍存在,农村环保监管措施落实难。
(三)执法人员编制不足,经费困难、环境监测建设处于空白,业务工作用车配备、环保执法合法化等问题尤其突出,严重制约环保工作的发展。
环保局年度总结 篇10
今年以来,为全面贯彻落实省、市关于开展环境保护大检查的文件要求,有效防范和控制环境污染事故的发生,解决损害群众环境利益的突出问题,我局组织开展了全区环境保护大检查和计划执法工作,通过加强执法,明确责任,对存在的主要问题及时整改,现将整改措施落实情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强领导、精心组织
近年来,区委、区政府高度重视环保工作,围绕建设现代化公园式城区的发展定位,把加强环境保护纳入全区经济社会发展总体规划。为切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,着力改善环境质量,促进全区经济社会可持续发展,出台了《XX市望城区环境保护大检查工作方案》(望政办发[20xx]55号)、《20xx年望城区环境行政执法检查工作计划》(望环发[20xx]1号),成立了环境保护大检查领导小组,明确按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求,定期召开专题会议,及时研究解决大排查中出现的问题,全面落实环境保护大检查工作。同时,要求在该项行动中遵纪守法。
(二)多措并举、形成合力
1、广泛动员部署,明确工作职责。为全面保障环境保护大检查工作落到实处,在大检查工作领导小组的统一组织和协调下,对该专项行动进行了全面分工,细化部门职能职责,建立了联动协作机制,各成员单位结合自身实际,制定了详细工作方案。
2、积极自查自纠,完善整治方案。根据省市环境保护大检查工作要求,对辖区内工业园区和企事业单位下发通知,认真组织全区内企业开展自查自纠工作,积极查找自身存在的问题,并提出相应的整改意见。通过严查、严处、严管,摸清排污底数,查找环境管理薄弱环节,全面落实环境保护责任。
3、制定执法计划,规范执法检查。为进一步强化环境执法监管,我局实行环境监察网格化管理,将全区370家排污单位纳入监管范围,按规定频次进行现场检查和监督性监测,并对检查中发现的环境违法行为依法依规进行查处,严格做到不留空挡、不留死角,“规范化”执法。
4、开展检查监测,提供数据支撑。环境保护大检查全程有环境监测人员参与,区环境监测站制定了监测方案,对环境污染企业排污情况进行采样监测,为本次大检查提供数据支撑,并出具监测报告,确保有数可查、有据可依。
5、保障公开信息,接受社会监督。邀请望城电视台等媒体参与报道环境保护大检查执法工作,做到环境大检查过程全公开,对发现的问题在门户网站上定期公布,接受群众和舆论媒体的监督。
(三)全面检查、成效明显
1、全面深入检查,确保整治实效。我局于3月组织开展环境保护大检查工作,分区域、分时段、有重点对辖区内企业、工业园区进行检查。一是对经开区和铜官循环工业基地进行现场检查,对两个园区内企业环评制度执行情况、污染集中治理设施建设及运行情况进行大检查。两个园区均已办理相关环评手续,污染治理设施运行正常。二是对辖区内企事业单位进行全面检查,发现存在污染隐患企业20家,其中严重环境问题7家,较大环境问题10家,一般环境问题3家,已全部完成整改;对去年12家未完成整改的隐患企业进行了现场检查,其中,湖南长沙远航生物制品有限公司等11家企业已全部完成整改,望城恒盛电力电杆有限公司目前已停产,并在乌山创业富民基地申请50亩工业用地已报区发改委立项,但由于相关用地手续正在办理中不能按时搬迁,已报请区政府延期;三是根据大检查工作要求重点排查阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况,我区内无阻碍环境监管执法的“土政策”、“土规定”;四是对群众反映强烈的环境污染问题进行现场检查,晟通科技集团有限公司、湖南纳菲尔新材料有限公司、奥星金属表面处理有限公司、长沙湖航冶金设备有限公司、军信环保集团有限公司XX市固体废弃物处理厂、湖南华电长沙发电有限公司6家企业由于环境污染隐患大。所产生的废水、废气等引发周边群众多次进行信访投诉,我局多次到现场检查,对相关存在的问题依法依规督促限时整改。
2、严格计划执法,加强监管力度。为加强现场环境监管和执法,年初制定了《20xx年望城区环境行政执法检查工作计划》,将检查对象按照监管类型划分为一般污染源企业、自然生态类、新改扩建设类、危险废物类和核与辐射类等4大类,规定了职责分工和监管频次,已将环保部门审批的新建项目纳入执法检查计划。根据网格化管理,将全区370家排污单位纳入监管范围,分三个片区按照监管频次对检查对象进行了现场检查和监督性监测,并下达现场监察文书,提出相关整改意见和要求,并对检查中发现的环境违法行为依法依规进行查处,严格做到“不留空挡、不留死角,规范化”执法。每个片区确定3名执法人员、1台执法用车,执法人员持证上岗率100%。
3、依法严管重罚,整改效果明显。对XX市望城区废旧物资大市场管理有限公司污水处理站闲置行为进行立案查处,对长沙奥星金属表面处理有限公司、中航飞机起落架有限责任公司2家企业生产废水超标排放行为进行立案查处,共罚款1.08万元。通过限期整改、行政处罚等措施,督促企业积极整改。
二、整改工作落实情况
环境保护大检查工作开展以来,省市多次对我区环境保护大检查工作进行督查,根据市局制定的《XX市环境保护大检查及计划执法工作督查反馈问题任务责任分解表》,我局在环境保护大检查工作和特色工作中存在4项整治任务。我局针对督查中发现的问题,认真进行了梳理,通过全面动员、深入发动、积极投入,认真扎实的抓整改、促落实,对整改工作进行“回头看”,整改落实工作取得良好效果。
三、存在的主要问题
1、企业环保意识薄弱。在企业自查及全面检查过程中发现,部分企业都存在未办理环评、“三同时”执行情况不到位等相关环保手续问题。商事制度改革后,中小企业在未取得环保许可的情况下,均办理了工商、税务等其他手续,并投入生产经营。此类企业环境污染隐患大,环境问题纠纷多。
2、环境信访压力大。随着我区城市化进程不断加快,以及广大人民群众环境意识的显著增强,环境信访投诉急剧上升。近年来,我区环境投诉事件主要为废水、废气、噪声等环境投诉。今年,我局接到各类信访事项已激增到700起,最高月份多达107起。信访数量的陡增,对我队工作形成巨大压力。
3、环境监察人员紧缺。日常环境监察工作任务繁重,机构编制不够,人员不足问题未得到解决。乡镇街道缺乏专门环保机构,环保专干人员调动频繁。监察人员环保专业素质有待提高,以满足各种问题难题的解决。
4、环境应急管理需进一步规范。由于经费投入有限,缺少专业人员和必要装备,在突发污染事件中缺乏相应的处置能力;各种应急管理制度、管理办法、应急预案等还有待继续完善,制度化、科学化和规范化管理水平有待进一步提高。
四、后段工作措施
1、我局将继续做好环保大检查工作,充分利用移动执法系统,加强环境执法监管,督促辖区内存在环境污染隐患的企业开展全面整改,对风险隐患突出的企业,邀请上级部门进行指导,确保整改效果,并严格按照“一厂一档”的要求完善监管档案,及时对各企业整改情况进行验收。
2、做好应急预案相关工作,要求涉化学品、涉重金属、涉危险废物企业全面制定应急预案,并进行规范化管理。
3、规范环境行政执法检查工作,做好污染源项目和新改扩建项目监管工作,严厉打击环境违法行为。
环保局年度总结 篇11
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局认真按照区全面推进依法行政工作领导小组的工作部署要求,结合区环境保护工作实际,全面推进环境保护依法行政工作,认真履行我局依法行政领导成员单位的工作职责,开展依法行政示范点创建活动。现将创建示范点工作总结如下:
一、加强领导,安排部署依法行政示范点创建工作。
为了抓好示范点创建活动工作,我局成立了依法行政示范点创建活动领导小组,组长由姚云同志担任,副组长由黄健南同志担任,成员由监察的大队、环评股和污防股工作人员组成。我局还明确细化了创建活动方法、时间、内容、目标和执法责任部门及责任人的职责,落实了创建工作目标任务和执法责任人的责任追究办法。
二、全面开展依法行政示范点创建活动。
(一)认真组织执法人员和干部职工学习国家颁布的环保法律法规、政策。主要以自学和定期讲座为主,主要学习环保行政法律法规,特别学习今年新颁布的《中华人民共和国环境保护法》,进一步增强了广大干部、职工的法律意识,提高了执法人员执法服务能力和依法查办行政案件的水平。
(二)开展多种形式,宣传环保法律法规。结合《6·5环境日》和各种法制宣传日宣传《新环境保护法》。执法人员深入企业、深入群众宣传讲解环保法律法规和国家的环保方针、政策,面对面的接访群众的法律咨询,耐心的向企业、群众解答,发放宣传手册。通过这些活动提高了环境执法人员、企业、人民群众正确理解、正确引用法律解决具体问题的能力。
(三)组织执法人员进行执法资格培训,认真做好案卷评查工作。根据上级文件和我局实际,今年6月份,我局4名工作人员统一参加自治区行政执法考试。环境监察工作人员积极参加自治区环保行政执法培训班,并按执法主体对环保案件进行评查,主要评查了执法人员调查的案件事实是否清楚,引用法律法规处理是否准确,处理程序是否合法,处理文书是否规范,处理过程是否依法执法等。
(四)严格执法。我局担负着环保部分主要国家法律、法规、条例、实施办法、暂行规定等执法实施行为。严格执法、依法执法、文明执法、规范执法是我们每个执法人员的'准则。具体执法过程中要求执法人员必须在法定职权范围内严格执法,持证执法,严格履行执法责任,凡涉及环保法律、法规的,决不能麻木不仁等闲视之。坚决杜绝执法人员工作中的渎职、不作为、过错等违法行为。由于严格加强了行政执法工作的管理,近年来,执法人员无违法、无渎职、无不作为、无过错追究等案件。
(五)广泛征集意见,探索改进和创新行政执法方式。结合党的群众教育实践活动,通过到各乡镇、各村走访基层,广泛征集群众意见,根据群众反映的意见,局领导班子和执法骨干积极探索如何改进行政执法方式,推行文明公正的执法方式,在执法过程中,得到广大人民群众的支持,达到便民的原则。
三、执法中存在问题。
《新环境保护法》实施以来,我局环境执法人员尽管参加了一定的行政执法培训及自我学习、集中学习,但还没能完全熟悉运用,在执法过程中一些关键的法律法规还没能完全熟悉运用,执法能力和工作水平有待进一步加强。
四、下一步工作打算
20xx年依法行政示范点创建活动工作主要措施:一是继续加强我局执法队伍的学习培训工作,不断提高依法行政和执法水平,全面推进环保依法行政示范点创建工作;二是进一步实施依法行政工作,全面推进依法治理和管理,为保护我区环境安全创造良好法制环境;三是结合实际继续建立完善依法行政各项规章制度,确保依法行政规范化;四是认真做好依法行政示范点创建工作,充分发挥示范点的带头作用,积极探索创新行政执法方式,全面推进依法行政工作的顺利开展。
环保局年度总结 篇12
一、主要成效
1.生态文明建设在创新突破中加快推进。制定出台了《生态文明建设20xx-2014年工作意见》,基本形成了实施生态文明建设“620”工程,率先打造全国生态文明建设示范区的未来三年工作思路。各镇(区)全面完成生态文明建设规划编制,并通过XX市级专家评审,生态文明建设逐步向镇、村层面深入推进。中国生态文明研究与促进会首次在县级城市举办的高层研讨活动——生态文明建设(张家港)高层研讨会在我市成功举行,祝光耀、庄国泰等领导出席会议,进一步扩大了我市生态文明建设在全国的影响力。期间,市政府与研促会签订了《关于全面推进XX市生态文明建设的合作协议》,确定了长期战略合作关系。中央电视台在“十八大”后对我市生态文明建设进行了采访报道。XX市人民政府被授予全省首个“生态文明建设特别贡献奖”。
2.模范城市复核在持续改进中顺利收官。在全局上下的高度重视和精心准备下,我市较为顺利的通过了国家环境保护模范城市复核验收组的现场核查。5月25日,在苏州召开的情况通报会上,专家组从四个方面高度肯定了我市创模工作取得的成效,并一致认为XX市按照《国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则》(第六阶段)要求,全面推进各项工作,26项考核指标达到或基本达到国家环境保护模范城市考核要求。此后,我局根据复核验收组提出的整改意见,认真制定整改方案,一一落实整改措施,顺利通过了华东督查中心的整改后督查。目前,华东督查中心已将后督查意见上报环保部,等待最终确认。
3.现代化指标在奋力拼抢中全面实现。按照市委、市政府生态环境指标“不失分、得高分”的要求,我局全力以赴、奋力拼抢,确保了6项指标全面实现。沙钢集团8#烧结机完成脱硫改造,6#、7#烧结机脱硫改造完成主体工程建设。沙洲电力2#机组脱硫、脱硝、除尘综合改造工程于年底前完成。长源、浩波、飞翔、骏马4家热电企业共6台锅炉完成脱硝改造。金港生活污水处理厂于年底前建成投运,其余四片区5家生活污水处理厂年初投运后,新增生活污水处理量15000吨/天。全年共完成污染减排重点工程 23项,对78家企业开展了清洁生产审核,在完成上级下达减排任务的同时,四项主要污染物单位gdp排放强度指标实现程度分别达286%、250%、 90%和110%。空气质量优良天数比例指标实现程度达104%,ⅲ类以上地表水比例指标通过积极与省厅、XX市局沟通,对考核断面进行了优化调整,实现程度达100%。
二、具体做法
一年来,我们重点强化了以下六个方面的工作:
1.强化执法监管,深入开展环境专项整治。20xx年,我局共实施污染源现场监察8500余厂次,其中节假日和夜间检查1870余厂次,发出整改通知书1220余份,对63件环境违法案件进行了立案查处,调处信访纠纷2477件,收缴排污费9095万元。一是持续开展专项行动。深入推进整治违法排污企业保障群众健康暨突出环境问题集中整治专项行动。对24家涉五类重金属企业实施了专项治理,并在此基础上,结合太湖流域电镀行业整治要求,对37家电镀企业下达了限期治理决定;开展了保税区、飞翔两个化工集中区的集中整治,66家企业完成了治理任务;11家涉铅钢丝绳企业,除1家停产外,其余全部完成整治;28家水污染企业提标升级工作全面完成;5项XX市级突出环境问题和22件挂牌督办重点环境信访案件得到妥善解决。二是切实维护环境安全。对《XX市环境保护局突发环境事件应急预案》进行了修编,保税区和经济技术开发区制定了突发环境事件应急预案。开展了环境安全百日大检查活动,对85家重点企业的环境应急工作进行了督查,会同海事、港口等部门对8家沿江危化品仓储企业进行了检查。组织参与了集中式饮用水源地、危化品道路运输等突发环境安全事故应急救援综合演练。三是着力创新监管方式。实施环境执法的跨区域、跨部门协作,分别与XX市环保局和张家港海事局签订环境监管及环境风险联防联控合作协议;与市城管、工商、卫生等部门密切配合,拒批三产项目150个,对向阳新村、小河坝区域的饭店油烟噪声进行集中整治,取缔9家无证无照酒吧;会同交通、安监等部门对保税区9处化工槽罐车清洗点进行了联合整治。
2.强化防范意识,突出抓好固废辐射管理。将固废和放射源管理摆在更加重要的位置,深入分析在监管上面临的新形势、新问题,进一步采取有效措施,加大整治力度。一是全面完成一般固废污泥的“三化”整治。列入20xx年污泥“三化”限期治理的16家企业,除2家关停外,其余14家均按时完成治理任务,全市一般固废污泥“集中化、规范化、资源化”综合整治取得了阶段性成效。二是高度重视危险废物的监管工作。分两个阶段开展了危险废物专项整治,共检查企业700余家,对危险废物贮存场所、污染防治设施以及台账资料进行了规范。对16家光伏企业、10家废塑料加工利用企业,17家进口废物单位等进行了专项检查。三是深入开展放射源使用监督管理。开展了核技术利用辐射安全综合检查,共计检查射线装置使用单位90家。联合公安、卫生、安监等部门开展了4次放射源使用单位执法检查,共计检查企业105家次。对8枚闲置放射源和16枚报废放射源以及沙钢、浦项等企业共计660公斤放射性物质进行了收贮。
3.强化服务引导,大力助推经济转型升级。在全市经济遭遇前所未有严峻考验的大背景下,我局想方设法、积极应对,持续优化服务,全力助推经济转型升级。一是主动深入基层靠前服务。局领导和相关职能科室积极深入“两区一园”和各镇(区),就重大项目与各板块主要负责同志认真沟通交流,开展咨询服务,先后实地调研沙钢集团、沙洲电力、飞翔化工等重点企业80余家次。在全局认真开展“三解三促”、“三访三送”以及“以老带新百人百厂挂钩联系重点企业活动”等活动,切实帮助企业解决在发展中遇到的问题。二是加速构建审批服务绿色通道。全年共审批及预审工业项目1712个,其中预审690个、审批及预审报告书79个、报告表592个、登记表351个,完成危险废物转移审批405厂次,进口废物审批25家,辐射许可事项129个,对150家企业出具试生产核准通知,出具土地挂拍预审意见112份,总量平衡方案172个。顺利完成了鼎顺偏氟乙烯、疏港高速等项目的审批工作,扬子江石化丙烯、凯凌化工氢化学品、沙钢综合技改等重大项目开工建设。对华盛化学20xx吨锂电池电解液添加剂搬迁、陶氏化学6000吨无卤环氧树脂等173个项目进行了竣工验收。新中环保、龙杰化纤等6家企业拿到了省厅的上市环保核查意见。徐巡宇同志被授予全省环保系统优秀示范岗荣誉称号。三是积极助推产业转型升级。继续严把项目审批关口,劝退及拒批15个项目,总投资4.2亿元。积极运用环保倒逼,淘汰落后产能,促进产业的高新化改造,澳洋、贝顺、轧花剥绒厂等3家热电企业以及港洋集团、第二农药厂、沙洲印染小区部分水污染企业实现关停,全年累计关停各类企业56家,进一步腾出了环境容量。
4.强化宣传品牌,全面拓展宣教载体平台。以营造浓厚的生态文明建设氛围为目标,不断创新环保宣教形式、拓展载体平台,着力打造“文明港城·生态家园”宣传品牌。一是媒体宣传力度持续加强。利用广播、电视、报纸、网络等各类媒体,开展集中宣传报道。全年共制作“生态港城·你我同行”电视专题节目12期,刊发各类生态环保稿件上百篇次,通过政风行风热线以及政务微博加强了与市民的沟通交流。生态文明建设(张家港)高层研讨会以及中国环境新闻工作者协会记者培训班期间,国内数十家主流新闻媒体记者汇聚张家港,参观报道我市生态文明建设成就,扩大了影响,取得了实效。二是主题活动开展丰富多彩。3 月31日,以“每个人心中都有位环保家”为主题,向全市发出“熄灯一小时”的倡议。4月22日世界地球日前夕,组织环保志愿者走进购物公园,向广大市民宣传生态文明和低碳生活理念。“六·五”世界环境日前后,开展了“六个一”系列主题宣传活动。与道康宁公司合作举办的“责任关怀-生态公益讲坛”大型活动,开辟了政企联合推介环保理念、共享成功经验的新路子。组织开展了生态文明建设成果巡回展,取得了良好的社会反响。三是绿色系列创建成果丰硕。将绿色系列创建作为环保宣教从市级层面向区镇、社区、学校等基层单位拓展的重要抓手,积极推进,成效明显。全年共新增省级绿色社区8家、绿色学校6所、绿色家庭7户,XX市级绿色社区18家。金村创建国家生态村建设规划通过专家评审,新增省级生态村5个。张家港经济技术开发区创建国家生态工业示范园区规划通过省级评审,扬子江冶金工业园创建省级生态工业园各项工作正在加速推进。
环保局年度总结 篇13
xxxx年哈尔滨市环境监测中心站要在局党组的领导下,认真落实国家总站、省监测中心站和市环保局下达的各项工作任务,开拓创新、与时俱进,充分发挥环境监测职能,为我市全面建设小康社会目标的顺利实现做出贡献。
我站xxxx年的工作思路是:以创国家先进监测站为目标,以为环境管理服务为宗旨,紧紧围绕我市创建环保模范城和卫生城创建工作,不断提高监测能力和为社会服务能力,全面、优质地完成环保模范城创建和卫生城监测工作及各项监测任务。
加强能力建设,提高五个能力。提高监测技术能力,特别是对突发性环境污染事故的应急监测能力;提高科学研究能力,积极开展具有前瞻性的和环境热点问题、与城市经济发展和人民生活关系较大的环境问题的研究;提高科学管理能力,建立实验室信息管理系统;提高综合分析能力,掌握我市环境质量现状、污染原因及质量的变化趋势;提高服务社会能力,积极开展室内环境、装饰装修材料、无公害基地、无公害农作物和食品等会服务性检测工作。
重点工作:
1、按环保模范城创建标准,完成监测工作。做好环境空气质量监测、饮用水水源地水质监测、城市水功能区水质监测、区域环境噪声监测、交通干线噪声监测、工业废水排放和工业固体废物处置利用数据统计等工作。按要求建立档案,编制报告、报表资料。
2、新开展磨盘山水库水质监测、垃圾场渗滤液监测,与国家总站联系,明确区域环境噪声和交通噪声是否包含松北区和呼兰区监测数据。
3、完成水、气、声环境例行监测和污染源监督性监测任务。
4、完成生态环境监测工作。按我局建立的六大生态系统监测与评价指标体系,继续进行水域、森林、草原、湿地、土壤、矿产等六大生态系统的调查与监测工作,编写完成《哈尔滨市生态环境状况报告》。
5、完成污染事故应急监测工作。健全突发性环境事故危险源档案;完成一次污染事故应急监测演练;进行污染事故应急监测培训,做好污染事故应急监测工作。
6、积极开展科研课题的研究工作。拟向市科技局和省、市环保局申请立项《哈尔滨市大气环境颗粒物源解析研究》、《生物检测及种群优化在制药废水处理中的应用研究》、《哈尔滨市空气污染物浓度数值模式预报的研究》和《哈尔滨市排污权交易体系的研究》等科研课题。按计划完成市科技攻关项目《电磁辐射调查与研究》。
7、完成中国实验室国家认可复评审和省计量认证复评审工作。使我站在实验室质量管理方面再上一级新台阶,为申请创办国家优质实验室奠定坚实基础。
8、做好区、县(市)网络站技术指导、质量考核及业务管理工作。
9、完成实验室信息管理系统建设工作。立实验室信息管理系统,并使之不断完善。实现监测分析原始记录和所有信息网上传输、监测报告网上审核,使我站管理水平再上一个台阶,把我站的监测管理工作纳入科学化、规范化和现代化轨道。
10、开展服务性委托监测工作,包括室内环境污染、无公害农产品、无公害基地、装饰装修材料等社会委托服务性监测工作。
环保局年度总结 篇14
*年以来,在政务服务中心的正确领导与精心指导下,紧紧抓住“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,又始终坚持以“群众满意”为最终目标,认真履行行政审批的组织、协调、监督、管理和服务等职能,大胆实践,开拓创新,扎实工作,真正实现把人民放在心上,为人民服务是宗旨,把人民的事办好。不断优化审批流程,缩短审批时限,提高行政效率。我窗口团结协作、求真务实、扎实工作,进一步转变观念,提高依法行政水平和工作效率,保质保量的完成了各项工作。得到了群众的一致认可。
一、同心协力、扎实工作,工作成绩成效明显
继续抓好“窗口”规范化服务和日常工作管理,严格遵守中心指定的岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、和考核制等,不断提高办事效率,提高群众对政府部门依法行政及效能的满意度。做到了对群众热情周到服务,坚持使用“窗口”工作文明用语,保持“窗口”卫生清洁,为群众创造良好的办事环境。
二、主要目标任务完成情况
今年以来,共审批办理建设项目选址意见书8件,乡村建设规划许可证5件,建设用地规划许可证28件,建设工程规划许可证33件;累计收费299.4万元。没有发生一件错办件和信访投诉件,维护了行政服务中心和规划局的形象。今年,我们一直把工作重点放在发挥窗口职能,做好项目审批和管理工作,不断深化“以人为本”的服务理念,对窗口业务一直坚持一次性告知,优化服务环境,简化规划许可审批程序。积极探索服务审批新模式、新方法,严格落实服务承诺制、首问负责制和限时办结制等制度规定,在行政服务大厅审批窗口推行了“三统一”、“三到位”机制,即统一受理、统一收费、统一发证,人员到位、设施到位、授权到位,窗口服务更加规范快捷。在此基础上,开辟项目规划审批“绿色通道”。按照区政府服务城市经济类项目相关文件精神,我们积极联系区内重点项目,并制定了《城市规划窗口办事指导规范》和《乡村建设规划许可告知单》、《建设项目选址意见书告知单》、《建设工程规划许可告知单》和《建设用地规划许可告知单》对所有申报项目实行一次性申报材料要求告知,帮助项目单位在办理规划手续中遇到的问题。对办事群众提出的疑问总是耐心的解释、说明,使他们对所办理的项目程序明明白白,并在承诺服务时限内及时办理。这种严谨认真的工作态度得到了群众的认可,受到了群众的好评。
三、*年工作打算和思路
*年,我们将继续“热情服务、优质服务”不能只是一句口号,要把它变成实际行动,切实落实到为民为企服务中去,换位思考,细心体察办事群众的困难不便。
(一)以统筹城乡规划为目标,抓好规划编制工作。
以做大、做优为目标,进一步提高城区承载能力,构筑更加科学合理的“一核两翼”城建格局,着力打造冀南别具特色的“生态水城”。
(二)以提高工作水平为目标,抓好规划管理工作。
一是强化城乡规划宣传。充分利用各种宣传方式,大力宣传《城乡规划法》及相关法律、法规,利用规划展馆向广大居民公示有关城乡规划内容,营造人人知法、遵法的良好的社会氛围。二是加强城乡规划队伍建设。加大《城乡规划法》的学习培训和宣传力度,多渠道、多方式地组织干部职工学习规划知识,落实学习制度,提高业务水平,真正造就一支业务精、敢管理、勤工作,能战斗的钢铁队伍。三是加强规划控制。加强县城规划区日常巡查力度,对未批先建、私搭乱建等违法建设行为做到早发现,早制止,早拆除,杜绝违法建设行为发生。
(三)要深入开展强化“五种意识”、反对“五种倾向”。
重点解决出勤不出力、不操心不敬事、办事拖拉、上班时迟到早退等问题,用制度约束人,用制度管理人。同时要进一步规范审批行为,推行阳光政务,着力在完善制度和优化环境上下工夫。
(四)要加大安全稳定和信访排查工作,着力将矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。
(五)要加强政治与业务培训,不断提高工作人员的综合素质,着力打造一支思想好、素质高、作风硬、纪律严、业务精的规划队伍,保证规划各项工作的顺利开展,为打造经济强区、建设生态水城做出应有的贡献。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的大力帮助和指导下,我林业窗口工作以建设生态文明为宗旨,明确目标、开拓创新、强化服务、狠抓落实,方便了群众办事。圆满完成了年度林业窗口各项工作任务。
截止*年12月30日,林业局窗口共受理行政审批793件,办结793件,按时办结率达到100%。
特别是在中心领导和局领导的领导下,完成了以下重点工程项目:
锦州—郑州成品油管道河北省段工程项目:此项目涉及到十个乡镇,从受理、现场勘察、设计到窗口办理,各层工作人员加班加点,不分节假日,在规定的时间按时按质完成各项工作。
张唐铁路站通电工程用地项目是省重点项目,我们利用专业知识解决了百姓和乡镇之间的矛盾,使得工程顺利进行。
华润西郊热电厂三期扩建工程项目、XX市xx区交通局于唐线改进工程、盈升国贸物流发展公司是市区重点工程,我们利用节假日时间去现场勘察,尽量缩短时间办理占用林地和采伐手续。
*年即将过去,*年我窗口将再接再厉,再创佳绩,更加深入学习业务知识,用服务质量去做争先创优的标兵,继续做好以下工作:
1、认真学习,不断增强为民服务意识今年来,我窗口认真学习严格按照行政审批有关的政策、法律、法规,坚持做到依法行政,主动超前服务,优质服务,不断提高办事效率和服务质量,为群众提供更多方便,让群众更满意。
2、严格按程序和时限对行政审批事项依法受理、审核、转报,达到工作效率更高,准确率更高。
3、加强业务学习,增强了窗口办事能力,切实解决部门窗口在实际工作中存在的困难和问题。
环保局年度总结 篇15
今年以来,我局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以六个走在前列思想为指导,以优化经济环境为中心,以创建生态县为目标,全面履行环境保护各项工作职责,各项工作进展顺利,现将有关情况总结如下:
一、工作完成情况
(一)环境管理工作进一步规范
1、环境审批方面,我局共审批建设项目350个,无越权审批和违规审批现象,审批率达100%。发放排污许可证140本。做到了申报材料齐全,审批、验收手续到位,档案做到一企一档。今年3月,由县纪委牵头,组织各相关单位对报建审批流程进行梳理和优化,我局对办理流程进一步优化,对行政审批事项进行全面梳理,压缩审批时限,优化办事程序,简化办事手续,提高办事效率,最后确定报建项目办理承诺时限为:报告书、报告表3个工作日(受理1天、踏勘1天、审批1天,建设单位报告修改时间不计入审批时限),登记表立即办结。
2、“三同时”验收方面,严格执行环保“三同时”制度,对 “三同时”进展情况实行跟踪管理,严格验收质量,共现场查看建设项目146个,审核通过“三同时”验收的项目113个,正在整改和办理中的项目有33个。
3、排污权交易方面,根据省环保厅《关于开展主要污染物排污权初始分配核定工作的通知》(湘环函【20xx】143号)文件精神和xx市《关于开展第二轮主要污染物排污权初始分配核定工作》的通知,我局于今年5月进行我县共421家企业单位的第二轮主要污染物排污权初始分配的申报工作,至今,共计收缴经开区和我县100家企业初始排污权使用费193.49万元,征收6个新、扩、改项目排污权有偿使用费2.227万元。
4、清洁生产方面,按照《清洁生产促进法》和《关于进一步加强重点企业清洁生产审核的公告》精神,对“第一类重点企业”、“第二类重点企业”依法实施强制清洁生产审核。根据市局要求,上报xx南方钽铌有限责任公司,5月省市最终确定为我县今年强制性清洁生产单位。
5、环保专项资金方面,为了落实省、市环境保护专项资金文件通知精神,确定省、市专项治理资金项目名单,我科室认真审核项目单位的申报资料,分别向省转报3家、市转报12家共计申请环境专项资金单位15家。我县已确定今年环境保护专项资金项目42个,拨付专项资金470万元,并在县政府的网站和《星沙时报》进行公示。省级专项资金项目3个,300万元;市级专项资金项目12个。
(二)污染减排工作进一步落实
今年,我县化学需氧量排放总量为16356.51吨,削减率为25.5%, 氨氮排放总量为1856.36吨, 削减率为21.08%, 二氧化硫排放总量为3174.8吨, 削减率为16.08%, 氮氧化物排放总量为1944.42吨, 削减率为46.9%。关闭xx市亿利化工厂、xx县兴旺机砖厂、xx县榔梨镇三合机砖厂、湖南桔洲汽车制造有限公司、xx县金井宏伟造纸厂、xx县长旺制革厂等6家单位,关停xx县天山水泥厂、xx五江建材实业有限公司、xx印山合力建材有限公司立窑水泥生产线。完成湖南印山实业集团印山台水泥有限公司两条2500吨/日熟料生产线脱硝工程项目和xx河田白石建材有限公司2500吨/日熟料生产线脱硝工程项目。18家乡镇污水处理厂已全部建设完成,并委托北京桑德环保集团有限公司进行运营。环建投已向市局提交验收申请,正在办理竣工验收,今年年底可完成一部分验收工作。xx县暮云污水处理厂主体工程由xx市水利局负责建设,我县负责管网建设,现正在进行配套管网建设方案设计,预计今年12月启动管网建设。安沙镇毛塘铺工业园污水处理厂完成工业园入星沙北污水处理厂管网建设,已通水试运行,正在调试阶段。杨家湾撇洪渠截污(星沙污水处理厂—两区交界处)管道敷设路由征拆及管网建设由xx经开区管委会负责,xx县工务局配合,该项目现已设计方案的评审工作,项目正大建设中。湖南印山实业集团印山台水泥有限公司1、2号新型干法生产线除尘设施建设项目、xx河田白石有限公司新型干法生产线布袋除尘改造项目粉尘改造已完成。
(三)环境监测进一步提升
我局环境监测站今年共获取各类环境质量监测数据20xx多个,为环境监督管理提供了详实的数据支撑。一是水环境质量监测。对县域内16个乡镇出、入境交界断面所属水系进行了采样分析,分析项目主要为化学需氧量和氨氮,并及时出具监测报告,共提供有效数据292个。二是城市环境空气质量监测。根据自动监测数据,按时编报城市环境空气质量周报,为政府和有关部门及时掌握星沙空气质量变化动、开展扬尘治理行动提供了可靠的数据保障。截止到11月12日,我县经开区空气优良率为59.5%,在全市10个空气自动站点中排名第二,县政府后山空气自动监测站从今年9月份开始运行到11月12日,累计优良率为52.73%。三是饮用水源地水质监测。对3个自来水厂上游1000米的饮用水源控制断面进行每月1次共28个项目的监测,共9次监测月报工作,对县、市4个交界断面逢双月监测的4次采样监测工作,并及时出具相应报告。共出具有效数据811个,集中式饮用水源地水质达标率为100%。
(四)生态建设进一步推进
一是完成了去年连片整治工程项目的验收工作。我局联合县生态办、县财政局、县监察局组成联合验收组,对去年连片整治村的四池净化池项目逐户进行验收。验收中肯定了成绩,也发现了不足。其中金井镇的沙田村、金井社区;白沙镇的锡福村,池子数量不少,质量合格,污水管道安装到位,验收合格。但其他的5个乡镇9个村都或多或少的存在一定的问题,根据验收中发现的问题,我局按照县领导要求,已对验收不合格的村进行了督查和整改。
二是农村环境综合整治整县推进工作有进展。本项目去年11月完成了项目的立项,环建投就项目的实施方案启动招标程序,县政府成立了以庆红县长为组长,黄粱、国良县长为副组长及相关部门为成员单位的领导小组,领导小组办公室设在局一楼,由王建军副局长担任办公室主任。编制了《湖南省xx县农村环境综合整治整县推进项目实施方案》及各项目村实施方案并通过了省环保厅评审,7月5日县长办公会上讨论了今年整县推进工作先行试点,明年再大面积铺开。目前已制定试点工作实施方案,印发了各部门职能职责分工,启动了试点工程的招标程序。10月已召开试点工程动员大会,启动工程项目建设。
三是各级生态创建工作成效显著。今年10月我县全国生态县创建获国家环保部技术考核验收通过,标志着我县已成功创建国家生态县,实现了我省生态县零的突破。后段我县将向国家生态文明县方面努力。今年在宣传推进生态创建的基础上,县财政拿出365万元表彰奖励了去年命名的6个国家级生态乡镇、1个省级生态村、80个市级生态村,取得了较大的社会效应,镇村生态建设的积极性有较大提高,环境保护氛围也逐步扩大。
(五)打击不法排污进一步严格
为了防止企业偷排,通过突击检查、明查暗访,加大巡查频次等方式,督促企业提高环保设施运行达标率,严厉打击环境违法行为。今年来根据我县企业排污情况,县环保局与行政执法大队加大沟通协调,执法大队共计监察、巡查企业793次、出动执法人员834人次、执法车辆276台次,开展各类专项行动8次、联合行动12次;下达环境监察文书829份、《环境违法行为限期改正通知书》18份;立案查处环境违法行为3起,已办结3起,到位罚没款累计1.1944万元,关停生产项目2起。重点打击、开展多部门联合整治行动,今年县、区环保局、县城管局、县城乡建设行政执法大队等部门执法人员,分三组开展联合整治行动。主要针对重点涉水企业、污染源、有毒有害危险化学品生产、贮存、销售、使用单位环境监管情况及水污染防治设施运行情况进行全面的执法检查,清查环境安全事故隐患。共计检查相关企业142家,出动执法人员29人,出动执法车辆66台次。对在清查、检查中发现的问题,及时督促进行整改;对发现存在违法行为的企业,切实加大依法处罚力度。
二、当前面临的主要问题
1、空气质量有待进一步提升。自今年元月1日开展pm2.5监测以来,空气优良率基本维持在50%左右,在全市10个监测点排名虽第二,但情况仍不容乐观。在县城煤烟型空气污染状况没有得到根本治理的情况下,又复合了机动车排气、城市扬尘以及工业企业、加油站等产生的挥发性有机物污染,城市空气质量的区域性复合性污染特征已经显现。尤其是细颗粒物pm2.5的污染,随着我县道路等基础设施建设的不断推进,汽车保有量的不断增加趋势,已成为影响我县大气环境质量进一步改善的瓶颈。
2、环境风险问题凸显环保能力建设的软肋。近几年来,我县发生了几次较为严重的环境污染事故(如榔梨自来水厂镉超标事故、农大水厂水污染事故等),尽管每次都得到了妥善处理,但是在处理这类事件中,监管队伍力量薄弱、监测设备和专业技术人员缺乏、环境预警体系有待完善等突出问题显露无疑。与此同时,我们深感环境管理点多、面广,面临的压力大,环保队伍编制、人员严重不足,乡镇环保管理队伍及待加强。
3、区、县、镇(街道)环境保护管理体制还待进一步理顺。经开区产业环保局和县环保局之间存在的环境管理和环境监管存在脱节问题,乡镇(街道)还没有完全建立环保机构。因此,很多工作不能很好推行和落实。
4、农村环境保护历史欠账较多。目前,我县养殖业污染对水环境保护的影响最大,而在“三农”优惠政策和市场价格的双重作用下,养殖业发展仍然呈上升趋势。养殖户只重视个人经济效益而不愿投入治理,养殖业污染治理形势仍然十分严峻。畜禽养殖导致的土壤和水体污染,过量施用农药、化肥,残留地膜导致的土壤污染,在短期内还无法得到恢复;农村脏、乱、差的现象仍较为严重。
三、今后工作打算
为开创完满完成十二五环保工作,我局将继续按照 “重点工作求突破、单项工作争先进、整体工作创特色”的要求,积极谋划,重点推进。
(一)目标明确,突出主线
1、确保县城空气质量优良率达标;县城功能区噪声达标率达100%。
2、集中式饮用水源地水质达标率达100%;县内主要河流出境断面水质达标率100%
3、集镇生活垃圾无害化处置率达100%;农村生活垃圾无害化处置率达80%。
4、环境影响评价、“三同时”执行率达100%。
5、全面完成cod、so2等污染因子的年度减排任务。
(二)突出重点,加强监管
1、加强对复合型大气污染防治的监管。结合生态预警监测评估工作,开展pm2.5的自动监测,建立大气环境保护的跟踪机制。通过强化建筑工地、道路、商品混凝土搅拌站、砂石料堆场及拆房工地扬尘污染控制,淘汰黄标车,加大餐饮业油烟治理力度等措施,提升我县空气质量等级,缩小公众感受之间的差距,真正体现出生态县建设的成效。
2、重点加强饮用水源保护确保饮用水安全。后段,我们将继续开展捞刀河、浏阳河一级饮用水源地截污工程,全面推进“两河”流域综合治理;以促进产业优化升级为目标,全面推进“两型”产业发展,采取限期治理、限期搬迁、取缔关闭等方式加快淘汰落后产能;引导“两河”流域范围内现有环境风险企业分批逐步退出饮用水源地保护区、环境敏感区及环境容量较小地区;从严实施工业企业向园区集中,督促工业园区加快完成区域环境影响评价编制和审批,积极开展园区企业清洁生产审查。
3、继续加大对工业废水的治理力度。要严格排污许可证管理并以此为抓手,做好对污染企业的监管,对不落实环保措施、不遵守环保有关规定情节严重的企业,环保部门要暂扣或吊销其排污许可证。对不能稳定达标或超总量排污的单位要实行限期治理,对逾期不治理或治理不达标的责令停产整治直至关闭。
4、开展农村环境保护综合整治工作。积极推进农村环境连片整治,完成连片整治村目标要求。深入开展禽畜养殖场专项整治行动,责令规模化禽畜养殖场建立和完善污水处理设施,实行限期治理。要以北部沿河乡镇为重点区域,加大力度清理非法的禽畜养殖场所,加强对非法养殖场的打击力度,确保养殖污染不反弹。
5、严肃查处各类环境违法行为。继续开展环保联合执法和环保专项行动,围绕建设项目环境管理、污染防治设施运行管理、排污总量控制、生态环境保护等重点,加大对违法行为的查处力度,保持环保“严查”的高压态势。对查出的各类环境违法行为,坚决按环保法律法规严肃处理,该曝光的曝光、该处罚的处罚,维护环保法律法规的严肃性。
6、加大宣传,提高全民环保意识。通过开展面向广大人民群众的最直接、最有效的宣传手段,如编制以环保为题材的戏曲下乡,环保宣传标语、口号到村进户,环保知识进校园,开设农民环保大课堂等,使我县人民群众保护生态、爱护环境的氛围更加浓厚,环保意识深入人心。通过向县委、政府进一步争取,达到增加人员编制、扩充环保队伍的目的。同时加大对全体干部职工的培训力度,努力提升环境保护工作水平。
环保局年度总结 篇16
一、主要成效
1.生态文明建设在创新突破中加快推进。制定出台了《生态文明建设20xx-2014年工作意见》,基本形成了实施生态文明建设“620”工程,率先打造全国生态文明建设示范区的未来三年工作思路。各镇(区)全面完成生态文明建设规划编制,并通过XX市级专家评审,生态文明建设逐步向镇、村层面深入推进。中国生态文明研究与促进会首次在县级城市举办的高层研讨活动——生态文明建设(张家港)高层研讨会在我市成功举行,祝光耀、庄国泰等领导出席会议,进一步扩大了我市生态文明建设在全国的影响力。期间,市政府与研促会签订了《关于全面推进XX市生态文明建设的合作协议》,确定了长期战略合作关系。中央电视台在“十八大”后对我市生态文明建设进行了采访报道。XX市人民政府被授予全省首个“生态文明建设特别贡献奖”。
2.模范城市复核在持续改进中顺利收官。在全局上下的高度重视和精心准备下,我市较为顺利的通过了国家环境保护模范城市复核验收组的现场核查。5月25日,在苏州召开的情况通报会上,专家组从四个方面高度肯定了我市创模工作取得的成效,并一致认为XX市按照《国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则》(第六阶段)要求,全面推进各项工作,26项考核指标达到或基本达到国家环境保护模范城市考核要求。此后,我局根据复核验收组提出的整改意见,认真制定整改方案,一一落实整改措施,顺利通过了华东督查中心的整改后督查。目前,华东督查中心已将后督查意见上报环保部,等待最终确认。
3.现代化指标在奋力拼抢中全面实现。按照市委、市政府生态环境指标“不失分、得高分”的要求,我局全力以赴、奋力拼抢,确保了6项指标全面实现。沙钢集团8#烧结机完成脱硫改造,6#、7#烧结机脱硫改造完成主体工程建设。沙洲电力2#机组脱硫、脱硝、除尘综合改造工程于年底前完成。长源、浩波、飞翔、骏马4家热电企业共6台锅炉完成脱硝改造。金港生活污水处理厂于年底前建成投运,其余四片区5家生活污水处理厂年初投运后,新增生活污水处理量15000吨/天。全年共完成污染减排重点工程 23项,对78家企业开展了清洁生产审核,在完成上级下达减排任务的同时,四项主要污染物单位gdp排放强度指标实现程度分别达286%、250%、 90%和110%。空气质量优良天数比例指标实现程度达104%,ⅲ类以上地表水比例指标通过积极与省厅、XX市局沟通,对考核断面进行了优化调整,实现程度达100%。
二、具体做法
一年来,我们重点强化了以下六个方面的工作:
1.强化执法监管,深入开展环境专项整治。20xx年,我局共实施污染源现场监察8500余厂次,其中节假日和夜间检查1870余厂次,发出整改通知书1220余份,对63件环境违法案件进行了立案查处,调处信访纠纷2477件,收缴排污费9095万元。一是持续开展专项行动。深入推进整治违法排污企业保障群众健康暨突出环境问题集中整治专项行动。对24家涉五类重金属企业实施了专项治理,并在此基础上,结合太湖流域电镀行业整治要求,对37家电镀企业下达了限期治理决定;开展了保税区、飞翔两个化工集中区的集中整治,66家企业完成了治理任务;11家涉铅钢丝绳企业,除1家停产外,其余全部完成整治;28家水污染企业提标升级工作全面完成;5项XX市级突出环境问题和22件挂牌督办重点环境信访案件得到妥善解决。二是切实维护环境安全。对《XX市环境保护局突发环境事件应急预案》进行了修编,保税区和经济技术开发区制定了突发环境事件应急预案。开展了环境安全百日大检查活动,对85家重点企业的环境应急工作进行了督查,会同海事、港口等部门对8家沿江危化品仓储企业进行了检查。组织参与了集中式饮用水源地、危化品道路运输等突发环境安全事故应急救援综合演练。三是着力创新监管方式。实施环境执法的跨区域、跨部门协作,分别与XX市环保局和张家港海事局签订环境监管及环境风险联防联控合作协议;与市城管、工商、卫生等部门密切配合,拒批三产项目150个,对向阳新村、小河坝区域的饭店油烟噪声进行集中整治,取缔9家无证无照酒吧;会同交通、安监等部门对保税区9处化工槽罐车清洗点进行了联合整治。
2.强化防范意识,突出抓好固废辐射管理。将固废和放射源管理摆在更加重要的位置,深入分析在监管上面临的新形势、新问题,进一步采取有效措施,加大整治力度。一是全面完成一般固废污泥的“三化”整治。列入20xx年污泥“三化”限期治理的16家企业,除2家关停外,其余14家均按时完成治理任务,全市一般固废污泥“集中化、规范化、资源化”综合整治取得了阶段性成效。二是高度重视危险废物的监管工作。分两个阶段开展了危险废物专项整治,共检查企业700余家,对危险废物贮存场所、污染防治设施以及台账资料进行了规范。对16家光伏企业、10家废塑料加工利用企业,17家进口废物单位等进行了专项检查。三是深入开展放射源使用监督管理。开展了核技术利用辐射安全综合检查,共计检查射线装置使用单位90家。联合公安、卫生、安监等部门开展了4次放射源使用单位执法检查,共计检查企业105家次。对8枚闲置放射源和16枚报废放射源以及沙钢、浦项等企业共计660公斤放射性物质进行了收贮。
3.强化服务引导,大力助推经济转型升级。在全市经济遭遇前所未有严峻考验的大背景下,我局想方设法、积极应对,持续优化服务,全力助推经济转型升级。一是主动深入基层靠前服务。局领导和相关职能科室积极深入“两区一园”和各镇(区),就重大项目与各板块主要负责同志认真沟通交流,开展咨询服务,先后实地调研沙钢集团、沙洲电力、飞翔化工等重点企业80余家次。在全局认真开展“三解三促”、“三访三送”以及“以老带新百人百厂挂钩联系重点企业活动”等活动,切实帮助企业解决在发展中遇到的问题。二是加速构建审批服务绿色通道。全年共审批及预审工业项目1712个,其中预审690个、审批及预审报告书79个、报告表592个、登记表351个,完成危险废物转移审批405厂次,进口废物审批25家,辐射许可事项129个,对150家企业出具试生产核准通知,出具土地挂拍预审意见112份,总量平衡方案172个。顺利完成了鼎顺偏氟乙烯、疏港高速等项目的审批工作,扬子江石化丙烯、凯凌化工氢化学品、沙钢综合技改等重大项目开工建设。对华盛化学20xx吨锂电池电解液添加剂搬迁、陶氏化学6000吨无卤环氧树脂等173个项目进行了竣工验收。新中环保、龙杰化纤等6家企业拿到了省厅的上市环保核查意见。徐巡宇同志被授予全省环保系统优秀示范岗荣誉称号。三是积极助推产业转型升级。继续严把项目审批关口,劝退及拒批15个项目,总投资4.2亿元。积极运用环保倒逼,淘汰落后产能,促进产业的高新化改造,澳洋、贝顺、轧花剥绒厂等3家热电企业以及港洋集团、第二农药厂、沙洲印染小区部分水污染企业实现关停,全年累计关停各类企业56家,进一步腾出了环境容量。
4.强化宣传品牌,全面拓展宣教载体平台。以营造浓厚的生态文明建设氛围为目标,不断创新环保宣教形式、拓展载体平台,着力打造“文明港城·生态家园”宣传品牌。一是媒体宣传力度持续加强。利用广播、电视、报纸、网络等各类媒体,开展集中宣传报道。全年共制作“生态港城·你我同行”电视专题节目12期,刊发各类生态环保稿件上百篇次,通过政风行风热线以及政务微博加强了与市民的沟通交流。生态文明建设(张家港)高层研讨会以及中国环境新闻工作者协会记者培训班期间,国内数十家主流新闻媒体记者汇聚张家港,参观报道我市生态文明建设成就,扩大了影响,取得了实效。二是主题活动开展丰富多彩。3 月31日,以“每个人心中都有位环保家”为主题,向全市发出“熄灯一小时”的倡议。4月22日世界地球日前夕,组织环保志愿者走进购物公园,向广大市民宣传生态文明和低碳生活理念。“六·五”世界环境日前后,开展了“六个一”系列主题宣传活动。与道康宁公司合作举办的“责任关怀-生态公益讲坛”大型活动,开辟了政企联合推介环保理念、共享成功经验的新路子。组织开展了生态文明建设成果巡回展,取得了良好的社会反响。三是绿色系列创建成果丰硕。将绿色系列创建作为环保宣教从市级层面向区镇、社区、学校等基层单位拓展的重要抓手,积极推进,成效明显。全年共新增省级绿色社区8家、绿色学校6所、绿色家庭7户,XX市级绿色社区18家。金村创建国家生态村建设规划通过专家评审,新增省级生态村5个。张家港经济技术开发区创建国家生态工业示范园区规划通过省级评审,扬子江冶金工业园创建省级生态工业园各项工作正在加速推进。
为进一步加强全市环境保护工作,严厉打击各类环境违法行为,全面提升全市环境质量,切实保障全市环境安全和人民群众环境权益,自20xx年8月下旬至11月底,我市开展了为期100天的环境保护“百日专项行动”。专项行动中,各区镇高度重视,成立专门工作小组,主动推进辖区整治,呈现较多工作亮点;新闻媒体全程介入,结合整治内容,宣传环境保护先进典型,曝光反面典型;市环保局、各区镇环保办(科)、各相关部门紧密配合,严格执法,充分发挥联合执法优势,在 100天时间内共出动检查人员8200余人(次),检查企业4083厂(次),发出整改通知书617份,依法取缔小酸洗、小塑料粒子加工点16家,停产整顿39家。联合新闻媒体拍摄正、反面典型共计121家,对40余起环境违法行为实施曝光,对13家企业整改情况进行后督察,对15家企业的违法行为进行处罚。此次行动效率高、力度大、成果显著,有效打击了各类环境违法行为,化解了一批热点、难点环境问题,为建立长效环境管理机制奠定了良好的基础。
环保局年度总结 篇17
20xx年,按照局党组的分工,本人负责长江镇(**港区)环保分局的工作。一年来,本人以党的十七届五中全会和市委十届七次全委会精神为指导,围绕工作目标,坚持科学发展,群策群力、努力工作、加强协调、高效推进、突出重点、狠抓难点,较好地完成了全年的工作目标任务,现将一年来的履职情况汇报如下:
一、突出重点,推进有力。
今年,**港区化工园区雨污管网改建和自来水水源水的管理被列为南通市环保专项行动重大挂牌督办事项,为此,这两项工作作为全年工作的重中之重加以推进。
2、自来水水源管理。一是严格项目审批,项目审批按照上级水源水管理的有关规定执行;二是关闭企业的入江排污口,目前已完成华泰、国鼎、东方石化、阳鸿石化等企业的接管工作,垃圾填埋场接管工作进行多次协调,目前已制定接管计划;三是要求宝众宝达停产处理应急池废水,并填平应急池,消除了可能对水源水构成威胁的隐患;四是对化工园区应急预案进行了修编,制定了可行的应急突发事情的措施,年内及时有效处理了中心河浮油事件及四号港江面沥青泄漏事件;五是投资130万元建立自来水取水口水质自动监控系统,第一时点掌握水源水水质情况,确保人民群众的饮用水安全;六是坚持每天对饮用水源地水质状况进行巡查,随时掌握水质变化情况,以便及时发现问题和采取积极应对措施。
二、服务经济,务求实效。
一是服务项目审批。为进一步发挥环保部门的职能作用,提高经济运行质量,我们牢固树立“服务企业就是服务发展”的`理念,采取有力措施,积极服务重大项目,采取提前介入、源头参与、过程协调的工作机制,加快了重点项目的环评审批服务进程。如港区的其昌镍合金、豪锦化工、宝众宝达三期、隆昌技改、盛昶化工等重大项目的报批以及沿海开发一周年一批房产项目的申报,企业在第一时点拿到了审批文件。
二是服务项目建设。在项目监管中优化服务,在项目服务中加强监管,在检查过程中我们要求园区内所有企业对照环评审批要求,认真落实各项污染防治措施,严格执行环保三同时制度。在企业基建过程中,主动参与,指导企业环保工程要与主体工程同时施工。年內配合市局对生光化工、恒祥化工、博润化工、港城医院等进行了试生产检查,对熔盛重工、国鼎管桩、正达农化和港务集团等进行了验收。
三是服务园区建设,积极协调和努力推进污水处理厂运行。污水处理厂由于各种原因,不能稳定达标,今年我们召开多次协调会议,协调污水处理厂和化工园区及企业间的关系,促进污水处理厂正常运行,确保企业的正常生产和排污,目前,污水处理厂已对两组设施分期进行了维修,并已投入运行。另外配合港区邀请3家资质单位对污水处理厂扩建工程进行了现场勘察,已形成了扩建工程初步方案,待进一步修改完善和专家论证后督促港区实施。
四是服务港区环境建设,积极开展生态创建。配合港区开展了生态镇、生态村等绿色系列创建工作,在全力做好国家级生态镇复查工作的基础上,今年把余下的长江村、永平闸村、二百亩村、场东村、蒲港村5个村创建成南通市生态村,长江镇所有的行政村全部创建成生态村。
三、认真学法,依法行政。
一 是认真学法,按照全市的规定,本人积极参加全市网上学法活动,全面学习有关法律知识,并通过上半年网上考试;二是认真学习环保专业法律法规知识,8月份参加了省环保厅举行的为期20天的环保局长培训班,系统学习了环保法律法规;三是认真守法,遵循法律法规办事,无违法违规行为。
学法为了用法,在分局工作中,本人坚持把环境执法作为保障区域环境优化、维护群众环境权益的重要手段,多频率开展各类环境执法检查,不断规范企业环境行为。一是日常监管不放松。以化工园区已建项目作为重点监管对象,每天进行巡查,园区黑烟、恶臭等现象得到一定程度的遏制。同时分局派出一名环保监测人员,负责每天监测企业排放污水、冷却水浓度,监督企业按照国家规定标准排水。二是专项检查频次高。根据上级部门的统一部署,结合港区的实际,采取常规与突击、明查与暗访相结合,开展了“重金属企业专项检查”、“化工行业专项整治”等一系列专项活动。在检查过程中及时查处和纠正了一些单位的违法行为:对宝众宝达、隆昌化工、乐恒化工、新昱化工责令整改;对中泰化工限期治理;对东华九鼎、永顺化工、宝众宝达固废的转移进行了纠违;对博润化工、恒成化工、建惠化工违反“三同时”进行了处理;对德源高科下达书面通知要求整改排污管网、调试废水处理装置,抓紧“三同时”验收。另外对辖区的40多起信访及时调处,化解了矛盾。在沟通汇报的基础上,及时答复了3件人大建议和4件政协提案,代表、委员均非常满意。
四、加强党风廉政建设,廉洁自律。
一是认真学习《廉政准则》等党纪党规,把《准则》熟记于心,全面、透彻、深入地领会其精神实质,筑牢拒腐防变的思想防线。视准则为高压线,保持头脑清醒,言行一致,使《准则》成为自己的人生道路指南,不断增强自律意识,以此端正工作作风、生活作风;二是积极参加局组织的算好廉政帐、廉政风险排查、廉政承诺等活动,认真执行“五条禁令”和省环保厅的“八项要求”;三是能正确对待权力,认真履行好“一岗双职”,按照党风廉政建设的要求,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”,从未经商和借机敛财,无以权谋私现象,无奢侈浪费现象;四是顾全大局,能摆正家庭与工作的关系,端正工作态度,每天坚持到港区上班,注意带领分局人员团结一致开展工作,同时注重做好对港区领导的工作汇报和沟通协调工作,为港区环保工作的有力开展奠定基础。
一年来,本人开展了一定的工作,取得了一定的成效,但还存在不少问题,如服务效率不够高、组织协调有差距、对企业的环境管理水平有空间等。新的一年,本人将拓宽思路,开拓进取,务实工作,为港区的可持续发展作出应有的贡献。
环保局年度总结 篇18
20xx年,在省环保厅的指导下,xx市严格按照《xx省环境保护厅关于督促企事业单位依法开展环境污染隐患排查整治的公告》和《xx省环境保护大检查工作方案》的要求,高度重视,严密组织,扎实推进,分阶段、有步骤的开展了全市环境保护大检查工作。一年来,全市各级环保部门紧扣工作要求,把握时间节点,严控整治标准,提升工作效率,圆满完成了环保大检查各个阶段工作任务,在全市范围内开展了一次大动员、大排查、大清理,有效改善了全市环境质量,守护了全市环境安全,切实保障了人民群众环境利益,取得了良好的社会效果。现将我市环境保护大检查工作的开展情况汇报如下:
一、环境保护大检查工作的基本情况
1、大力宣传,高调营造舆论氛围。根据省厅要求,今年环保大检查工作开展之初,我局就积极与新闻媒体联系,在《xx日报》20xx年1月30日第四版全文刊发了《xx省环境保护厅关于督促企事业单位依法开展环境污染隐患排查整治的公告》,并在文末刊登了xx市环保局投诉受理电话和投诉举报网址。同时,我局在局门户网站全文刊登了《公告》,并要求县市区、园区在各自辖区内主要报刊媒体全文刊登《公告》,公示投诉受理电话和投诉举报网址,对于没有报刊媒体的,要求其在门户网站或上级主管单位门户网站进行了全文刊发。5月初,我局又与xx各主要媒体签订了战略合作协议,联合广大新闻媒体积极对我市环保工作开展宣传报道,特别是联络了《xx日报》、《xx晚报》、xx广播电台等媒体对我市环境保护大检查工作进行跟踪报道,刊发了多篇报道文章。同时,结合省厅推广宣传新《环保法》的要求,在企事业单位进一步组织开展“新环保”知识竞赛与百日宣传活动,营造了良好的舆论效果和社会氛围,取得了良好的宣传效果。
2、高度重视,迅速制定排查方案。全省《环境保护大检查工作方案》下发后,我局高度重视,并将该项工作确定为20xx年环境监察工作的重点,并依据省厅方案,结合我市的具体情况,研究并制定了我市环境保护大检查工作方案,明确今年环保大检查工作由xx市环境保护工作联席会议办公室组织开展,日常工作由市环保局牵头负责,市人民政府相关组成部门、各县市区人民政府、园区管委会参加该项工作。《工作方案》分别由xx市人民政府和xx市环境保护工作联席会议办公室名义进行了发文,并送达到了县市区人民政府、全市各工业园区管委会、市公安局、监察局、电业局等相关单位,同时下发给了县市区环保局。《工作方案》按照省政府和省环保厅的部署,重点开展工业园区和相关企事业单位的排查、整治,以及“土政策”清理、环境历史遗留隐患治理与管控等工作。3月16日,我市组织召开全市环保工作会议,副市长杨广出席,会议决定将《xx市环境保护大检查工作方案》列为会议重要资料,分发到了对XX县市区人民政府、各园区管委会、市人民政府相关组成部门。会后,各县市区人民政府、园区管委会根据自身情况制定了各自的工作方案,报送了联系人。
3、快速反应,积极启动各级排查。环保大检查开始后,我市各县市区、工业园区积极行动,逐步加大排查力度,对所有存在排污行为的企业及事业单位的环评审批及“三同时”制度执行情况、污染防治设施建设及运行情况、排污许可证制度执行情况、监测情况、危险废物管理情况、历史遗留隐患治理与管控情况;工业园区的环评制度执行情况、污染集中治理设施建设及运行情况;阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况;各类资源开发利用活动对生态环境影响情况;群众举报投诉重点案件或突出环境问题等进行检查,实现排查全覆盖。
据统计,20xx年全市环境保护大检查中,全市各级环保部门共计检查企业1640家,发现违法建设项目企业30家,违法排污企业79家,责令停止建设9家,责令停产22家,责令限期改正或限期治理家,关停取缔14家,处罚款27家,罚款金额316.89万元,移送环境违法犯罪案件8起。
4、及时反馈,重视信息上报工作。我市高度重视环保大检查的信息上报工作,一方面是积极、按时按质上报各类简报、统计表、调度表,确保数据准确、逻辑关系一致;二是因地制宜,根据实际情况细化了信息上报机制,在省厅要求的基础上要求各县市区和工业园区增加频次和内容;三是根据省厅要求,扎实开展xx省环境监察信息系统的填报培训和录入工作,7月,我市组织全市各县市区、工业园区相关工作人员学习了环境监察信息管理系统,并迅速开展了填报和录入工作,目前,数据已全部录入且正在不断完善。
5、各级督查,确保整治行动一盘棋。今年以来,我局利用省厅督查、市人大检查、排污费及环境监察稽查等工作机会,将环保大检查工作开展情况列为必查项目,多次组织对县市区和工业园区的工作进展开展督察督办。6月,xx市环境监察支队再次利用开展环境监察和排污费稽查的机会,同时对各县市区和园区开展了环境保护大检查稽查,分别深入全市5各县市区和3个省级、国家级工业园区开展稽查,分别查看了各县市区和园区的环境保护大检查工作阶段性汇报材料、环境保护大检查工作方案、摸排情况、整治方案、各月份台账、污染源清单、工作简报、信息公开情况等材料,并通过查看资料、听取汇报、现场抽查与座谈交流相结合的方式进行了督查督办,对各县市区和园区当前推进大检查工作的主要困难进行了分析指导。6月、9月,省环保厅环保大检查督察组分别对我市进行了两次督查,针对工作开展情况,特别是3家挂牌督办企业的整治情况进行了重点督查,进一步指明了工作方向。10月,环保部华南督查中心对我市部分企业进行了随机抽查,也发现了部分隐患问题,目前正在积极整改。
二、土政策清理废除工作
20xx年,我市在去年关于坚决纠正环境保护中损害群众利益行为专项整治工作的基础上,进一步明确由xx市监察局牵头,组织实施对环境保护工作领域“土政策”、“土规定”的严查、清理工作。经各县市区积极进行了摸排,对于涉及园区封闭管理、以设置“企业宁静日”、“安全生产日”、“禁查区”等名义限制环保执法或者进入企业检查和收费行为需要提前批准及明确规定到企业检查限制次数、时间等限制环保现场监管的情况做了全面清理,未发现“土政策”、“土规定”情况。同时,市本级、各县市区按照省厅要求对土政策”排查、废除情况进行了网络公示。
全年环保大检查中,虽然我市在政府、园区层面未发现“土政策”、“土规定”,但在部分企业中,还存在“厂规、场纪”与环保法律相抵触的情况,也发生过不配合、阻碍环保执法的现象,例如20xx年4月,我局联合省环保厅在对xx县的部分槟榔生产企业的查处过程中,发现企业有与环保法律法规现场执法检查相抵触的规章制度,我局及时进行了查处,并已作为典型案件进行处置,同时由省厅将此类企业纳入了挂牌督办案件进行整治。
三、主要工作亮点
(一)紧密配合,充分落实监察监测联动工作要求。在大排检查过程中,我市监察部门与监测部门积极联动,多次集中开展现场检查和夜间行动。同时,充分通过在线监控平台、季度性监测等数据,及时对存在超标排污的重点企业进行查处。此外,今年我市在环保大检查工作中继续坚持落实在线监控数据日报、周报和月通报制度,定期向监管责任部门XX县市区环保局通报超标情况,并下达督办函。
(二)加强公安环保联动,全面实施新环保法。我市各县市区在贯彻执行新《环保法》发面取得了突出成绩。XX区环保局于20xx年12月在全省率先成立公安分局驻环保局联络室,这是全省首个由公安机关在环保部门设立的执法联络机构。20xx年1月4日,雨湖公安分局又对拒不执行环保部门责令停排决定的3名企业负责人作出行政拘留5日的处罚决定,这是新《环保法》施行后的全国首批案例;XX市环保局在20xx年3月对一家非法洗沙场进行了查封扣押;xx县、XX市分别向公安部门移交了需要行政拘留的环境违法案件共计4起。20xx年6月,xx市环保局又与xx市公安局治安大队联合成立了xx市公安局驻市环保局联络室,确定了《环保、公安联动执法联席会议制度》、《环保、公安联动执法联络员制度》、《环保、公安联动执法协作制度》等一系列规章制度,并在xx市环境监察支队设立了联络办公地点,派驻了人员。11月,xx市又派员参加了由省环保厅和省公安厅治安总队组织的全省打击环境违法犯罪暨治安侦查骨干培训班学习,进一步强化了环保与公安联动协作意识。
(三)加强互动,动员社会力量参与大排查工作。一方面,今年我局利用多部门联动、微博受理投诉、推行有奖举报等途径加大打击环境违法行为力度,丰富执法手段;另一方面,与环保志愿者积极联动,今年上半年以来,我局环境监察人员多次配合xx市环保协会等公益组织志愿者开展明察暗访,取得了良好的效果;三是今年我局根据部、省要求,开通了微信平台,一方面接受社会举报、投诉,另一方面通过平台加大了环保宣传教育,特别是6月份举办的xx市环保达人评选活动,在全市引起了较大反响,提升了全社会的环保意识。
(四)开展“四进两查”专项行动。为践行“三严三实”,巩固党的群众路线教育实践活动成果,严厉打击环境违法行为,提高XX市环境质量,切实维护人民群众环境权益,结合环境保护大检查工作要点,xx市自20xx年9月下旬至20xx年2月下旬,由市环保局牵头,联合公安、农业、住建、城管等部门,在全市开展了为期五个月的“进企业、进社区、进工地、进乡村,查投诉、查违法”的“四进二查”环保大检查专项行动。20xx年9月,“进企业”专项行动中,全市共计发现6家环境违法企业并进行了立案查处;10月“进乡村”专项行动中,由xx环保协会组织在XX区长城乡进行了进村入户的环保宣传活动,动员广大农民禁烧秸秆和垃圾等污染大气的环境违法行为,起到了很好的社会宣传效果;11月“进工地”专项行动中,是环保局联合市住建局对全市10家重点工地开展检查,对发现的影响大气环境质量的扬尘污染问题进行了重点查处。
(五)开展有奖举报打击大气环境违法行为。进入长株潭大气污染防治特护期后,为进一步有效改善我市环境质量,严厉打击大气环境违法行为,动员和鼓励广大群众积极参与大气污染防控,根据xx省人民政府办公厅《长株潭大气污染防治特护期工作方案》相关要求,xx市研究制定了《xx市大气污染防治特护期环境污染违法行为有奖举报实施办法》。《办法》将工业企业烟囱持续性冒黑烟和未采取任何大气污染防治措施、闲置或不正常运行废气治理设施造成大气污染的;施工工地的建筑垃圾、工程渣土堆放场未采取围挡、覆盖等防尘措施造成严重扬尘污染的;上路行驶的机动车辆持续性冒黑烟污染大气的;焚烧垃圾、秸秆、树叶、枯草、油毡、橡胶、塑料及露天烧烤等严重污染大气的;餐饮单位未安装或不正常运行油烟净化设备,对周边造成严重油烟污染的;渣土运输车辆未按规定运输造成严重扬尘污染的;无绿标机动车在规定时间内驶入限行区域的巴中情况纳入举报受理范围。自有奖举报开展以来,我局12369热线已经接听多次群众举报投诉,并分部门、分渠道进行了任务指派,有效的落实了大气污染防治任务,改善了全市大气环境质量。
四、存在的主要问题和困难
(一)基层执法环境和体制有待进一步改善。今年以来,结合省厅对我市重点地区、重点行业、重点问题的现场督查和市级环境监管部门对县市区、园区的现场督查情况来看,县市区、园区的环境监管还存在一定的薄弱环节。4月,在我市xx县xx伍子醉食品有限公司内发生了企业安保人员拒绝和阻碍省市两级部门执法人员现场检查的情况,反映了个别地区和企业在落实、宣传、贯彻新修订的《环境保护法》方面还有不足,环保部门执法和监管还不到位,需要进一步加强工作。同时,在县市区还存在基层执法设备、车辆、人员不足,监管能力与监管范围不匹配现象,导致部分隐患问题难以及时发现和处置;在工业园区,还没有成立专门的环保监管机构,环保工作多由其他部门兼顾,难以深入开展排查,同时园区的环保队伍没有执法权,没有相关设备和配套人员,严重影响了园区的监管,同时给市级环境监管部门加大了监管负荷,造成了巨大的监管压力。
(二)部分历史遗留问题的协调处置难度较大。尽管我局XX县市区环保局已按照要求将历史遗留问题向本级市人民政府做了汇报,但在实际解决过程中,部分历史遗留问题面临“企业人去楼空,污染原地留存”的现实情况,有些企业还涉及到破产改制、员工安置等社会问题,无法将有限资金用于遗留环境整治,在治理过程中又涉及多部门、多因素,难度较大,恳请省厅在遗留环境问题的处置上对资金和政策方面给予更大的'支持和指导。
五、下一步工作
目前,我市已经完成了一般企事业单位和工业园区主要环境隐患的整治工作,但是,还有少数企业没有完成整治验收,部分园区没有完成规划环评和污水处理厂的建设。下一阶段,我市将继续严格按照《xx省环境保护大检查工作方案》的要求,结合发现的问题,进一步加强对大检查中摸排出来的隐患企业的整治工作,推进整治进度,确保在今年环保大检查中摸排出的问题全部得到整治,全面落实环保大检查工作任务,确保全市环境安全。
